凌晨3點(diǎn),宴菊英輕手輕腳地起床了,孫子孫女還睡得熟。
煮牛肉、拌醬料、摘蔬菜……她要準(zhǔn)備出攤所需的各種食材。到早上7點(diǎn)鐘,孫子孫女起床了,宴菊英給他們每人5元錢吃早餐,讓他們自己過馬路去對面的幼兒園。
一個“頑固”的流動攤點(diǎn)
今年52歲的宴菊英,來自四川內(nèi)江,現(xiàn)居住在椒江洪家臺州客運(yùn)東站對面的移動板房內(nèi)。2013年兒子意外死亡后,兒媳婦棄家而去。
“帶著兩個孩子,必須要有活干!毖缇沼⑴溯v小三輪車,在車上搭了個透明箱子,每天騎出去賣涼皮、面條。她選擇在臺州客運(yùn)東站周圍活動,“這里人流量大,生意會好一些!
幾年前,執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)了宴菊英的活動軌跡,流動攤點(diǎn)屬于行政執(zhí)法管理范圍,隨意占道經(jīng)營違反了城市管理法律法規(guī)。
“我們最開始發(fā)現(xiàn)的時(shí)候勸導(dǎo)過幾次,讓她不要擺了,不過效果不怎么好!苯方瓍^(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊(duì)員說,他們也沒收過宴菊英的車子,把三輪車上的售賣器具也拆掉了。
宴菊英和城管隊(duì)員打起了“游擊戰(zhàn)”:你來我跑,你走我賣。
“有時(shí)候反應(yīng)慢了,就被查住了!毖缇沼⒄f,最頻繁的時(shí)候,天天和執(zhí)法隊(duì)員打照面,一天能遭遇七八次。
除了孫子孫女,執(zhí)法隊(duì)員就是她最熟悉的人了。
由于頻繁的查扣,2015年年初,宴菊英帶著孫子孫女回了老家!跋牖厝シN田,擺攤擺不下去了,查得太嚴(yán)。”
在老家干活時(shí),宴菊英全身大面積燒傷,治傷花了她的大部分積蓄,生活日漸拮據(jù)。
城管想叫她去單位食堂上班
2015年年底,宴菊英祖孫三人回到了洪家的移動板房,其實(shí)就是集裝箱改裝的簡易住處,冬冷夏熱,一張床就占去了大半面積。
這之后,洪家片區(qū)的執(zhí)法隊(duì)員又見到了這個“頑固”的流動攤點(diǎn)。“查了又來,查了又來!
宴菊英的“頑固”也引起了執(zhí)法隊(duì)員的好奇,通過攀談,他們逐漸了解了她的生活處境,但越是了解,執(zhí)法隊(duì)員們越是為難!安榘桑麄兩畲_實(shí)困難,這輛賣面的手推車就是祖孫三人唯一的經(jīng)濟(jì)來源;不查吧,這種隨意占道經(jīng)營又違反了城市管理法律法規(guī),影響市容市貌!
面對兩難的情境,椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局也在琢磨城管與攤販“相處”的新模式。
12月17日,椒江區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長徐振興帶隊(duì),給宴菊英送去慰問金和生活必需品,也給她的孫子孫女送去學(xué)習(xí)文具。
徐振興提出,宴菊英如果愿意,可以到該局食堂上班,既解決祖孫三人經(jīng)濟(jì)來源問題,又可以解決三人的吃飯問題。
“孫子明年就要上小學(xué)了,我也想讓他有個好的學(xué)習(xí)環(huán)境!毖缇沼⒄f,她很感激行政執(zhí)法部門的照顧。
“作為一名執(zhí)法者,‘法’是基礎(chǔ),‘法’也是底線,但‘情’更考驗(yàn)著執(zhí)法的溫度!苯方瓍^(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,執(zhí)法隊(duì)員與攤販也并不完全都是對立的,只要有正確的處理方式就會得到他們的理解和支持。融洽城管與攤販關(guān)系,把百姓的事放在心上,才是探索現(xiàn)代管理的新途徑。
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