浙江在線-臺州頻道3月14日訊（浙江在線記者 金晨 丁珊）“河長制”深入人心，“灣(灘)長制”你聽說過嗎？浙江省政府工作報告中提出：全面實施大灣區大花園大通道大都市區建設行動計劃。作為海洋大市、灣區大市的臺州，“灣、港、漁、島、涂、能、景”等七大優勢資源得天獨厚，是全國少有、浙江唯一擁有臺州灣、三門灣、樂清灣三大海灣的沿海城市。守護一方美麗海灣，顯得尤為關鍵。

　　時間倒流回2017年12月29日，臺州市全面推行“灣(灘)長制”。“敢為人先”的臺州人在探索生態文明建設的征程中再添一抹“新景”。此后，臺州各地認真貫徹國家海洋局“灣長制”、省“灘長制”指導意見，初步建立了分工明確、責任到位、協作有序、運行高效的“灣(灘)長制”運行機制，“海、灣、灘”聯動治理水平有了較大提升。

　　3月13日，由臺州市委市政府主辦的全國“灣長制”試點工作座談會召開。聚焦全國目光，臺州呈現的這份“灣長制”成績單，又有哪些亮點？

　　市縣實行灣長制，鎮村實行灘長制

　　全市灣(灘)長全覆蓋

　　“山水海林湖田”構成了休戚與共的自然共同體，“陸”與“海”相伴相維，是生態治理的一體兩面。

　　實施灣(灘)長制，臺州這樣做：市縣實行灣長制，鎮村實行灘長制。灣是灘的骨架，灘是灣的細胞。實行四級架構，灣灘一體，統分結合，上下互動，有利于灣(灘)長科學履職，有利于灣灘精準治理，有利于“灣(灘)長制”落到實處。

　　目前，臺州市縣兩級均已成立“灣(灘)長制”工作辦公室，明確市級灣長5人，縣級灣長7人，縣級灘長15人，鎮級灘長86人，村級灘長346人，全市灣(灘)長實現全域覆蓋，四級灣(灘)組織架構基本形成。

　　臨海無人機巡灘圖片來源于臺州發布

　　緊盯重點關鍵推進管控立體化

　　海上控：持續深入開展“海盾”、“碧海”、“護島”等專項執法行動，重點加強對國家海洋公園、省級海洋生態特別保護區、無居民海島、海岸線保護利用情況的巡查力度，嚴查嚴打非法偷捕、非法養殖行為，率先實施船舶污染物接收、轉運、處置“五聯單”制度。

　　陸上查：充分發揮“灘長”巡灘、管灘、護灘的職責，建立灘涂巡查登記制度、報告制度、舉報制度和督查制度，全面壓實屬地管理責任與部門監管責任，嚴把灘涂包干巡查、海上港口檢查、入海排污核查等三大“關口”，采取常規巡查、定期巡查和不定期巡查相結合的方式，封堵入海排污口、取締灘涂地籠網、打擊涉漁“三無”船舶，清理無照船廠，加大灣灘環境整治和保護力度。

　　空中巡：依托衛星遙感技術，定期對海域使用疑點疑區、區域用海規劃及重大建設項目遙感監測數據進行比對，實行動態監視監測監管。

　　打造美麗海灣各地亮出利劍

　　“灘長”公示牌圖片來源于臺州發布

　　3月13日上午，與會人員來到溫嶺市石塘鎮現場考察，一塊塊藍色的“灘長”公示牌尤為醒目，周圍的環境與水質都有了極大的改善。

　　為推進“灣(灘)長制”工作，臺州各地亮點頻出：溫嶺市整合天網工程、漁港可視化系統、海防監控等，實現對港口碼頭、重要岸灘的遠程監控；椒江區將落實“灣(灘)長制”與“五無”漁業鄉鎮創建有機結合起來，灘涂“絕戶網”和堤塘“臟、亂、差”問題得到有效改善；路橋區大力推動“灣(灘)長制”和綜治網格化管理有機結合，實現分段包干、定人定責；臨海市率先使用無人機巡灘，助力海監觀察、灘涂管理等工作；玉環市推廣使用“灘長助手”APP，構建“日常管理—監督舉報—問題反饋”的響應機制；三門縣建立了“五個一”巡查機制與“1+2+5”反饋機制，對灘涂保護管理的重要事項進行跟蹤督辦。

　　入海排污口水質檢測圖片來源于臺州發布

　　臺州灣，因海而生，因海而興。“我們就是要像保護綠水青山一樣，保護好碧海銀灘。”臺州市海洋與漁業局局長、臺州市灣(灘)長制辦公室主任潘崇敏曾這樣說道。

　　為此，臺州將全面深化“灣(灘)長制”工作，確立了一系列小目標。

　　編制一個規劃

　　即編制臺州海岸帶綜合保護與利用總體規劃，推動陸海規劃有機銜接，構建“一圖管控、兩域對接、三灣聯動、多規融合”的海岸帶保護與利用總體格局。

　　深化兩大創建

　　即創建灣區經濟發展試驗區、海洋生態建設示范區。按照5個“生態”要求，加快建設臺州灣區經濟發展發展試驗。扎實開展海洋生態建設示范區創建，力爭“十三五”期間創成3個省級海洋生態建設示范區。

　　建立三項機制

　　即建立三灣聯動、灣(灘)河長、海洋環境治理機制。統籌三灣政策規劃機制，促進交通基礎設施共建共享，實現三灣聯動、差異發展。建立灣(灘)河“四同步”機制，實現灣(灘)河治理一體化。探索陸海環境治理“五聯控”機制，加強灣區流域污染控制和近岸海域污染防治。

　　實施四大工程

　　即加快實施海洋保護區和海洋公園、海岸帶整治修復、智慧海洋、藍色碳匯4大工程，確保灣(灘)長制任務清單落到實處。