編者按:全科網(wǎng)格制度體現(xiàn)了人民群眾創(chuàng)造性實踐的力量,體現(xiàn)了黨的群眾路線的力量。臺州路橋區(qū)積極探索構(gòu)建“黨建+網(wǎng)格管理”工作模式,推進基層黨組織主動跟進全科網(wǎng)格建設(shè),把支部建在網(wǎng)格上,讓黨的組織和工作覆蓋到每一個網(wǎng)格,真正實現(xiàn)了“黨建網(wǎng)”與“治理網(wǎng)”雙網(wǎng)合一。
4月20日,浙江臺州路橋區(qū)機關(guān)黨工委批復同意成立區(qū)專職網(wǎng)格員隊伍臨時黨委,這是浙江省首個以專職網(wǎng)格員隊伍建設(shè)為主題的基層黨組織。
目前,路橋區(qū)共有專職網(wǎng)格員624名,其中黨員204名。為進一步深化黨建引領(lǐng)在網(wǎng)格化管理工作中的領(lǐng)導核心作用,該區(qū)創(chuàng)新優(yōu)化專職網(wǎng)格員黨員管理模式,特建立了這支專職網(wǎng)格員隊伍臨時黨委,下設(shè)各鎮(zhèn)(街道)共10個專職網(wǎng)格員臨時黨支部,為推動全科網(wǎng)格工作全域提升、專職網(wǎng)格員鐵軍隊伍建設(shè)全面加強奠定了良好的基礎(chǔ)。
黨支部建在網(wǎng)格上
建強網(wǎng)格戰(zhàn)斗堡壘。專職網(wǎng)格員臨時黨委、黨支部的設(shè)立,打破了“一村居一支部”的傳統(tǒng)組織設(shè)置模式,將支部建在網(wǎng)格上,讓黨的組織和工作覆蓋到每一個網(wǎng)格,實現(xiàn)了“黨建網(wǎng)”與“治理網(wǎng)”雙網(wǎng)合一。通過建立臨時黨委、黨支部將原本隸屬于不同黨組織的專職網(wǎng)格員,聯(lián)系成為了緊密的“一家人”,推動增強專職網(wǎng)格員黨員對網(wǎng)格員隊伍的榮譽感、歸屬感,提高工作契合度,營造良好的網(wǎng)格工作氛圍。
臨時黨委將發(fā)揮好牽頭組織作用,組織活動帶動網(wǎng)格文化提升,結(jié)合專職網(wǎng)格員工作崗位特點,有的放矢開展組織生活。比如開展網(wǎng)格沙龍活動,讓專職網(wǎng)格員敞開心扉交流分享網(wǎng)格工作心得經(jīng)驗;組織先進事跡宣講活動,充分發(fā)揮專職網(wǎng)格員中先進黨員代表的示范引領(lǐng)作用;組織全科網(wǎng)格建設(shè)工作示范點考察活動,觀摩學習網(wǎng)格工作好經(jīng)驗和好做法,進一步拓展工作思路……此外,在開展各類黨組織活動時,鼓勵優(yōu)秀非黨員專職網(wǎng)格員代表參加到其中來,引導他們積極向黨組織靠攏。
抓好黨建基層基礎(chǔ)。充分發(fā)揮專職網(wǎng)格員橋梁紐帶作用,利用他們在村居一線的工作優(yōu)勢,及時將黨的路線、方針、政策,特別是與群眾切身利益密切相關(guān)的政策傳達到群眾中。此外,通過專職網(wǎng)格員有效收集基層黨員、群眾的真實意見,將群眾的訴求及時向上級黨組織傳達反饋,努力為群眾排憂解惑,推動基層黨建水平進一步提升發(fā)展。
黨員服務(wù)在格中
充分發(fā)揮基層黨員干部在網(wǎng)格末梢的支撐作用,讓網(wǎng)格內(nèi)的其他黨員也加入到社會基層治理的隊伍中,擔任兼職網(wǎng)格員。
農(nóng)村在網(wǎng)格的基礎(chǔ)上再細分黨員紅色微格,街道社區(qū)建立黨員樓幢長制度,由黨員干部分別擔任微格長和樓幢長,有效實現(xiàn)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾無盲區(qū)、全覆蓋,形成了人人爭當民情信息采集員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、矛盾糾紛調(diào)解員等“六大員”的良好局面。黨員干部通過巡查走訪,收集信息傳達給專職網(wǎng)格員,與網(wǎng)格員共同承擔起網(wǎng)格中黨建、平安、社會治理的職責,讓黨員作用發(fā)揮在網(wǎng)格中、使黨建工作落實在網(wǎng)格里。
構(gòu)建“黨建+基層治理”格局著力打造新時代“楓橋經(jīng)驗”
小社區(qū),“大黨委”。路橋區(qū)路橋街道率先探索建立社區(qū)“大黨委”工作機制,由“大黨委”牽頭,打破組織壁壘,破解交界“真空地帶”治理難題,實現(xiàn)社區(qū)管理服務(wù)精細化。
從“黨建百曉”到“網(wǎng)格百曉”。路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)在其特色“黨建百曉”的基礎(chǔ)上打造“網(wǎng)格百曉”,把強化基層治理作為“網(wǎng)格百曉”工作的重要方向,切實將專職網(wǎng)格員打造成基層一線能發(fā)現(xiàn)事、管得了事的“閑事保長”,全面建立“熟人社會”基層治理模式。
“個個肩上有擔子,人人身上有責任”。為實現(xiàn)責任閉環(huán),路橋區(qū)制定實施的《基層社會治理責任落實和責任追究辦法》,明確將區(qū)級機關(guān)單位、各鎮(zhèn)(街道)班子成員和一般干部,村(居)兩委班子,微(網(wǎng))格員統(tǒng)一納入基層治理工作問責主體。此外,靈活采取經(jīng)濟掛鉤、組織處理和紀律問責等多種方式,針對村(居)兩委班子,明確因履職不到位造成嚴重后果的,不宜作為下屆村(居)兩委班子候選人;黨員微格長履職不到位的,將黨員組織關(guān)系遷入鎮(zhèn)(街道)黨性幫教支部。
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