浙江在線-臺州頻道10月11日訊（浙江在線記者 沈晶晶 江帆 丁珊 通訊員 繆麗君 儲伏龍）“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負”。隨著現(xiàn)代文明的發(fā)展，人們對生活的城市提出了更高的要求，希望城市以合理的規(guī)劃原則為基礎進行演變，既符合人類聚居的天性，感受到城市的脈搏，又不脫離自然。

　　2015年中央城市工作會議提出，“要加強對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等‘基因’。”在今年住房和城鄉(xiāng)建設部公布的“城市設計試點城市”名單里，臺州名列其中，成為繼杭州、寧波、義烏之后，浙江第4個試點城市。

　　居山面海，平原丘陵相間，臺州是浙江“七山一水二分田”格局的縮影，也是“全國少有、浙江獨有”的組團式濱海城市。作為試點城市，臺州將對城市設計管理制度、技術(shù)方法、城市歷史文化傳承等進行探索，從而推動城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，加快建設更具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”。

　　找準定位

　　留住特色“基因”

　　山在城中、江穿城過、海臨城東，有江南的秀色，納大海的爽氣，生活在此間的人們?yōu)榕_州的“天生麗質(zhì)”而自豪。但若再細問“城市的空間和建筑細節(jié)有何特別之處”，許多人答不上來。

　　“‘千城一面’的問題在臺州也存在。”在臺州市規(guī)劃局副局長夏海鸰看來，長期以速度為導向的建設模式，造成了城市風貌千篇一律。她認為，現(xiàn)在的城市有很多雷同的設計產(chǎn)品，導致缺乏特色，難引起人們的歸屬感。

　　雖然設市時間較短，但臺州一直在城市設計中精心謀劃，找準定位，不斷完善臺州中心城市功能，留住特色城市“基因”。夏海鸰認為，臺州年紀輕、發(fā)展快，在公共空間、保護山水自然等方面，有著更多的發(fā)揮空間。“此次試點工作，也是我們打造宜居城市、推動市區(qū)融合的契機。”

　　依托獨特的自然稟賦和文化底蘊，臺州提出，通過城市設計，確立融江南水鄉(xiāng)、海派風格、和合文化、時代元素為一體的城市風貌。目前，當?shù)匾舱�著手對“山海水城”的特色風貌和文化元素進行研究，針對城市天際線、色彩、公共標識、夜景照明、城市雕塑、慢行系統(tǒng)等特定要素，啟動編制《臺州水城戰(zhàn)略規(guī)劃》《臺州色彩專項規(guī)劃》《臺州市特色建筑風貌研究》等專項城市設計。《臺州市總體城市設計》也將于2018年編制完成，并納入新一輪臺州城市總體規(guī)劃。

　　城市規(guī)劃是對一個城市的合理布局和各項工程建設的綜合部署。根據(jù)“源頭把握、重點管控、彰顯特色”的原則，目前，臺州已出臺《關(guān)于進一步加強臺州市區(qū)重點地區(qū)(區(qū)塊)規(guī)劃管理的通知》。

　　為塑造城市特色風貌，加強對相關(guān)建設和保護工作的規(guī)劃引領(lǐng)，臺州將重要沿山濱水、歷史風貌、城市新區(qū)、城市更新及重要生態(tài)景觀廊道周邊等24個區(qū)塊劃定為重點地區(qū)，總面積100.6平方公里，其中建設用地面積60.5平方公里，占中心城區(qū)及臺州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)范圍建設用地總面積的27.63%。

　　綠色核心

　　注重山水自然

　　城市設計作為新興學科，起始于上世紀50年代，但城市設計的理念早被古人自覺運用于建設之中。

　　明清時期的北京城，城市中軸線上的宮殿建筑群，與北海、中海、南海為主的水面和廣場、寺塔等塑造出完美的線條，從而創(chuàng)造出都城既嚴謹雄偉又生動豐富的空間環(huán)境。

　　“城市的公共空間，特別是綠地和濱水空間是臺州城市設計的焦點。”臺州市規(guī)劃局規(guī)劃管理處副處長金嘉嫻表示， ‘山、海、水、城’的自然肌理，既是臺州的城市特色，也是空間格局的基礎。

　　在臺州的總體城市設計中，椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)以及高新區(qū)等將以山海為屏，以水脈相連，構(gòu)建成“一心一核六脈四組團”的格局。“城市綠心”與“商貿(mào)核心區(qū)”“行政文化中心”相連，四周圍繞黃巖、椒江、路橋和濱海4個城市副中心，并以五峰山-鑒洋湖、中央山、心海、三山、雙浦、十里鋪等6條生態(tài)綠脈相連。

　　與此同時，在每一個副中心和核心區(qū)塊，“精致發(fā)展”的城市設計和空間引領(lǐng)理念也正在落實。在中央商務區(qū)，所有建筑必須按照城區(qū)45度時空景觀軸進行規(guī)劃。在椒江，當?shù)貒�繞一江兩岸打造濱水空間；在黃巖，一條沿著永寧江兩岸展開的城市綠廊正在規(guī)劃設計；在路橋，依托兩山一湖的生態(tài)基礎，城市的空間形態(tài)正在進一步完善。

　　目前，臺州已成為全國“環(huán)境治理項目推進快，重點區(qū)域大氣、重點流域水環(huán)境明顯改善”的四個城市之一，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)居全省第二。

　　“總體來說，就是大城市的規(guī)模，小城市的設計，著力提升城市空間的通透性和微循環(huán)能力。”金嘉嫻說，未來，城市與山、水、林、田、湖、海、濕地有機融合，身處臺州城區(qū)每一處，人們都將能看得見山、望得見水。

　　延續(xù)文脈

　　重塑城市氣質(zhì)

　　臺州和合公園，布置著一組精心設計、展現(xiàn)“和合文化”的景觀雕塑；市民廣場，11位道德模范的腳印鑄在銅板中，連成了一條“文明之路”；路橋妙智街街心公園，居民每隔一段路就能看到當?shù)貍鹘y(tǒng)手藝銅人雕像……近年來，臺州在特色風貌和城市精神文明建設上卓有成效。

　　成為國家城市設計試點城市，既是臺州綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個契機，也是城市補齊短板、延續(xù)文脈的責任，夏海鸰表示，“將歷史街區(qū)和傳統(tǒng)風貌保護點作為重點地區(qū)，加強城市設計。”

　　臺州已對市域內(nèi)歷史文化節(jié)點和區(qū)域進行排摸，研究特色、調(diào)研現(xiàn)狀。在正在編制的《臺州市總體城市設計》方案中，中心城區(qū)除現(xiàn)代人居環(huán)境風貌區(qū)、城市核心景觀風貌區(qū)、工業(yè)景觀風貌區(qū)、濱江風貌區(qū)外，專門規(guī)劃設計了十里長街、章安古街、葭沚老街、北新椒街、東山老街、橋上街、司廳巷等7個歷史文化風貌區(qū)，將原先散落的文化碎片重新串聯(lián)，重塑城市氣質(zhì)。

　　臺州大道與中心大道之間，1.2平方公里的葭沚老街，這里曾是明清時期椒江繁華貿(mào)易港埠。后因為商貿(mào)中心轉(zhuǎn)移、填河修路、空間減損、居民外遷而日漸衰落。在已成型的《葭沚水城城市設計》中，以830米長的葭沚老街為核心，依托現(xiàn)有建筑街巷肌理，恢復水系，構(gòu)建3條以餐飲美食、娛樂休閑以及傳統(tǒng)文化體驗空間為主的步行街，同時打造葭沚博物館、民宿展覽館、歷史建筑展示區(qū)等特色空間。

　　除歷史風貌區(qū)以外，臺州計劃推進城市雕塑、城市家具、夜景燈光等一批城市公共藝術(shù)作品建設，落實實施“百分之一公共文化計劃”。也就是說，中心城區(qū)任何一個地塊項目開發(fā)，開發(fā)商必須投入占總投資額1%的資金用于公共空間或綠色景觀打造，展現(xiàn)城市特色文化。

　　新城“蓬勃向上”，舊城“親切悠然”，臺州未來的模樣，值得期待。