小區亂象
〉〉〉“破百難”進行時
記者 王櫻霓 文/圖
陳靜/制圖
核心提示
位于臺州市檢察院西側的葭南小區,是臺州經濟開發區最大的城中村,也是遠近聞名的夜市區。地區經營的店面和流動攤販主要分布在南起市府大道向北延伸300米、寬約4米的道路上,而這條道路恰巧是葭南小區的主干道。
早晨的馬路市場、夜市、夜排檔,帶來了占道、臭氣、污水、噪音和光污染等一系列問題,最嚴重的還是分布在道路兩側眾多的“蒼蠅館子”。這些小餐飲店都開在居民樓底層,炒菜聲、油煙味、污水、臭氣等給附近居民的生活帶來了眾多困擾。
概況
葭南小區基本都是立地式小樓,戶主多為平橋村和枧頭村的拆遷安置居民。因緊挨臺州高教園區,小區里外來人口有5000多人,因此催生了小區里的餐飲、理發、服裝等服務業的興旺。鼎盛時期,小區里的固定店面近300家,尤其是小區約300米長的主干道,集合了馬路市場、流動攤販和小餐飲店的三大問題。
現場
馬路市場上自產自銷的小販不少
22日上午10點,記者從椒江區葭沚街道葭南小區南大門口進入小區,看見小區內馬路市場依舊在經營。近300米長的主干道兩側有十幾個賣蔬菜、水果、豬肉的流動攤點,攤販們推著三輪車、開著小四輪,還有挑著籮筐的,隨地一擺放便做起生意來。
盡管已過了早晨最旺的買賣時間,但在一個比較大的攤位前,由于攤主賣的蔬菜、豬肉和海鮮種類比較豐富,還是圍著不少顧客。這個小攤長約5米,由木板、泡沫箱簡單搭成,架著一個遮陽篷。被挑挑揀揀后剝下的爛菜葉,隨意地丟在一邊,有的被踩成了菜漿,黏在了地面上。
繼續朝北走,3個規模不大的小菜攤在路邊,塑料紙上零落地擺著一些時令蔬菜。攤主都是上了年紀的阿婆,其中一名還悠閑地邊織著毛衣邊和別人聊天。見記者走近了,她才抬頭招呼,“自家種的菜,便宜賣了。”
閑聊中記者得知,這3名阿婆都是該小區的居民。“您知道這里是不能隨便擺攤的嗎?”記者問。“我就是家里的菜成熟了才來賣一下,又不是每天都來,而且好多人都擺的。這能有什么事。”其中一名阿婆很不以為然。
記者發現,除了三四個大一些的菜攤,小區里自產自銷的小菜攤并不少。這些攤主年齡普遍偏大,大多為該小區或是周邊的居民。因為在家閑來無事,所以擺個小攤,賣賣自家種的菜,打發時間,賺點小錢。
居民樓下“蒼蠅館子”問題多
隨后,記者在小區里走了一圈,發現不少居民樓的底樓都成了店鋪。理發店、飾品店、服裝店,但最多的還是小餐飲店。
為了“打響牌子”,有些店家會在戶外墻壁上涂寫廣告。在21幢的一家水餃店門口兩側,如貼對聯般分別用紅漆刷上了“東北水餃”、“八道菜”等字。在灰色的外墻上,店家用白漆刷出一塊長約4米、寬約2米的區域,同樣刷了這“七字招牌”招徠顧客,十分顯眼。
因為與臺州廣播電視大學、臺州職業技術學院等高校比鄰,11點半中午放學之際,來這里吃午飯的學生明顯多了起來,附近幾個工地的建筑工人也陸續涌向這里。
小區居民楊阿姨說,她家樓下有一家小炒店。每天中午、晚上飯點時段,生意火爆異常。大量油煙往上冒,自己只能緊閉窗戶過日子。
一些店家在門口擺出幾張桌子,每張桌子都圍坐了五六個人,餐巾紙等垃圾丟得滿地都是。除了喜歡把桌椅、廣告牌挪到路邊,不少店家還把廚房、洗菜間也“搬”到了門口,廚師露天操作。
“衛生狀況堪憂”是記者最直觀的感受。幾乎每家店都存在店門口污水橫流,油煙亂排放,屋內外油漬斑斑,噪聲污染、違規占道經營等現象。盡管許多小餐飲店門口放置了籮筐、小塑料桶等容器用于收納垃圾,但路面還是留下不少紙巾、竹筷等垃圾。
據了解,由于該小區是民用設計,沒有餐飲店所需的廢氣排放、排污等相應的配套設施,因此小區內是不允許開設餐飲店的。
另外,記者在走訪中注意到,不少小餐飲店都貼上了“本店轉讓”的字樣。一家川菜館的老板說,這里的店鋪流動性很大,現在小區里不允許開飯館,有的是生意不好,有的是店主不想做了。
來自安徽的葛師傅在小區里開小炒店近5年,近日他有了將店面轉讓的念頭。“小區要整改,小餐飲店不能開了。”葛師傅說,他老婆今年回老家帶孩子了,自己一個人實在忙不過來。
14幢底樓并排開著3家小餐飲店,齊齊貼上了“轉讓”的紙張。
葭沚街道紀工委書記楊軍告訴記者:“我們來檢查,他們就把卷閘門一拉,等檢查人員一走,又重新開張。”
夜市的流動攤販與城管“打游擊”
葭南小區南門門口的一帶,稱為“平橋夜市”,可謂盛名在外。除了高教園區的學生,還有不少特意趕來的市民。
22日晚上7點半,記者再次來到這里,遠遠就感受到燒烤帶來的嗆人氣味和熱鬧氣氛。從路口的小飾品攤、日用品攤,到小區門口的流動小吃攤,每個攤點都擠滿了學生。
流動小吃攤大多聚集在門口處,一個個由三輪車改裝成的賣手抓餅、燒餅、麻辣燙、土豆泥等的小吃攤“見縫插針”般在馬路邊排開。這些小攤大多沒有遮擋,幾乎都是露天制作和銷售。
8點多,行政執法人員來到這里執法,一時間,一眾攤主立馬推起小車朝四周散去,不見了蹤影,只留下一地的紙巾、塑料袋等垃圾。
而8點半,距離執法人員離開不到10分鐘,一些攤主就陸續推著車回來營業了。手抓餅攤的老板叫記者再等一會,大多數攤子都會回來的。
小區住戶金小姐住在葭南小區5年了。她說,跟往年相比,今年小區里的流動小吃攤已經少了很多,“看城管來了就跑,城管走了就馬上回來,一直以來都是這樣的。”
小區封閉式管理后情況會逐漸變好
小區亂象
破難
臺州經濟開發區黨工委副書記、管委會副主任陳海濱介紹,葭南小區從2001年建成,一直都是開放式的,所處的地段決定了這里市場的發展規模。有人氣必有市場,近十年來,這里的菜攤、小餐飲店等已經形成了規模。這一地段是臺州經濟開發區“三改一拆”工作的重點,從今年年初開始進行整治,已經取得了一定的成效。
針對小區里的“蒼蠅館子”多問題,葭沚街道紀工委書記楊軍表示,會對一些“頑固”的小餐飲店進行取締。此外,小區外西側的“平橋綜合市場”是今年4月建立的一個疏導點,租戶可通過招投標的方式在此租賃攤位,目的就是給那些想繼續在這里做生意的流動小攤提供一個合法的攤點,也有利于集中管理。
盡管與小區相隔不遠,但與夜市的熱鬧相比,“平橋綜合市場”顯得冷清許多。面朝馬路的一排店面被租賃一空,而背面的二三十家店面,開門營業的寥寥無幾,關門的租戶紛紛在門口貼上了“轉讓”的字樣。
“你看這家店,據我所知已經轉手3次了。”開店的一名大姐告訴記者,“這里生意不好做,就算這里有店面,大家還是喜歡到小區門口去,那里人流量大、生意好。”
對此,楊書記表示,借“三改一拆”和“多城同創”的東風,今年6月,小區砌起了圍墻,但是4個大門都是開放的。“從11月1日起,保安上崗工作,小區會進行封閉式管理,不允許流動攤販進入小區。到時候,疏導點就會成為新的攤點集中處。”
而針對居民自產自銷蔬菜,楊書記表示,打算在小區東面再建一個疏導點,在上午7點至11點的時段免費為居民提供攤位。
針對葭南小區已多次整治,但都無法根治的問題。“接下來還會加大整治力度。”楊書記說:“這需要小區居民的配合,自家門口要靠自己管起來。比如說不把房子租給開小餐飲店的,這就需要居民提高意識。”
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