“這樣的巡察多來幾次,我們老百姓的切身利益就有保障了!”這是記者本月初在浙江省玉環(huán)縣龍溪鎮(zhèn)馬頭山村采訪時,聽到干部群眾說得最多的話。
去年9月,玉環(huán)縣龍溪鎮(zhèn)農(nóng)村基層巡察組進駐馬頭山村。就在巡察組進駐的第二天,巡察組工作人員收到一份材料:“村會計陳毅膽大妄為、監(jiān)守自盜,在村土地復(fù)耕整治工程中套取挖土機工時費,你們查不查?”寥寥數(shù)字,卻透著一股義憤之情。
“查,必須查個水落石出。”時任巡察組組長的王建新當機立斷,立刻組織調(diào)查。經(jīng)過初步分析,雖然該問題線索不復(fù)雜,但時間跨度長、取證工作難度大。
“你們村里的工程都是你經(jīng)辦的嗎?”“工程款項結(jié)算都是怎么核算的?”巡察組首先找到陳毅,談話中,副組長林世良有意無意地將談話重點引到村級工程上。然而,只要涉及工程資金,陳毅就裝起了糊涂。
正面攻不破那就兵分兩路,側(cè)面出擊。一組巡察人員隨即尋找近幾年參與該村工程的相關(guān)人員調(diào)查了解。不承想,竟連連遭遇“閉門羹”,“記不清了”“早忘了”,相關(guān)工程的當事人竟集體“失憶”。
負責(zé)查閱該村2014年到2016年村級財務(wù)賬冊的另一組巡察人員發(fā)現(xiàn),相關(guān)工程的領(lǐng)款票據(jù)規(guī)范到位,涉及工程的款項審批有理有據(jù),一切似乎“天衣無縫”,這讓調(diào)查一時陷入僵局。
“既然涉及工程款項,就讓工程開口說話。”兩天后,巡察組帶著專家團隊來到土地復(fù)耕整治工程現(xiàn)場。通過現(xiàn)場測量、數(shù)據(jù)推算,巡察組發(fā)現(xiàn)疑點重重——該工程最多需要挖土機工作24個工時,然而財務(wù)領(lǐng)款單上卻寫著36個工時,除去可能存在的誤差量,這近10個工時的差距是從何而來?
巡察組首先想到的是排查工程隊數(shù)據(jù)摻水的可能性。在連續(xù)幾天的心理攻勢后,工程隊負責(zé)人才將一份記錄真實工時費用的清單交給了巡察組。瞬間,所有的疑點都指向陳毅。
有了扎實的證據(jù)支撐,巡察組立即與陳毅展開二次“較量”。不同的是,此次,當巡察人員將工時費用記錄清單放到陳毅面前時,他終于不再抵賴,老實交代了違紀事實。
原來,2015年,村集體資產(chǎn)有2處違建山地被要求進行土地復(fù)耕。陳毅自告奮勇當起了復(fù)耕工程的“監(jiān)管員”。只是沒有人知道,他打的是另一個“算盤”。
“每天看著挖土機在那里揮來揮去,有時候我甚至產(chǎn)生一種錯覺,感覺就像是錢在眼前晃來晃去。”正是憑著這一錯覺,陳毅在工程即將完工時,主動找到了工程負責(zé)人“溝通”,謀劃在24個工時量基礎(chǔ)上再增加12個工時量進行報賬,以套取1.2萬元資金,并占為己有。
“你經(jīng)手的村級工程這么多,這應(yīng)該不是初犯。”巡察組話音未落,陳毅立刻交代了他的“初案”。原來早在2014年的村級路燈維修工程中,他就在路燈維修款中套取8000元,用于自己的日常開支。
“村集體資金關(guān)系到農(nóng)村基層群眾的切身利益,我們開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察,就是為了打通全面從嚴治黨向基層延伸的‘最后一公里’,增強基層群眾的獲得感。像陳毅這樣,利用職務(wù)上的便利,將村集體資金非法占為己有的行為必須受到嚴懲。”玉環(huán)縣紀委負責(zé)人說,最終,陳毅受到留黨察看二年處分。談話當天,陳毅將套取的兩筆共計2萬元工程款退回村集體賬戶,并在村“兩委”班子會上作出了深刻檢討。
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