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　　貫徹“金十條”措施或首次落地,銀監(jiān)會(huì)擬于近日公布擴(kuò)大消費(fèi)金融公司試點(diǎn)城市范圍名單,擴(kuò)大試點(diǎn)工作掌握“一地一家”的原則,加上2010年首批試點(diǎn)的4個(gè)城市,消費(fèi)金融公司試點(diǎn)城市將達(dá)到16個(gè)。

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》關(guān)于“逐步擴(kuò)大消費(fèi)金融公司的試點(diǎn)城市范圍”和“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的消費(fèi)金融公司”的要求,據(jù)了解,銀監(jiān)會(huì)已對(duì)消費(fèi)金融公司試點(diǎn)3年來的情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),經(jīng)國務(wù)院同意,擬新增沈陽、南京、杭州、合肥、泉州、武漢、廣州、重慶、西安、青島等10個(gè)城市參與消費(fèi)金融公司試點(diǎn)工作。此外,根據(jù)CEPA相關(guān)安排,合格的香港和澳門金融機(jī)構(gòu)可在廣東(含深圳)試點(diǎn)設(shè)立消費(fèi)金融公司。

　　據(jù)透露,上述10個(gè)城市的選擇,主要考慮兼顧東中西部地區(qū)以及不同層級(jí)的城市,使試點(diǎn)城市覆蓋面更加平衡,試點(diǎn)更加深入。這些城市的經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)較好,設(shè)立消費(fèi)金融公司積極性較高,且已對(duì)設(shè)立事宜進(jìn)行了較深入的研究論證。

　　據(jù)悉,銀監(jiān)會(huì)或?qū)⒏鶕?jù)過去幾年試點(diǎn)實(shí)踐中反映出的問題修改完善《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》,待頒布實(shí)施后,正式啟動(dòng)擴(kuò)大試點(diǎn)審批工作。在擴(kuò)大消費(fèi)金融公司試點(diǎn)工作中,銀監(jiān)會(huì)擬堅(jiān)持商業(yè)化、市場(chǎng)化原則,尊重市場(chǎng)主體的意愿,由機(jī)構(gòu)自愿提出申請(qǐng),銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)《辦法》規(guī)定的各項(xiàng)準(zhǔn)入條件進(jìn)行審批。

　　新增12家試點(diǎn)城市是如何選定的

　　本報(bào)獨(dú)家獲悉,銀監(jiān)會(huì)擬擴(kuò)大消費(fèi)金融公司試點(diǎn)城市范圍的選擇和確定是依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定的。

　　為何要擴(kuò)大

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》關(guān)于“逐步擴(kuò)大消費(fèi)金融公司的試點(diǎn)城市范圍”和“嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的消費(fèi)金融公司”的要求,銀監(jiān)會(huì)對(duì)消費(fèi)金融公司試點(diǎn)3年來的情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并深入研究了進(jìn)一步促進(jìn)其發(fā)展等問題,提出了擴(kuò)大試點(diǎn)的具體工作方案,國務(wù)院已同意銀監(jiān)會(huì)方案。

　　專家介紹,經(jīng)過3年多的經(jīng)營發(fā)展,消費(fèi)金融公司試點(diǎn)工作取得顯著成效。進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)金融公司試點(diǎn),有利于滿足中低收入群體的金融需求,改善消費(fèi)金融服務(wù),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)的途徑,對(duì)于穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)具有積極意義。

　　擴(kuò)大到哪些城市

　　2009年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),銀監(jiān)會(huì)公布了《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》,在北京、天津、上海、成都4地各批準(zhǔn)設(shè)立1家消費(fèi)金融公司進(jìn)行首批試點(diǎn)。此次或?qū)⑿略錾蜿枴⒛暇�、杭州、合肥、泉州、武漢、廣州、重慶、西安、青島等10個(gè)城市參與消費(fèi)金融公司試點(diǎn)工作。此外,根據(jù)CEPA相關(guān)安排,合格的香港和澳門金融機(jī)構(gòu)可在廣東(含深圳)試點(diǎn)設(shè)立消費(fèi)金融公司。擴(kuò)大試點(diǎn)工作可能掌握“一地一家”的原則,將可新增12家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。

　　為何不直接全面放開

　　專家介紹,由于消費(fèi)金融公司在我國屬于新生事物,有關(guān)監(jiān)管法規(guī)需逐步完善,且我國個(gè)人信用體系仍在不斷完善中,因此,對(duì)于此類機(jī)構(gòu)宜采取先試點(diǎn)摸索經(jīng)驗(yàn),后逐步放開的穩(wěn)妥推進(jìn)方式。

　　目前,消費(fèi)金融公司在差異化經(jīng)營和競(jìng)爭(zhēng)力培育方面有待繼續(xù)深入探索,全面放開試點(diǎn)的條件尚不成熟,試點(diǎn)先擴(kuò)大至部分城市,以進(jìn)一步積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn),保障試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),時(shí)機(jī)成熟再進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。

　　選擇標(biāo)準(zhǔn)是什么

　　據(jù)獨(dú)家了解,選擇上述10個(gè)城市,主要基于以下考慮:一是兼顧東中西部地區(qū)以及不同層級(jí)的城市,使試點(diǎn)城市覆蓋面更加平衡,試點(diǎn)更加深入。二是向經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境較好、有設(shè)立消費(fèi)金融公司的良好基礎(chǔ)和強(qiáng)烈愿望的城市傾斜。上述城市的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r較好,對(duì)設(shè)立消費(fèi)金融公司積極性高,且已進(jìn)行了較深入的研究論證,近年來多次向銀監(jiān)會(huì)表達(dá)過參與試點(diǎn)工作的強(qiáng)烈愿望。

　　試點(diǎn)牌照審批工作何時(shí)啟動(dòng)

　　據(jù)獨(dú)家獲悉,銀監(jiān)會(huì)擬根據(jù)試點(diǎn)實(shí)踐中反映的問題修改完善《消費(fèi)金融公司試點(diǎn)管理辦法》,待頒布實(shí)施后,正式啟動(dòng)擴(kuò)大試點(diǎn)審批工作。

　　在擴(kuò)大消費(fèi)金融公司的試點(diǎn)工作中,銀監(jiān)會(huì)擬將堅(jiān)持商業(yè)化、市場(chǎng)化原則,尊重市場(chǎng)主體的意愿,由機(jī)構(gòu)自愿提出申請(qǐng),銀監(jiān)會(huì)擬將根據(jù)辦法規(guī)定的各項(xiàng)準(zhǔn)入條件進(jìn)行審批。