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　　產險大商機：保監會8措施馳援自貿區改革創新

　　9月29日，中國(上海)自由貿易試驗區(下稱上海自貿區)正式掛牌。同日，中國保監會也發布保險業8項支持措施，配合國務院下發的首批細則，助力上海自貿區建設。

　　在保監會發布的8項措施中，試點設立外資專業健康醫療保險機構，成為業界最為關注的焦點，同時開展跨境人民幣再保險業務，培育發展再保險市場；鼓勵企業充分利用境內境外兩種資源、兩個市場，實現跨境融資自由化；鼓勵金融市場產品創新等也均被提及。

　　在業內人士看來，上海自貿區真正對國內保險業產生深遠影響的是其更長遠的改革創新，特別是在實施細則中重點提及的離岸保險、船運保險、責任保險將為保險業特別是產險業帶來巨大商機。

　　產險的大商機

　　本報記者了解到，在自貿區掛牌前一周，已有保險公司“落子”上海自貿區內。9月24日，大眾保險公告稱，其上海自貿區分公司獲批，同日獲得上海保監局批文設立分支機構的，還有中國太保旗下的產險公司。但與11家銀行已獲得經營牌照相比，目前僅入駐兩家產險公司顯然遠遠不夠。

　　10月8日，上海自貿區管委會正式迎來掛牌后第一個工作日，臺風“菲特”令上海風雨交加，但前往管委會大廳咨詢企業注冊的人次超過800人，國內外企業想在自貿區內注冊的熱情可見一斑。

　　“未來到上海自貿區設立的企業肯定會很多，而其提供給保險公司的業務機遇更是相當寬廣，只有一兩家保險公司先期經營是不夠的，以后監管部門肯定會批復很多產險公司包括健康險公司。”10月9日，上海另一家大型財險公司貨運險部負責人受訪時表示。

　　就在前述已經獲得批文的兩家保險公司的經營業務中，記者發現，其經營險種包括航運保險、離岸保險、責任保險、健康醫療保險等。記者通過采訪了解到，有意在自貿區內建分支機構的產險公司遠不止這兩家，目前在上海設立航運保險中心的保險公司除太保之外，還有平安、人保、陽光、永安4家公司。人保設在上海的航運保險運營中心相關負責人透露，該航運中心已經成立相關工作小組，密切關注上海自貿區建設情況，將在政府相關政策公布后，制訂方案上報總公司。其它幾家公司也都透露了類似的想法。

　　在上海財經大學保險系教授許謹良看來，上海自貿區的設立，給國內的保險業尤其是產險公司提供了很多增量業務，未來自貿區內將會聚集很多貿易、物流、航運、倉儲等中外資企業，而這些企業對于保險的需求量將會有爆發式的增長，同時，上海自貿區也將會吸引更多的高端人才，他們對于意外、健康保險的需求也將大大上升，這些險種產險公司也都有經營。

　　“上海自貿區中發展離岸金融業務將促進國內保險公司從事離岸保險業務的發展，因為原來離岸保險業務都是在海外做，這樣一來可以讓原來流失海外的保險資源重新回流國內，也無須瓜分在岸保險機構的市場份額。”許謹良指出。

　　與產險公司積極的態度相比，壽險公司和保險資金則對上海自貿區的反應相對冷淡。

　　在中國平安舉行的半年度業績發布會上，集團總經理任匯川在回答本報記者提出的對上海自貿區的想法時表示，平安會關注上海自貿區建設帶來的機會，而平安首席投資官陳德賢則對險資進駐這一區域并未給予明確回復。有平安產險上海分公司人士也向記者透露，平安肯定會參與到上海自貿區建設中去，在形式上可能先以平安產險或平安航運險中心兩個部門中的一個或兩個在該區域設立分支機構。

　　“短期來看，壽險公司在自貿區設分支機構并無必要，分公司就可以覆蓋這方面業務，除非幾年之后，上海自貿區發展得比較完善，機構眾多，人口也有積聚效應，而且外資保險機構也會在那邊進駐，對于人身險保障方面，產險公司無法滿足這一需求，壽險公司才會考慮。”上海一家合資壽險公司精算部副總對此分析指出。

　　或重劃保險業版圖

　　在業內人士看來，上海自貿區對于保險業另一重深遠的意義，或將是促進國內保險業的進一步開放，在自貿區內未來會出現外資獨資保險公司。

　　“自從12年前中國加入世貿后，承諾保險業對外資開放，但事實上國內除了友邦是外資獨資以外，還沒有出現第二家真正意義上的外資壽險公司。現在可以預見的是，自貿區內金融政策也不會一下全部出齊，涉及到保險業的政策措施也只有8項，尚未提到是否允許在自貿區內設立外資獨資壽險公司，如果未來在自貿區內出現更多的外資保險機構，則會對國內整個保險業產生比較大的影響。”對此，上海保險業資深人士李明指出。

　　李明分析，上海自貿區對保險業的影響可以分為兩方面，一方面是國內中資保險機構可以有先天優勢在內從事各項產險業務，但是自貿區作為開放區域，中資可以進，外資產險公司同樣也可以進，外資巨頭在貨運險和責任險方面更具優勢，這其實也是對國內公司的一種挑戰；另一方面如果自貿區內出現外資獨資健康險公司和壽險公司，他們能夠給客戶提供的保險方案，將是跟國際接軌的，也就是說自貿區內的保險公司可以合理合法地提供以外幣計價的保單和收益，那么在同一片國土上出現不同幣種和不同收益的保險產品，國內的壽險公司將如何應對，這是一個值得考慮的事情。

　　“未來如果資本項下放開，貨幣可以自由兌換，境內居民跑到自貿區去買保險，而不必跑到香港等地，這種情況未來一定會出現，除非國內的人身險產品在利率和價格上，從現在開始就向國際水準看齊。”10月9日，上海一家財富管理機構分析師夏濤如是說。

　　在此前已經公布的《中國(上海)自由貿易試驗區暫行辦法》中，本報記者發現，其已經提出上海自貿區在金融服務等領域對內資和外資進一步擴大開放，暫停、取消或者放寬投資者資質要求、股比限制、經營范圍等準入限制；同時，還將試行外商投資準入前國民待遇，改革外商投資管理模式，將外商投資項目核準制和外商投資企業設立審批制改為備案制，但對于適用特別管理措施的領域除外；在金融主體發展上，根據需要并經國家金融管理部門批準，上海自貿區將允許不同層級、不同功能、不同類型的金融機構進入試驗區，允許金融市場在區內建立面向國際的交易平臺，提供多層次、全方位的服務。

　　可以預見的是，隨著上海自貿區的正式掛牌，會有更多的境外保險社會團體和保險中介機構、個人從事試驗區內的保險服務，在促進中國保險業進一步開放的同時，整個中國保險業版圖也將重劃。