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充分利用法定權利 違法建筑合法緩拆
2013年10月25日   浙江在線臺州頻道

  黃巖區某專業合作社在2006年11月8日,與臺州市國土資源局黃巖分局簽訂了土地使用權出讓合同,取得一塊建設用地。

  該合作社在建設過程中,并沒有按原規劃許可的要求建設,市城市管理行政執法局黃巖分局根據群眾舉報,發現這一違法事實確實存在,于是在今年1月22日作出行政處罰告知書,告知擬作15天內自行拆除的行政處罰決定,同時告知其享有的相關權利。該合作社在1月25日提出了聽證申請,并在聽證召開前撤回聽證申請。黃巖城市管理行政執法分局在3月1日作出要求合作社自行拆除的行政處罰決定書。該合作社在5月27日向黃巖區人民法院提起行政訴訟,該院在6月27日公開開庭審理。合作社在判決作出前,于7月29日撤回訴訟,目前合作社已著手自行拆除此違法建筑。

 【律師點評】

  本案代理律師通過行政聽證和行政訴訟的合法方式,為當事人爭取了時間,降低了損失。

  本案當事人將建好后的部分剩余用房出租給企業,租期在今年的9月份到期,如果提前拆除,根據雙方的合同約定將導致合作社承擔較大的經濟損失,這對大部分社員是農民的合作社來說,是不愿意接受的,強制拆除容易激化矛盾。但是不拆除又不符合目前“三改一拆”的政策。

  律師接手該案后考慮各方因素,充分利用《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國行政訴訟法》,通過要求安排聽證和提起行政訴訟的合法方式,達到推遲拆除的目的,讓當事人避免了租金和違約金損失。此案例既符合“三改一拆”政策規定,又最大限度地保障了當事人的合法權益。

  【法律法規】

  《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條“行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。”

  《中華人民共和國行政訴訟法》第三十九條“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外。”

來源: 臺州日報  作者: 王思遠  編輯: 王思遠
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