浙江在線-臺州頻道1月8日訊(浙江在線記者 李攀 市委報道組 吳敏力 毛海挺)送料、拼裝、焊接、上色……日前,走進位于溫嶺大溪鎮的金濤風機廠生產車間,百米長的全自動流水線運轉不停。2017年在市場競爭日益激烈、單筆利潤明顯下降的情況下,這家中小企業逆勢上揚,生產總值同比增加1000多萬元。企業負責人鄭美法感慨地說:“多虧了政府有擔當肯負責,幫我們‘闖’出一條轉型升級之路。”
這條創新路要從“兩本證”說起。作為臺州民營經濟的排頭兵,溫嶺不少民營企業的發展卻面臨尷尬:由于不了解政策、不熟悉審批流程等原因,企業房產證、土地證“兩本證”不齊全,繼而影響融資貸款。沒有源頭活水,企業謀求轉型升級、淘汰落后產能苦于“無米之炊”。
為幫助企業化解矛盾,解決歷史遺留發展難題,2015年,溫嶺在市經信局開設了一個特殊的機構——“直通辦”,作為企業直通辦事的服務平臺。有了“直通辦”,部分企業在滿足環保、消防、房屋質量安全等條件的情況下,可在這里申請補辦“兩本證”。
為解除干部在類似改革創新中的后顧之憂,溫嶺市紀委相關負責人告訴記者,溫嶺先后制定出臺了黨員干部改革創新容錯糾錯機制和《進一步支持干部擔當有為若干意見》,目的就是“為擔當者擔當”。
記者注意到,兩份文件明確規定,對改革創新未達到預期效果或造成負面影響和重大損失的(重大安全責任事故除外),屬于不可抗力導致或沒有失職、瀆職行為且符合一定條件的,可免于追責。
“容錯糾錯機制出臺很及時,干事有了‘標尺’,干事的方向更加明確,信心更足,腰板也更硬了。”溫嶺市環保局行政審批科科長潘盛介紹,在為金濤風機廠補辦“兩本證”過程中,盡管企業還存在部分環保設備未審批等情況,但鑒于企業有能力短期內完成整改,他在監管督促的同時“容缺”為企業亮了“綠燈”。溫嶺國土、建設、行政執法等部門也在“直通辦”的協調下,進行現場聯動辦公、并聯審批,為企業贏得了寶貴的時間。捧回“兩本證”后,金濤風機廠從銀行獲得2000多萬元抵押貸款,用于新增10萬臺風機技改項目。
“干部要有服務意識和擔當意識,讓企業家們提振信心。”溫嶺市相關負責人直言,設立“直通辦”,出臺容錯糾錯機制,既是鼓勵干部擔當,也是為企業解決實際難題,改善經濟發展軟環境,推動實施產業轉型、創新驅動發展戰略。
截至目前,溫嶺已經為66家企業補辦“兩本證”,這些企業因此獲得銀行信貸授信超6億元,用以購買先進設備、淘汰落后產能、提高生產水平。
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