貫徹“金十條”措施或首次落地,銀監(jiān)會擬于近日公布擴大消費金融公司試點城市范圍名單,擴大試點工作掌握“一地一家”的原則,加上2010年首批試點的4個城市,消費金融公司試點城市將達到16個。
為貫徹落實《國務院辦公廳關于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導意見》關于“逐步擴大消費金融公司的試點城市范圍”和“嘗試由民間資本發(fā)起設立自擔風險的消費金融公司”的要求,據(jù)了解,銀監(jiān)會已對消費金融公司試點3年來的情況進行了認真總結(jié),經(jīng)國務院同意,擬新增沈陽、南京、杭州、合肥、泉州、武漢、廣州、重慶、西安、青島等10個城市參與消費金融公司試點工作。此外,根據(jù)CEPA相關安排,合格的香港和澳門金融機構(gòu)可在廣東(含深圳)試點設立消費金融公司。
據(jù)透露,上述10個城市的選擇,主要考慮兼顧東中西部地區(qū)以及不同層級的城市,使試點城市覆蓋面更加平衡,試點更加深入。這些城市的經(jīng)濟金融基礎較好,設立消費金融公司積極性較高,且已對設立事宜進行了較深入的研究論證。
據(jù)悉,銀監(jiān)會或?qū)⒏鶕?jù)過去幾年試點實踐中反映出的問題修改完善《消費金融公司試點管理辦法》,待頒布實施后,正式啟動擴大試點審批工作。在擴大消費金融公司試點工作中,銀監(jiān)會擬堅持商業(yè)化、市場化原則,尊重市場主體的意愿,由機構(gòu)自愿提出申請,銀監(jiān)會將根據(jù)《辦法》規(guī)定的各項準入條件進行審批。
新增12家試點城市是如何選定的
本報獨家獲悉,銀監(jiān)會擬擴大消費金融公司試點城市范圍的選擇和確定是依據(jù)相關標準確定的。
為何要擴大
為貫徹落實《國務院辦公廳關于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導意見》關于“逐步擴大消費金融公司的試點城市范圍”和“嘗試由民間資本發(fā)起設立自擔風險的消費金融公司”的要求,銀監(jiān)會對消費金融公司試點3年來的情況進行了認真總結(jié),并深入研究了進一步促進其發(fā)展等問題,提出了擴大試點的具體工作方案,國務院已同意銀監(jiān)會方案。
專家介紹,經(jīng)過3年多的經(jīng)營發(fā)展,消費金融公司試點工作取得顯著成效。進一步擴大消費金融公司試點,有利于滿足中低收入群體的金融需求,改善消費金融服務,促進消費升級,擴大民間資本進入金融業(yè)的途徑,對于穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)具有積極意義。
擴大到哪些城市
2009年,經(jīng)國務院批準,銀監(jiān)會公布了《消費金融公司試點管理辦法》,在北京、天津、上海、成都4地各批準設立1家消費金融公司進行首批試點。此次或?qū)⑿略錾蜿枴⒛暇⒑贾荨⒑戏省⑷荨⑽錆h、廣州、重慶、西安、青島等10個城市參與消費金融公司試點工作。此外,根據(jù)CEPA相關安排,合格的香港和澳門金融機構(gòu)可在廣東(含深圳)試點設立消費金融公司。擴大試點工作可能掌握“一地一家”的原則,將可新增12家試點機構(gòu)。
為何不直接全面放開
專家介紹,由于消費金融公司在我國屬于新生事物,有關監(jiān)管法規(guī)需逐步完善,且我國個人信用體系仍在不斷完善中,因此,對于此類機構(gòu)宜采取先試點摸索經(jīng)驗,后逐步放開的穩(wěn)妥推進方式。
目前,消費金融公司在差異化經(jīng)營和競爭力培育方面有待繼續(xù)深入探索,全面放開試點的條件尚不成熟,試點先擴大至部分城市,以進一步積累總結(jié)經(jīng)驗,保障試點工作穩(wěn)步推進,時機成熟再進一步擴大范圍。
選擇標準是什么
據(jù)獨家了解,選擇上述10個城市,主要基于以下考慮:一是兼顧東中西部地區(qū)以及不同層級的城市,使試點城市覆蓋面更加平衡,試點更加深入。二是向經(jīng)濟金融環(huán)境較好、有設立消費金融公司的良好基礎和強烈愿望的城市傾斜。上述城市的經(jīng)濟金融發(fā)展狀況較好,對設立消費金融公司積極性高,且已進行了較深入的研究論證,近年來多次向銀監(jiān)會表達過參與試點工作的強烈愿望。
試點牌照審批工作何時啟動
據(jù)獨家獲悉,銀監(jiān)會擬根據(jù)試點實踐中反映的問題修改完善《消費金融公司試點管理辦法》,待頒布實施后,正式啟動擴大試點審批工作。
在擴大消費金融公司的試點工作中,銀監(jiān)會擬將堅持商業(yè)化、市場化原則,尊重市場主體的意愿,由機構(gòu)自愿提出申請,銀監(jiān)會擬將根據(jù)辦法規(guī)定的各項準入條件進行審批。