“剛開始別人告訴我,我還不相信,說只要交一筆失土保險費,60歲以后每個月就能和國家干部一樣領1000多元的工資呢,后來聽說,我們村的名額都被村干部私分了,憑什么好事都讓村干部占了?”當農村巡察組進駐到溫嶺市石橋頭鎮東花橋村時,馬上就有村民來反映。
村“兩委”干部私分名額
連續幾天的駐點接訪,巡察組工作人員發現,因為村兩委私分失土農民保險指標、未經村集體商量造成村集體資產重大損失等問題,村民反映極其強烈。
原來,東花橋村近年陸陸續續有土地被征用,為了讓失土農民有生活保障,溫嶺市陸續分配給村里26個失土農民的保險指標。
僧多粥少,該怎么分配?村兩委就此打起了小算盤,抱著互惠互利的目的,很快,他們就達成了一份“內部協議”,書記謝某紅、村長蔣某祥、副書記兼村監會主任蔣某財等6名村兩委干部每人分得1-2個指標。
走訪中,陸續有村民向調查組反映。
“要不是鄰村說起,我們根本就不知道還有失土保險。”
“真正失土或困難的群眾得不到失土保險,沒有失土的人反而享有失土保險。”
村干部私自簽訂協議收購榨菜廠
走訪中,調查組還有了意外之獲。
“當時我們村就已經負債200多萬元了,可村長非要花58萬元收購廢舊榨菜廠,買過來后荒廢了三四年……”談起2014年村里收購榨菜廠的事,村民們怨聲載道。
在隨后的賬目核查和個別談話中,調查組多留了個心眼,對涉及榨菜廠的票據憑證和相關合同格外留意。
“為了購置廢舊榨菜廠的事,村里也開過黨員、村民代表會,當時反對意見很多,但蔣某祥后來既沒有召開會議,也沒有表決,仍是一意孤行,私自和某公司簽訂轉讓協議。由于這個廠沒有房產證,所以沒法過戶,成了村里的燙手山芋。”一位村里的知情人告訴巡察組。
私分的指標被收回,村干部受處分
在完成外圍調查,厘清并核實相關問題線索后,溫嶺市紀委聯合相關部門,叫停13個失土農民保險指標的分配。
經村民代表會議決議,收回原私分的11個失土保險指標,所有指標待村民代表大會通過方案后重新分配。
在鎮里的協調下,廢舊榨菜廠已經完成了對原有建筑的拆除和土地平整。
同時,東花橋村村兩委因參與私分失土保險指標,嚴重侵害群眾利益,違反村級事務決策規定,造成村集體資金重大損失,石橋頭鎮黨委分別給予村支部書記謝某紅撤銷黨內職務處分,村委會主任蔣某祥留黨察看兩年處分,村副書記兼村監委主任蔣某財黨內嚴重警告處分。
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