近日，臺(tái)州市黃巖區(qū)澄江街道焦坑村村部二樓辦公室，村黨支部書(shū)記章良軍端坐在會(huì)議桌一側(cè)，雙手十指交叉緊扣，難掩內(nèi)心的緊張。12.50元，15.20元,17.55元……，一旁的紅色標(biāo)箱前，村委會(huì)主任章華明每揭開(kāi)一張標(biāo)書(shū)，都會(huì)停頓片刻，以緩解現(xiàn)場(chǎng)緊張的氣氛。

　　當(dāng)天，焦坑村對(duì)村里的老抽水機(jī)房廠房進(jìn)行了公開(kāi)招租，不同以往的是，村民對(duì)這個(gè)標(biāo)的頗有爭(zhēng)議，且近期已流拍一次，而作為巡察整改項(xiàng)目，如果不能按照規(guī)定公開(kāi)招投標(biāo)，街道紀(jì)工委就要按照新近試行的《澄江街道農(nóng)村基層作風(fēng)巡察問(wèn)責(zé)辦法》，對(duì)巡察整改不力的村干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。這讓村黨支部書(shū)記章良軍和其他村兩班子成員著實(shí)緊張了一把。

　　好在最終，一份標(biāo)價(jià)20.1元的標(biāo)書(shū)中標(biāo)，讓村干部心中的石頭落地。重新招租后，該村的抽水機(jī)房房租一下從7000元，飆升到了5.05萬(wàn)元，一次招投標(biāo)為村集體經(jīng)濟(jì)每年增收4萬(wàn)多元，按原出租時(shí)商議的9年期計(jì)算，共挽回?fù)p失40余萬(wàn)元，村民紛紛拍手叫好。

　　一個(gè)約200平方米的抽水機(jī)房，是如何實(shí)現(xiàn)從土雞到鳳凰的“華麗變身”的？

　　巡察發(fā)現(xiàn)，房租真的好低

　　每平方租金只有3元，而周邊的廠房租金都在10元以上。明顯偏低......

　　6月份，澄江街道巡察組進(jìn)駐焦坑村開(kāi)展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察，不少群眾反映廠房出租不合理問(wèn)題。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查和多途徑核實(shí)，巡查組發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)出租不僅租金不合理，也不符合當(dāng)時(shí)“村集體資產(chǎn)出租必須招投標(biāo)”的相關(guān)規(guī)定。

　　經(jīng)調(diào)查了解，2015年，為配合村里的文昌閣修建工程，焦坑村集體投資12萬(wàn)元，對(duì)村里閑置的老抽水機(jī)房進(jìn)行改造，升級(jí)成了近200平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房。廠房建好后，在未經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議商議,也未按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)的情況下，僅經(jīng)村兩班子會(huì)議商議,直接以每年約3元/平方米的價(jià)格被出租，相比周邊廠房，不但每年租金偏低，9年的租期也明顯偏長(zhǎng)。

　　首輪流標(biāo)，整改遭遇阻力

　　整改，必須立即整改，回應(yīng)群眾呼聲！

　　巡察組隨即下發(fā)整改通知，要求焦坑村對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　然而問(wèn)題并沒(méi)有如巡察組事先預(yù)料得那樣很快得到解決。

　　由于涉及當(dāng)時(shí)的拆遷等歷史遺留問(wèn)題，村中聽(tīng)到了不同的聲音。一方面,出租事宜經(jīng)村兩班子會(huì)議商討同意了，似乎應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行事先約定價(jià)格；但另一方面,當(dāng)初拆遷相關(guān)補(bǔ)償款按照市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)全部補(bǔ)償?shù)轿唬�不存在照顧性定價(jià)問(wèn)題，當(dāng)初直接出租屬違規(guī)操作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)就要堅(jiān)決糾正，挽回集體經(jīng)濟(jì)損失……

　　面對(duì)巨大阻力，不少村干部對(duì)整改工作存在畏難情緒。

　　街道紀(jì)工委先后多次約談了相關(guān)村干部，明確整改具體要求。 8月16日，老抽水機(jī)廠房出租終于進(jìn)行了招投標(biāo)，但由于競(jìng)標(biāo)方心存疑慮中途退出,首輪招投標(biāo)以無(wú)果而終。

　　問(wèn)責(zé)推動(dòng)，改出成效

　　“干部行不行，就看關(guān)鍵時(shí)候能否挺得出拿得下，幾年前違規(guī)操作如果不趁這次巡察整改糾正，村集體經(jīng)濟(jì)遭受巨大損失不說(shuō)，老百姓更不會(huì)答應(yīng)”，澄江街道紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人再一次約談了村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，“不要成為街道巡察問(wèn)責(zé)的第一個(gè)典型！”談話中，他一面繼續(xù)給村干部鼓勁打氣，一面握著手中的法寶——《農(nóng)村基層作風(fēng)巡察問(wèn)責(zé)辦法》，通過(guò)明確的問(wèn)責(zé)辦法給村干部壓擔(dān)子。問(wèn)責(zé)辦法明確，村干部整改不力，除了停職檢查、降職免職等常規(guī)性處理外，年度考核直接定為差等次……

　　此外，為了確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行，澄江街道辦事處還協(xié)調(diào)司法所、招標(biāo)辦，積極幫助村里總結(jié)招標(biāo)失敗原因，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)操作流程。隨后，焦坑村發(fā)布了第二輪招標(biāo)公告，同時(shí)也積極向村民釋放堅(jiān)決整改的信號(hào)。8月21日，5家競(jìng)標(biāo)單位走進(jìn)了焦坑村村部辦公樓，經(jīng)過(guò)緊張的競(jìng)標(biāo)，一份標(biāo)價(jià)20.1元的標(biāo)書(shū)最終勝出。

　　“一次巡察就幫村里找回了5萬(wàn)多，加上受益于這次巡察其他房租的提價(jià)，村里集體經(jīng)濟(jì)收入有望翻番，一些原先因?yàn)榇謇餂](méi)錢(qián)而擱置的民生工程也可以考慮上馬了。”焦坑村黨支部書(shū)記章良軍表示。