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　　不具備醫(yī)生、護士執(zhí)業(yè)資格卻公開從事行醫(yī)，5個月就為5名“顧客”進行終止妊娠手術(shù)。昨日記者從江門中院獲悉，2010年謝某以其父親的名義在蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)開設(shè)了一間診所，并聘用了未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人員周某為婦科醫(yī)生，聘用未取得護士資格的馬某為婦科護士，法院以非法進行節(jié)育手術(shù)罪判處謝某有期徒刑十個月，并處罰金2000元。

　　非法小診所經(jīng)營者

　　因非法開展節(jié)育手術(shù)入罪

　　2010年在不具備醫(yī)生、護士執(zhí)業(yè)資格的情況下，謝某以其父親的名義在蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)開設(shè)了一間診所。開業(yè)前，謝某與其妹妹一起從深圳等地購置了B超機、負壓吸宮器等人工流產(chǎn)、引產(chǎn)器械、設(shè)備，還購買了用于終止妊娠的米非司酮片、米索前列醇片、縮宮素注射液等藥品。

　　為補充人手，謝某聘用未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的周某為婦科醫(yī)生，聘用未取得護士資格的馬某為婦科護士，由馬某協(xié)助周某非法進行婦科診療、胎兒性別鑒定、終止妊娠等行醫(yī)行為，從中牟利。

　　法院審理查明，從2011年10月至2012年2月，僅是進行終止妊娠手術(shù)就迎來了五位“顧客”。最終，法院以非法進行節(jié)育手術(shù)罪判處謝某有期徒刑十個月，并處罰金2000元。

　　非法行醫(yī)占六成

　　對象多為外來工

　　來自市中院的調(diào)研報告顯示，從2011年至今，全市法院共審理非法行醫(yī)犯罪案件8件9人，分別被判處有期徒刑9個月到10年不等，并處罰金3000元到25000元。而在該類案件中，其中非法行醫(yī)為主占總數(shù)的62.5%，其犯罪多在無牌診所或藥店進行，由于這些診所無標識或利用藥店進行掩飾，犯罪行為較難被發(fā)現(xiàn)。

　　調(diào)研報告還顯示，該類案件中，八成是發(fā)生在外來務(wù)工人員聚集地的小型診所，一方面，此類地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)不夠完善，另一方面，大醫(yī)院收費較貴，超出其承受能力，許多非法行醫(yī)者走低價路線，致使外來務(wù)工人員選擇收費低廉的診所就醫(yī)。

　　法官建議

　　據(jù)江門中院法官介紹，根據(jù)國內(nèi)目前執(zhí)行的《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》中，許多對非法診所的處罰規(guī)定只是予以取締、沒收藥品、器械和非法所得，并處以最高1萬元的罰款，在未構(gòu)成情節(jié)嚴重、未涉嫌刑事犯罪之前，非法行醫(yī)的違法成本是極低的。法律專家建議，在完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接的前提下，應(yīng)嚴格罪刑法定原則，提高非法行醫(yī)的違法成本。

　　針對江門的非法行醫(yī)犯罪情況，市中院建議依據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等規(guī)定，衛(wèi)生行政、工商、公安、城管等部門應(yīng)加強對醫(yī)療市場的日常和突擊檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制裁非法行醫(yī)者，使非法行醫(yī)者在經(jīng)濟上無利可圖。