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　　溫嶺市澤國鎮發生垃圾填河，暴露出監管問題的同時，也凸現河道垃圾處理難、處理成本高的問題。

　　河道垃圾大部分是工業垃圾

　　為了進一步理清河道垃圾主要來源，記者近日又探訪了澤國聯樹、牧嶼及橫峰、石粘等地的河道。

　　臨近晚飯時間，在聯樹一靠近澤楚公路的河道邊，記者遠遠看到，有村民推著車將一堆廢棄物拋入水中，記者馬上趕了過去。見有人走近，該村民馬上離去，河道上則漂浮著一大片廢鞋料。

　　同樣在牧嶼、橫峰、石粘等地，記者也見到了這樣的“拋物者”。據當地村民反映，這些廢鞋料多來自家庭作坊。這些地區經濟發達，家家戶戶辦鞋廠，所以廢鞋料特別多。

　　“大的企業好點，自己能處理，個體戶家庭作坊就隨意亂倒或者焚燒。”正在田間勞作的牧南村一村民向記者抱怨。這位村民就住在牧南橋邊上，而橋北邊的垃圾場晚上經常煙熏火燎，開著窗戶就無法睡覺。

　　“因河道低于道路，除部分企業故意拋入河道外，有些垃圾是被風吹到河里的。”橫峰街道的一村民告訴記者。

　　幾名河道保潔員也告訴記者，他們平時打撈最多是廢鞋料，其次是泡沫、塑料袋、動物尸體，真正的生活垃圾則很少。

　　河道垃圾凸現處理難題

　　對于此次垃圾填河事件，澤國鎮農辦主任鐘福林表示十分無奈。

　　“不是政府不重視，而是河道垃圾處理太難。”鐘福林告訴記者。澤國鎮有本地人口12萬，外來人口15萬。區域面積僅為63.3平方公里的澤國鎮，聚集著成千上百家大小不一的制鞋企業，日產工業垃圾上百噸。此外，這兩年，隨著清潔家園深入，城鄉環衛全部實現一體化，日處理垃圾越來越多。

　　由于溫嶺唯一的城南垃圾焚燒發電廠消化能力有限，使得澤國鎮每月要投入巨資，將大量的垃圾外運到市外的垃圾填埋場處理。鐘福林說，為了垃圾處理，鎮領導每年都親自出馬，到周邊地區進行攻關。因此“垃圾問題”是每年都要經歷的“陣痛”。

　　橫峰街道內有3000多家大小不一的制鞋企業，街道負責人說，他們每月也要投入五六十萬元資金，將大量的垃圾外運。

　　所以，河道垃圾不僅存在著難保潔、難管理的“兩難”現象，而且還存在處理成本高的問題。以此次清理的垃圾島為例，澤國鎮處理垃圾的費用大約是每立方40多元。鐘福林說，河道清理出來的垃圾，大多都運往20公里外的金清鎮。清理近30個垃圾島，其清理、搬運、填埋的費用是相當高的。

　　環衛部門無法消納大量工業垃圾

　　對于廢鞋料等工業垃圾的處理，溫嶺市城管行政執法局環衛管理科孔科長也很“糾結”，因為工業垃圾的處置方式和生活垃圾完全不同。

　　他介紹，城南垃圾焚燒廠是按生活垃圾的標準設計的，對廢鞋料等工業垃圾不予接收，“鞋料等工業廢料，雖然釋放熱量大，但會造成爐渣過多，導致焚燒爐檢修頻率增加。”

　　孔科長說，工業垃圾尤其是廢鞋料，不僅焚燒后有毒，影響環境，填埋也不是辦法，廢鞋料不能分解，埋在地下會污染土地。

　　據介紹，目前，溫嶺市對生活垃圾的處理是按照人口計算，應該沒有問題，工業垃圾只能由各鎮街道自行處理。

　　采訪中有企業主說，鞋業工業區在建設初就沒考慮到垃圾問題，路邊設置的垃圾桶只夠容納生活垃圾，企業的工業垃圾想扔都不知道該往哪里扔。

　　“現在到處開展衛生城市創建，在地上亂倒工業垃圾，發現就會重罰，相比之下，河道斷頭處、偏僻河道就成了垃圾樂園。”一鞋業企業主說。

　　橫峰街道一垃圾中轉站負責人認為這是個惡循環，如果停止接受工業垃圾，不難想象整個街道會馬上“垃圾圍城”。

　　呼吁建設專門處理場

　　垃圾填河暴露出的種種問題解決出路在哪？

　　許多企業主說，溫嶺需要一個專門處理場，這個問題我們每年都在提。

　　記者了解到，目前，溫嶺正在加快城南垃圾焚燒廠二期建設，同時，東部也在加快建設1600噸垃圾處理廠。但對廢鞋料等專門處理工業垃圾的場所，目前還沒有規劃。

　　溫嶺市一人大代表說：“工業垃圾處置是一項系統工作，澤國、橫峰、石粘等地必須建一個綜合型的垃圾處理場，對不能焚燒處理的廢鞋料等工業垃圾、有害垃圾、大件垃圾等進行集中處理。”

　　同時，部分市民還提到，環保部門要承擔起源頭管理的職責，按照企業環評時候的申請承諾，做好工業垃圾源頭和去向的監管工作。鎮街道要加大巡查力度，發現工業企業有擅自傾倒、焚燒工業垃圾的行為進行從重處罰，同時也要加大對工業企業環保意識的宣傳。