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基層作風(fēng)巡察過(guò)后 村里廠房“身價(jià)”飛漲 咋回事
2017年09月11日 來(lái)源: 浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站

  近日,臺(tái)州市黃巖區(qū)澄江街道焦坑村村部二樓辦公室,村黨支部書(shū)記章良軍端坐在會(huì)議桌一側(cè),雙手十指交叉緊扣,難掩內(nèi)心的緊張。12.50元,15.20元,17.55元……,一旁的紅色標(biāo)箱前,村委會(huì)主任章華明每揭開(kāi)一張標(biāo)書(shū),都會(huì)停頓片刻,以緩解現(xiàn)場(chǎng)緊張的氣氛。

  當(dāng)天,焦坑村對(duì)村里的老抽水機(jī)房廠房進(jìn)行了公開(kāi)招租,不同以往的是,村民對(duì)這個(gè)標(biāo)的頗有爭(zhēng)議,且近期已流拍一次,而作為巡察整改項(xiàng)目,如果不能按照規(guī)定公開(kāi)招投標(biāo),街道紀(jì)工委就要按照新近試行的《澄江街道農(nóng)村基層作風(fēng)巡察問(wèn)責(zé)辦法》,對(duì)巡察整改不力的村干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。這讓村黨支部書(shū)記章良軍和其他村兩班子成員著實(shí)緊張了一把。

  好在最終,一份標(biāo)價(jià)20.1元的標(biāo)書(shū)中標(biāo),讓村干部心中的石頭落地。重新招租后,該村的抽水機(jī)房房租一下從7000元,飆升到了5.05萬(wàn)元,一次招投標(biāo)為村集體經(jīng)濟(jì)每年增收4萬(wàn)多元,按原出租時(shí)商議的9年期計(jì)算,共挽回?fù)p失40余萬(wàn)元,村民紛紛拍手叫好。

  一個(gè)約200平方米的抽水機(jī)房,是如何實(shí)現(xiàn)從土雞到鳳凰的“華麗變身”的?

  巡察發(fā)現(xiàn),房租真的好低

  每平方租金只有3元,而周邊的廠房租金都在10元以上。明顯偏低......

  6月份,澄江街道巡察組進(jìn)駐焦坑村開(kāi)展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察,不少群眾反映廠房出租不合理問(wèn)題。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查和多途徑核實(shí),巡查組發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)出租不僅租金不合理,也不符合當(dāng)時(shí)“村集體資產(chǎn)出租必須招投標(biāo)”的相關(guān)規(guī)定。

  經(jīng)調(diào)查了解,2015年,為配合村里的文昌閣修建工程,焦坑村集體投資12萬(wàn)元,對(duì)村里閑置的老抽水機(jī)房進(jìn)行改造,升級(jí)成了近200平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房。廠房建好后,在未經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議商議,也未按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)的情況下,僅經(jīng)村兩班子會(huì)議商議,直接以每年約3元/平方米的價(jià)格被出租,相比周邊廠房,不但每年租金偏低,9年的租期也明顯偏長(zhǎng)。

  首輪流標(biāo),整改遭遇阻力

  整改,必須立即整改,回應(yīng)群眾呼聲!

  巡察組隨即下發(fā)整改通知,要求焦坑村對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改。

  然而問(wèn)題并沒(méi)有如巡察組事先預(yù)料得那樣很快得到解決。

  由于涉及當(dāng)時(shí)的拆遷等歷史遺留問(wèn)題,村中聽(tīng)到了不同的聲音。一方面,出租事宜經(jīng)村兩班子會(huì)議商討同意了,似乎應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行事先約定價(jià)格;但另一方面,當(dāng)初拆遷相關(guān)補(bǔ)償款按照市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)全部補(bǔ)償?shù)轿唬淮嬖谡疹櫺远▋r(jià)問(wèn)題,當(dāng)初直接出租屬違規(guī)操作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)就要堅(jiān)決糾正,挽回集體經(jīng)濟(jì)損失……

  面對(duì)巨大阻力,不少村干部對(duì)整改工作存在畏難情緒。

  街道紀(jì)工委先后多次約談了相關(guān)村干部,明確整改具體要求。 8月16日,老抽水機(jī)廠房出租終于進(jìn)行了招投標(biāo),但由于競(jìng)標(biāo)方心存疑慮中途退出,首輪招投標(biāo)以無(wú)果而終。

  問(wèn)責(zé)推動(dòng),改出成效

  “干部行不行,就看關(guān)鍵時(shí)候能否挺得出拿得下,幾年前違規(guī)操作如果不趁這次巡察整改糾正,村集體經(jīng)濟(jì)遭受巨大損失不說(shuō),老百姓更不會(huì)答應(yīng)”,澄江街道紀(jì)工委主要負(fù)責(zé)人再一次約談了村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任,“不要成為街道巡察問(wèn)責(zé)的第一個(gè)典型!”談話中,他一面繼續(xù)給村干部鼓勁打氣,一面握著手中的法寶——《農(nóng)村基層作風(fēng)巡察問(wèn)責(zé)辦法》,通過(guò)明確的問(wèn)責(zé)辦法給村干部壓擔(dān)子。問(wèn)責(zé)辦法明確,村干部整改不力,除了停職檢查、降職免職等常規(guī)性處理外,年度考核直接定為差等次……

  此外,為了確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行,澄江街道辦事處還協(xié)調(diào)司法所、招標(biāo)辦,積極幫助村里總結(jié)招標(biāo)失敗原因,進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)操作流程。隨后,焦坑村發(fā)布了第二輪招標(biāo)公告,同時(shí)也積極向村民釋放堅(jiān)決整改的信號(hào)。8月21日,5家競(jìng)標(biāo)單位走進(jìn)了焦坑村村部辦公樓,經(jīng)過(guò)緊張的競(jìng)標(biāo),一份標(biāo)價(jià)20.1元的標(biāo)書(shū)最終勝出。

  “一次巡察就幫村里找回了5萬(wàn)多,加上受益于這次巡察其他房租的提價(jià),村里集體經(jīng)濟(jì)收入有望翻番,一些原先因?yàn)榇謇餂](méi)錢(qián)而擱置的民生工程也可以考慮上馬了。”焦坑村黨支部書(shū)記章良軍表示。

標(biāo)簽: 基層 巡查 黃巖 浙江在線臺(tái)州頻道 責(zé)任編輯: 張丹萍
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