黃巖以“三辦”模式推動“最多跑一次”改革，贏得群眾滿意率100%，在全省89個縣(市)、區(qū)中排名第一！臺州市委副書記、市長張兵批示：不容易！值得各地學(xué)習(xí)。

　　黃巖“最多跑一次”改革滿意率100%是如何煉成的

　　1.聯(lián)辦

　　證照聯(lián)辦減材料

　　?設(shè)置證照聯(lián)辦窗口，對外貿(mào)、餐飲服務(wù)、電影放映單位等23個行業(yè)實行一窗受理、同步辦理、統(tǒng)一發(fā)證；

　　?推行“一份表格、一個窗口、一套材料”的快速審批模式，對保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案等行業(yè)實行“多證合一、一照一碼”。　?建立國地稅24小時聯(lián)合自助辦稅服務(wù)廳，消除了納稅人8小時之外及節(jié)假日無法辦稅的服務(wù)盲區(qū)，提高辦稅效率。

　　

　　投資項目聯(lián)合一窗受理減流程

　　?實現(xiàn)企業(yè)開工前“最多跑一次”，通過前置打包審批、政府制訂標(biāo)準，企業(yè)作出承諾、綜合一窗受理，將12個部門的147項投資項目審批事項和3項收費事項實行一窗受理，推進智能模具小鎮(zhèn)承諾高效審批。

　　?開展聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收，推行統(tǒng)一受理申請、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一監(jiān)管的“一站式”服務(wù)模式。

　　

　　實現(xiàn)不動產(chǎn)登記與電水氣聯(lián)動過戶減環(huán)節(jié)

　　?探索群眾辦事跨行業(yè)“最多跑一次”，在行政服務(wù)中心設(shè)立不動產(chǎn)綜合和電水氣聯(lián)合過戶窗口，整合國土、住建、財政地稅以及電水氣等部門的辦理流程和清單，通過建立信息互認機制、優(yōu)化聯(lián)動過戶流程、強化數(shù)據(jù)資料共享等舉措，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記與電水氣聯(lián)動過戶，徹底解決了群眾辦理不動產(chǎn)電水氣“部門之間“來回跑”的麻煩。

　　2.幫辦

　　全員幫辦形成合力

　　?推行“市長助你跑、書記區(qū)長牽頭跑、局長接力跑、科長陪你跑、辦事員全程跑、基層干部替你跑”的“全員六跑”機制，以“干部跑”代替群眾跑。

　　?通過代跑方式，讓代辦員跑、村干部跑、駐村干部跑，人手相傳辦事材料，實現(xiàn)“最多跑一次”。

　　

　　全程幫辦實時破難

　　?推行覆蓋事前、事中、事后的行政審批服務(wù)全過程幫辦。推行“辦證清單進萬家”，提前了解群眾需求，將相應(yīng)的辦證清單送上門，減少企業(yè)和群眾因不了解辦事流程而多跑一次的問題。

　　?針對投資項目事項開通網(wǎng)上申報而有些企業(yè)不熟悉操作的問題，為企業(yè)開展全程代辦，在代辦窗口通過項目業(yè)主操作、代辦人員指導(dǎo)的方式，幫助業(yè)主進行網(wǎng)上申報。

　　

　　精準幫辦消除盲區(qū)

　　?專設(shè)重點項目審批代辦中心，為重點項目提供優(yōu)質(zhì)、高效、無償?shù)膶徟�代辦服務(wù)。

　　?通過細分服務(wù)對象、做實服務(wù)內(nèi)容，對涉及17個部門的77項事項的代辦項目進行精準調(diào)研、精準服務(wù)、精準協(xié)調(diào)，實現(xiàn)代辦質(zhì)量的提升。

　　3.督辦

　　網(wǎng)上全天候監(jiān)督，杜絕超時辦件

　　?開發(fā)電子監(jiān)察系統(tǒng)，監(jiān)察人員可通過運行系統(tǒng)查詢到各個事項的具體辦理節(jié)點和時間，對即將到期承諾辦件，能追查到具體經(jīng)辦人員，發(fā)送催辦信息，讓監(jiān)督更加有力、有效。

　　

　　現(xiàn)場全方位監(jiān)督，杜絕低效審批

　　?開設(shè)書記服務(wù)專窗，市委常委、區(qū)委書記徐淼坐崗接待企業(yè)和群眾，現(xiàn)場治痛疏堵。

　　?推行政務(wù)大廳窗口標(biāo)準化建設(shè)，開展每季度“紅旗窗口”、“優(yōu)勝窗口”、“窗口服務(wù)明星”等評優(yōu)活動，助推服務(wù)升級、審批提速。并以“四風(fēng)”整治為契機，以反對形式主義官僚主義為重點，開展自查自糾，制定責(zé)任清單，明確整改方向、整改時限。

　　

　　社會輿論無死角監(jiān)督，杜絕懶政庸政

　　?邀請“兩代表一委員”、社會各界人士，利用12345熱線信箱、報紙、電視臺、微信微博等平臺和輿論陣地，構(gòu)建信息24小時互動反饋機制，實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、部門擔(dān)主責(zé)、群眾及時問責(zé)”的責(zé)任追究體制。