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　　原標題“銀監會：引導調整民間資本村鎮銀行持股比例”

　　馬鞍山農商銀行發起的甘肅永登新華村鎮銀行13日掛牌成立，這是我國成立的第1000家村鎮銀行。銀監會介紹，銀監會堅持股權多元化和股東本土化原則，積極鼓勵各類資本參與投資村鎮銀行，引導調整民間資本持股比例。業內人士預計，將有越來越多的民間資本和上市公司參股村鎮銀行，村鎮銀行有望成為新的投資熱點。

　　方圓支承公告稱，10月9日，公司投資參股的蘭州永登新華村鎮銀行股份有限公司收到了銀監會甘肅監管局下發的《關于蘭州永登新華村鎮銀行股份有限公司開業的批復》：同意蘭州永登新華村鎮銀行股份有限公司開業。并于同日取得了該局下發的《金融許可證》。

　　銀監會表示，下一步，將堅持合理布局、適度競爭、增強活力和改進服務的發展目標，積極穩妥推進村鎮銀行培育發展，優先支持布局中西部、老少邊窮地區和小微企業集中等重點區域，鼓勵實施集中連片開發，引導提高民間資本參與程度，強化市場定位監管，有效防控化解各類風險，努力把村鎮銀行培育成面向農戶和小微企業的專業化、特色化小微銀行。

　　目前，已有4000余家企業股東和7000余名自然人股東投資村鎮銀行，民間資本直接和間接持股占比達70%，村鎮銀行已成為民間資本投資銀行業重要渠道。

　　銀監會此前公布《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法(征求意見稿)》，向社會公開征求意見，其中對于民資參股村鎮銀行有了更進一步的優惠措施。與舊版的辦法中要求“村鎮銀行最大股東或惟一股東必須是銀行業金融機構。最大股東持股比例不得低于村鎮銀行股本總額的20%”不同的是，征求意見稿提出“村鎮銀行最大股東持股比例不得低于村鎮銀行股本總額的15%”以及“且發起人中應至少有1家銀行業金融機構”。

　　截至目前，已實現全國除港澳臺以外的31個省份村鎮銀行全覆蓋，全國1880個縣市覆蓋面超過50%，中西部地區組建620家，占比62%，村鎮銀行縣域覆蓋面和服務充分性明顯提升。銀監會初步建立村鎮銀行審慎監管框架，實施法人監管與并表監管并重的“雙線監管”，開展銀監會監管部門之間、銀監會與銀監局之間、并表局與報告局之間的聯動監管，召開以主發起行為條線的村鎮銀行監管聯動會議，較好地守住了不發生系統性、區域性風險的底線。截至8月末，不良貸款率為0.45%，撥備覆蓋率為480%，撥貸比為2.16%。