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　　原標(biāo)題：路橋“三把利劍”防控“三公”浪費(fèi)

　　通訊員 許靜紅 李瑩瑩

　　“以下單位存在編造車(chē)輛使用情況……”近日，一組明察暗訪專(zhuān)題片在路橋區(qū)正風(fēng)肅紀(jì)警示教育大會(huì)上播放，各種公車(chē)私用情況在大庭廣眾下逐一曝光，一覽無(wú)遺。

　　公車(chē)使用、公款吃喝、公款旅游這“三公消費(fèi)”，是最易造成浪費(fèi)的領(lǐng)域。今年以來(lái)，路橋區(qū)以“三公”領(lǐng)域突出問(wèn)題為突破口，借助科技手段，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，狠抓監(jiān)督檢查，有效遏制了“三公”領(lǐng)域浪費(fèi)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至9月，該區(qū)“三公”消費(fèi)支出同比降幅20.76%。

　　第一把劍：防控“吃喝浪費(fèi)”——一季一公示

　　10月15日，路橋區(qū)教育局如期在公示欄內(nèi)“曬”出上季度公務(wù)接待清單。

　　如今，按季公布本單位公務(wù)接待清單，已成為路橋區(qū)黨政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)日常工作。

　　今年3月，路橋區(qū)出臺(tái)規(guī)定，要求區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度對(duì)本單位公務(wù)接待費(fèi)使用情況進(jìn)行公示。該區(qū)紀(jì)委制作了全區(qū)統(tǒng)一的公務(wù)接待費(fèi)公開(kāi)表和使用明細(xì)表及匯總表，每季度上報(bào)區(qū)紀(jì)委和區(qū)財(cái)政局，待全面審核后，于每季度首月15日統(tǒng)一向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)，在全區(qū)村級(jí)便民服務(wù)和“三務(wù)”公開(kāi)系統(tǒng)中增設(shè)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)子欄目，要求各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和村(居)及時(shí)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況和具體明細(xì)。

　　同時(shí)，該區(qū)借助多雙“眼睛”，加大監(jiān)督檢查力度，盯牢公務(wù)接待這張“嘴”。區(qū)紀(jì)委不僅將公務(wù)接待費(fèi)使用情況納入?yún)^(qū)紀(jì)委書(shū)記約談部門(mén)負(fù)責(zé)人制度，還牽頭相關(guān)部門(mén)，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、效能監(jiān)督員和行風(fēng)監(jiān)督員成立明查暗訪組，對(duì)各單位公示情況開(kāi)展聯(lián)合審核。截至目前，該區(qū)共組織檢查6批次。

　　第二把劍：防控“車(chē)輪浪費(fèi)”——天網(wǎng)查公車(chē)

　　“十一”假期一結(jié)束，路橋區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)執(zhí)法室工作人員就匆匆趕往區(qū)公安分局。他們要做一件特別的事——利用公安天網(wǎng)系統(tǒng)，嚴(yán)查公車(chē)私用。

　　民警打開(kāi)天網(wǎng)系統(tǒng)，將公車(chē)信息輸入，一輛輛公車(chē)在假期里的行駛軌跡就出現(xiàn)在屏幕上。“通過(guò)這些軌跡，我們就能看出有沒(méi)有公車(chē)私用。”一位工作人員說(shuō)。

　　得益于上階段正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展，這次國(guó)慶假期并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)公車(chē)私用情況。

　　路橋區(qū)登記在冊(cè)的公車(chē)有800多輛，按紀(jì)檢部門(mén)要求，無(wú)公務(wù)情況下，這些公車(chē)要停在單位車(chē)庫(kù)里，但以往實(shí)際情況并非如此。

　　“以前我們經(jīng)常去車(chē)庫(kù)查公車(chē)，但效果并不好。”路橋區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，被查到的單位經(jīng)常用各種理由搪塞。“我們也沒(méi)什么證據(jù)來(lái)驗(yàn)證這些理由，查多了，一些單位都無(wú)所謂了。”

　　今年4月，路橋區(qū)紀(jì)委想出了“用天網(wǎng)查公車(chē)”的辦法。天網(wǎng)系統(tǒng)是公安部門(mén)實(shí)施的街面實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，24小時(shí)監(jiān)控，凡經(jīng)過(guò)車(chē)輛，都被記錄下來(lái)，并形成行駛軌跡。

　　“用天網(wǎng)查，公車(chē)任何時(shí)段的任何路線，都在我們掌控之中，想不承認(rèn)也不行，震懾力還是挺強(qiáng)的。”路橋區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　第三把劍：防控“旅游浪費(fèi)”——全方位干預(yù)

　　前不久，市紀(jì)委通報(bào)了路橋區(qū)路橋街道浹里陳村違規(guī)組織出境旅游案件，路橋街道黨工委給予該村黨支部3名成員黨內(nèi)警告處分，路橋街道辦事處給予該村委會(huì)通報(bào)批評(píng)，并要求村兩委所有班子成員自行承擔(dān)旅游費(fèi)用。

　　如今，路橋區(qū)各單位想要出去走一走可沒(méi)那么簡(jiǎn)單了。今年開(kāi)始，該區(qū)推行黨員干部外出學(xué)習(xí)考察“四級(jí)聯(lián)審”制度，村(社區(qū))黨員干部外出，實(shí)行“村兩委商議-村民代表大會(huì)投票-村民大會(huì)通過(guò)-鎮(zhèn)(街道)審批”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)級(jí)部門(mén)外出學(xué)習(xí)考察實(shí)行“所在單位審批-組織部審批-紀(jì)委審批-分管或聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審批”。

　　同時(shí)，當(dāng)?shù)剡�出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的通知》，對(duì)外出學(xué)習(xí)考察有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范。對(duì)審批程序未到位、考察內(nèi)容違規(guī)等情況，一旦發(fā)現(xiàn)，區(qū)紀(jì)委將嚴(yán)厲查處。

　　該區(qū)紀(jì)委還將“公費(fèi)學(xué)習(xí)考察、因公出(國(guó))境”編入“廉政風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)系統(tǒng)”，結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條禁令”，編制詳實(shí)的典型案例等，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式告知全區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和村級(jí)組織。

　　截至目前，全區(qū)共取消各類(lèi)公費(fèi)出游(考察)39批次。