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　　工友提供的欠款清單

　　浙江航暢船舶制造有限公司2009年開始拖欠工程款，承諾用于結清款項的出口退稅款到賬后馬上又被轉走，如今公司已停工半年

　　記者林曦王佳飛文/圖

　　昨天，是安徽人吳軍到臨海的第8天。他拋下工作，從寧波趕來，每天穿梭在造船廠和各部門之間。為了這筆被拖欠的近40萬元工程款，他已經從去年追討到現在。

　　然而，吳軍并不是個例。

　　一樣被拖欠工程款的，還有另外14個施工隊的包工頭與工人。他們說，浙江航暢船舶制造有限公司拖欠了他們從2009年到2013年的部分工程款，總數近500萬元。

　　工程款拖欠,出口退稅

　　結清尾款成空頭支票

　　2010年2月，吳軍帶隊的管系施工隊進駐浙江航暢船舶制造有限公司(以下簡稱“航暢”)，負責甲板管系施工。從16600T-#1號船(以下簡稱1號船)到16600T-#2號船(以下簡稱2號船)，直至16600T-#3號船(以下簡稱3號船)，航暢在陸續支付施工進度款的同時，欠他的工程款也累計到了近40萬元。

　　按照合同，工程尾款應該在工程結束1個月內結清。不過，去年7月，2號船完工時，吳軍的希望落了空。“船廠說沒錢，要等2013年3月份，船只出售后支付。”

　　今年3月，吳軍替航暢將2號船交至香港買家后，預期中的工程款仍未到手。之后，航暢董事長費敏榮承諾，2號船的出口退稅款1300多萬元，將首先用于結清施工隊的工程款。不過，這筆出口退稅，在今年9月份到達航暢賬戶，即時又被轉了出去。

　　一場等待，最后換來一場空，包括吳軍在內的15個施工隊的工頭們坐不住了。

　　“15個施工隊被欠工程款，少的10多萬元，多的近100萬元，其中還包括部分民工工資，涉及人數近400人，總數將近500萬元。這錢，不能不要！”在航暢承包涂裝的包工頭陳來齊說，吳軍的欠款大都從2010年開始，他和有些施工隊的欠款甚至可以追溯到2009年。

　　“除了16600T三艘化學品船，涉及拖欠工程款的還有一艘8800T油船和一艘20500T散貨船。”陳來齊說，他從2008年8月份開始承攬航暢的涂裝工程，原本，進度款都是按月結算的，船廠付錢還算及時。不過，從2009年開始，工程款出現拖欠現象。后來，完工的船只尾款索性拖著不結了。

　　包工頭拿出一張紙，上面密密麻麻寫滿被拖欠工程款的數額和包工頭的名字，并按了手指印。記者計算了下，上面的數額總計503萬元左右。

　　去年8月份，在臨海市政府協調下，部分包工頭追討回一筆10多萬元的民工工資。之后，“賣船后結清尾款”的口頭協議被提出，“出口退稅付款”的承諾也應運而生。然后，一年多過去了，航暢出口退稅的錢已到賬，但工程款一拖再拖，至今仍懸而未決。

　　包工頭困境：工程款欠了三四年，要不到

　　“入行38年，被欠工程款還是頭一遭。”54歲的包工頭楊海鷗是椒江人。

　　16歲，他投身造船業，明年，他就打算退休了。2010年，他承接了航暢幾艘船的管系工種。原以為在退休前，自己接到了一筆大單子，沒想到錢沒要到，還差點“晚節不保”。

　　“20萬工程款沒到手，工人工資發不出，我老臉都沒地方擱了。”楊海鷗有些氣餒。這幾天，他出門都會帶上一摞七八厘米厚的材料，往臨海跑的次數越發勤快了，事情卻一直沒有起色。

　　“在國外造船，老外催著我去領工程款，到了國內，角色怎么就顛倒了呢？”剛從馬來西亞歸來的包工頭徐從富，心里也是五味雜陳。這兩年，國內造船業不景氣，他帶著施工隊去馬來西亞接活。工程剛結束，他沒急著要錢，也沒和老外簽過合同，對方反而催他來領工程款。如今回到老家，自己為討要13.6萬元工程款而發愁。

　　數百萬元的工程款，有包工頭的辛苦錢，也有農民工的血汗錢。

　　這些工人中，既有臺州本地人，也有來自安徽、江蘇、河南、山東的工友。其中，山東人大多從事特種涂料工種，跟著包工頭李世建干，最多的時候有87人。“去年，他們口袋里沒揣幾塊錢就回家了，今年，我再也不能讓他們失望而歸。”言及此事，身高1.87米的山東大漢李世建心有不忍。

　　2011年，李世建接下了航暢2號船的活兒。原本兩個月的工期，因為各種原因，被硬生生拖延成了13個月，來往5次，他的施工隊才把活兒干完。李世建算了一筆賬，這一次他是必虧無疑了，如果余下的工程款再拿不到，簡直是雪上加霜。

　　工程剛結束那會兒，向他討要工資的電話時不時響起。一年過去了，工人們好像失去了信心，催款的頻率也降了下來。然而，李世建的心里反而更加煎熬了。

　　39歲的張世勛，跟著李世建干了五六年。他是家里的頂梁柱，每個月都得寄錢回去。他被欠薪1萬多元，對于500萬元而言，九牛一毛，但于他而言，卻是養家糊口的巨款。36歲的山東老鄉李元立也很焦急，年關到了，他也想鼓起腰包，一掃去年灰頭土臉回家的喪氣。

　　航暢：未付的工程款實際只有近400萬元

　　昨天，記者來到航暢。造船廠已停工半年，偌大的工地上，安放著幾艘未完成的輪船軀殼。在一樓辦公區，大門敞開著，桌面凌亂，積了一層灰塵，不見有人辦公。在三樓，記者找到了航暢生產部部長董承方。

　　從他口中，記者獲知，拖欠工程款里涉及的3條船都是由寧波工藝品進出口有限公司擔保，航暢負責建造。按照原定計劃，2007年，以色列買家下了4條船的訂單，約定在2011年交船。2008年經濟危機后，造船行業開始走下坡路，2011年初，以色列買家棄船，公司面臨困境。

　　那時，1號船已完工，2號船、3號船尚在建造，4號船尚未動工。隨后，寧波工藝品進出口有限公司作為第三方接手，重啟2號船施工，并直接支付施工隊的工程款和工資。但是，施工隊的直接簽約方為航暢，與寧波工藝品進出口有限公司并無合同關系。昨天，記者致電寧波工藝品進出口有限公司，對方表示不便透露。

　　隨后，記者又找到了航暢董事長費敏榮的姐姐、公司自然投資人之一費敏菊。

　　“欠的工程款沒有500萬元，實際只有近400萬元。”費敏菊說，這幾天，公司也在清算賬目。再過半個月，1號船即將在寧波海事法院臺州法庭拍賣。不久前，公司曾召集包工頭對賬，希望他們通過司法途徑起訴，討回拖欠的工程款。

　　包工頭徐從富反駁，只有在1號船工作過的施工隊才有資格起訴，要求分配拍賣款。15個工程隊里，擁有起訴資格的不超過半數。

　　此前，施工隊一直抱希望的1300萬元退稅款，費敏菊稱，這筆錢由費敏榮操作，具體去向她也不清楚。她透露，航暢之前曾經向一家化工企業借款償還銀行貸款，退稅款極有可能被用于還款了，但她并未透露那家化工企業的名稱。

　　對于這種解釋，包工頭們不以為然。“將出口退稅款首先用于結清工程款，是航暢和寧波工藝共同承諾的事。”徐從富質疑，“退稅款到賬當天，寧波工藝品進出口有限公司曾派人駐守銀行，等待款項到位。但是，沒過幾分鐘，到賬的退稅款就被轉走了。造船廠如此做法，豈不是出爾反爾？”

　　如今，施工隊只能寄希望于司法訴訟

　　在航暢，記者遇到了臨海邵家渡街道辦事處副主任謝英福。接到包工頭投訴后，他一直負責協調此事。仔細翻看賬目后，他分析，造船廠拖欠施工隊的款項中，工人工資的比例應該不高。對此，臨海勞動監察大隊大隊長李新泉也回應，目前尚未接到個體勞動者有關航暢欠薪的投訴。他提醒，如果確有拖欠工資現象，工人可到船廠所在地街道勞動保障所反映。至于工程款，屬于經濟糾紛，建議通過司法訴訟途徑解決。

　　浙江法進律師事務所律師梅法進說，承攬性質的合同屬于一般性質的民事關系，不屬于勞動關系糾紛，確實要通過司法途徑解決。“作為包工頭，有義務支付工人工資。”梅法進說，“不過，當施工隊不具備承攬資質，船廠又未支付足夠的工資款時，工人可以向船廠討要工資。”

　　如今，擺在包工頭們面前的路只有一條——訴訟。梅法進介紹，法院拍賣的款項，扣除法院費用后，款項的分割順序是工人工資、稅收、抵押性質的銀行貸款，最后才是一般債務。按照比例，包工頭們能拿到的錢可能為數不多。

　　一方面是支付工人工資的壓力，另一面則是追討欠款的焦慮，包工頭們似乎成了“夾心餅干”。