浙江在線-臺州頻道4月10日訊(浙江在線見習記者 夏逸凡) 臺州漁業,自古以來以海洋捕撈為支柱,早在三國時期就已經有所記載。
桑田滄海,千年來,臺州人不改靠海吃海的傳統,將捕魚技藝不斷傳承發揚。至唐、宋、元等朝,臺州海產甚至被列入貢品,送往京城。乃至明初,臺州用于歲貢的海產數量增至15種。
新中國建立后,臺州海洋捕撈業發展更是迅速。上世紀六十年代,機械化漁船出現在臺州港口,臺州漁民捕撈能力因此得以飛躍。
然而造船業的高速發展,在臺州沿海催生出了一大批“三無”船舶,這些船只往往無視各項法律法規,濫捕濫撈,且這些船舶往往存在著各種各樣的安全隱患。
漁船安全事故發生背后的主要原因,歸納起來主要有三方面:一是船東船長安全意識淡薄;二是部門監管能力比較薄弱;三是鄉鎮屬地管理作用比較有限。

今年以來,臺州市連續發生系列漁船安全事故和重大險情,為此,4月9日上午,臺州市召開臺州市漁船安全管理“打非治違”2018專項行動方案新聞發布會,通報了漁船安全管理“打非治違”2018專項行動方案的各項內容。
據了解,此專項行動的目的在于建立責任明晰、管理規范、運行高效的網格化、信息化、常態化、機制化的漁船安全管理體系,預防和減少漁船安全事故發生,實現全市漁船安全生產形勢穩中向好,為“平安臺州”建設守牢漁業安全底線。
那么這項“打非治違”將從哪些方面開展呢?
記者了解到,此次專項行動方案的主要任務包括“六大行動”和“二十四個必須”:
一是全面開展風險大排查
重點做到納規漁船基本信息、未納規涉漁船舶(包括三無船舶)底數、漁船隱患點位和責任落實情況“四個必清”。
二是全面開展隱患大整治
重點做到涉氨漁業冷藏船、漁船風險隱患、未納規涉漁船舶及三無船舶、責任落實不到位“四個必改”。
三是全面開展執法大行動
重點做到對涉漁“三無”船舶和擅自改裝(造)漁船、對隱患整改不到位或職務船員配備不到位擅自出海的、對未按規定配備和使用安全救助終端設備的、違法違規作業漁船“四個必打”。
四是全面開展安全大培訓
重點做到船東船長、職務船員、普通船員、監護人“四個必訓”。
五是全面開展基礎大建設
重點做到漁船安全指揮中心、漁港管理站、漁港漁船綜合管理系統平臺、漁船海上“天網”工程“四個必建”。
六是全面開展機制大構建
重點做到漁船安全管理計分制度、漁船安全領域行政處罰與治安處罰的“行行銜接”機制、漁業基層管理組織規范化建設制度、漁船安全指揮機制“四個必立”。
漁船安全管理“打非治違”是涵蓋排查、整治、打擊、培訓、建設和立制等六大方面,是環環相扣的一套組合行動該行動,自2018年4月起將持續到同年12月。
得益于全市海洋與漁業系統對漁船嚴管嚴治,出臺十條鐵律和漁安六率,全面建立規矩,全面壓實責任,2017年,我市漁船安全生產事故19起、死亡20人,是歷史以來最好的結果。

浙江臺州市海洋與漁業局局長潘崇敏說:“下階段,我們將繼續綜合采取‘查、改、罰、停、拘、判’等手段,頂格處理違規行為,始終堅持‘一把尺子量到底’,對涉漁‘三無’船舶‘零容忍’,一經查獲,立即拆解!對不適航和存在重大隱患整改不到位的漁船‘零容忍’,一律扣押。下階段,六大行動將會同步開展,不止于執法,同時還將包括教育培訓和機制建設等方面。”
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