對(duì)于坐火車(chē)出行的乘客來(lái)說(shuō),現(xiàn)在有一個(gè)好消息和一個(gè)壞消息。好消息是9月1日起火車(chē)票可以在全國(guó)任一火車(chē)站退票、改簽。壞消息是鐵路部門(mén)將實(shí)行火車(chē)票梯次退票方案,開(kāi)車(chē)前48小時(shí)以上退票,收取票價(jià)5%的退票費(fèi);開(kāi)車(chē)前24小時(shí)以上、不足48小時(shí)退票,收取票價(jià)10%的退票費(fèi);開(kāi)車(chē)前不足24小時(shí)退票,收取票價(jià)20%的退票費(fèi)。
梯次退票新規(guī)一出,迅速引發(fā)坊間熱議。目前火車(chē)票的退票費(fèi)為票價(jià)的5%,最低2元,新規(guī)對(duì)退票費(fèi)只升不降。盡管鐵路部門(mén)解釋,此舉是為了引導(dǎo)旅客增強(qiáng)購(gòu)票計(jì)劃性,避免運(yùn)力浪費(fèi),但仍有不少乘客感嘆:為什么受傷的總是我?
調(diào)查也發(fā)現(xiàn)廣大乘客的感受不虛。鐵路部門(mén)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)乘客的退票中,在開(kāi)車(chē)前24小時(shí)以內(nèi)退票的比例為73.5%。照此推算,新規(guī)實(shí)行后,七成退票乘客將被多收取退票費(fèi)。
鐵路部門(mén)的初衷或許是為了打擊票販子,防止票販子大量囤票,再將賣(mài)不出的票在開(kāi)車(chē)前退掉。不過(guò),自從火車(chē)票實(shí)行實(shí)名制后,票販子倒票的難度增大。如果要加大對(duì)票販子的打擊力度,還可進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,對(duì)那些在購(gòu)票時(shí)存在嚴(yán)重反常情況的身份證號(hào)碼進(jìn)行嚴(yán)格限制、建立“黑名單”制度等。現(xiàn)在這樣“一刀切”提高退票手續(xù)費(fèi),難免讓普通旅客“躺著中槍”。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本原則是權(quán)責(zé)一致。此次鐵路部門(mén)實(shí)施新的退票費(fèi)方案,強(qiáng)調(diào)的全是乘客的義務(wù),卻絲毫不提及自身的責(zé)任。乘客退票將被收取手續(xù)費(fèi),那么,如果因?yàn)殍F路部門(mén)的原因造成火車(chē)延時(shí)出發(fā)、晚到或停運(yùn)、取消,是否需要對(duì)乘客進(jìn)行賠償?單方面讓乘客履行責(zé)任,如何能讓人心服?
鐵路部門(mén)毫無(wú)征兆地出臺(tái)退票費(fèi)新規(guī),也有違公平原則。鐵道部門(mén)此次對(duì)退票費(fèi)只升不降,既沒(méi)有舉行聽(tīng)證會(huì),又沒(méi)有聽(tīng)取消費(fèi)者的意見(jiàn),而是單方面出臺(tái)規(guī)定,剝奪了乘客的知情權(quán)和平等協(xié)商權(quán)。
實(shí)行實(shí)名制、網(wǎng)絡(luò)訂票等改革措施后,火車(chē)票“一票難求”問(wèn)題得到了一定程度緩解。但針對(duì)退票費(fèi),鐵路部門(mén)不能只讓乘客單方面履行義務(wù),還應(yīng)多想想自己的責(zé)任。眼睛總盯著別人,卻看不到自己還有哪些地方需要完善,這樣的思維得改改了。