浙江在線-臺州頻道6月7日訊（浙江在線通訊員 翟思德  周大力）黃巖區(qū)東城街道埭東村原村委會主任周普根、原村委會委員周力因多次侵吞、私分補(bǔ)償款共計3.64萬元，分別被開除黨籍。

　　溫嶺市塢根鎮(zhèn)西里村黨支部原委員兼村便民服務(wù)中心代辦員李于慶挪用69名老年人養(yǎng)老金6.66萬元，侵占村民喪葬費(fèi)7560元，共計7.42萬元，被開除黨籍。

　　天臺縣洪疇鎮(zhèn)東新聯(lián)村黨支部書記戴均鐲兩次違規(guī)接受該村污水處理工程承包方宴請，還私自使用、截留村集體資金，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

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　　老百姓憤慨“老虎”，也痛恨“蚊蠅”。2015年以來，臺州市深入開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察活動，專項整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)查一批基層“微腐敗”，努力打造更加“山清水秀”的農(nóng)村基層政治生態(tài)。

　　“對于侵害群眾利益的‘微腐敗’問題，我們絕不會‘蜻蜓點(diǎn)水’，必須讓全面從嚴(yán)治黨直抵基層的最前沿，堅決防止‘破窗’現(xiàn)象的發(fā)生。”市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　用好利器，群眾的“聲音”響亮了

　　根據(jù)數(shù)據(jù)顯示：近年來，臺州市重復(fù)訪、越級訪和集體訪中，60%以上來自農(nóng)村基層；在反映涉紀(jì)涉腐群眾來信中，60%以上反映的是農(nóng)村基層問題，而涉及農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私、辦事不公、村級財務(wù)管理混亂則排在第一位。

　　針對這一問題，我市在前期積極探索的基礎(chǔ)上，于2015年創(chuàng)新推出農(nóng)村基層作風(fēng)巡察專項行動，誓將全面從嚴(yán)治黨觸角延伸到“末梢”，化解一批“積壓”群眾心頭之石。

　　要查處發(fā)現(xiàn)在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，線索在哪里？問題在哪里？如何抓住“七寸”治病根？各地巡察組紛紛瞄準(zhǔn)群眾“急難愁盼”，從民生所盼入手，廣開言路，傾聽群眾“聲音”。

　　“村委會未經(jīng)審批組織人員外出考察，是不是花我們村民的集體資金？你們管不管的？”

　　當(dāng)玉環(huán)市干江鎮(zhèn)的農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作小組剛進(jìn)駐垟坑村，便有村民跑來反映。

　　巡察組立即多方位展開調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，該村在未得到鎮(zhèn)黨委的批準(zhǔn)情況下，私自組織部分村干部外出考察。5天后，干江鎮(zhèn)黨委對該村進(jìn)行通報批評，并責(zé)令外出人員自行承擔(dān)費(fèi)用。

　　“跑到鎮(zhèn)里、市里去反映村里問題，麻煩又容易得罪人，很多時候都是睜一只眼閉一只眼。”村民表示，現(xiàn)在巡察組來到了家門口，大家反映問題的熱情也高了起來。

　　巡察組每進(jìn)入一個村，監(jiān)督舉報電話、監(jiān)督公告張貼在最顯眼處，信訪舉報聯(lián)絡(luò)卡發(fā)放至每家每戶，巡察組成員入戶談話的身影穿梭在村路小巷。所到之處，村民都豎起大拇指：剛開始我們還是半信半疑，沒想到喊了好多年的問題終于解決了，必須要點(diǎn)個贊！

　　自2015年初農(nóng)村基層作風(fēng)巡察啟動后，各地紛紛行動，市縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動，村村蹲點(diǎn)巡察的星火點(diǎn)亮，并漸成燎原之勢。據(jù)統(tǒng)計，全市已完成巡察1809個村，發(fā)現(xiàn)問題2961個，收集解決了一大批群眾關(guān)心的問題，在農(nóng)村基層吹起了一股“清風(fēng)”。

　　嚴(yán)查快辦，群眾的“心情”舒暢了

　　查處是解決問題的一個重要手段。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過加大查處力度，堅決打擊一批“蚊蠅”，讓全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　黃巖區(qū)江口街道綜治辦公室原主任、殯葬管理所原所長林再新利用職務(wù)之便，多次挪用公墓款共計178萬余元，用于個人炒股。2016年12月，林再新受到開除黨籍、開除公職處分，并被追究刑事責(zé)任。

　　從發(fā)現(xiàn)問題、鎖定對象，再到核查情況、最終立案，一氣呵成，可謂快、穩(wěn)、準(zhǔn)。近年來，我市始終堅持邊查處邊通報，保持警示震懾常在，執(zhí)紀(jì)問責(zé)威力日益凸顯：

　　路橋區(qū)螺洋街道后鄭村原黨支部書記李永勤、原支部委員鄭宜敏因偽造虛假申報材料，騙取財政平原綠化補(bǔ)助專項資金5.2萬元，兩人被開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　臨海市沿江鎮(zhèn)上岙周村村文書周禮富領(lǐng)取征地補(bǔ)償款40450元，實(shí)際發(fā)放給農(nóng)戶36890.8元，將剩余3559.2元用于個人生活開支，被給予黨內(nèi)警告處分。

　　溫嶺市箬橫中學(xué)副校長江永韶使用預(yù)收的學(xué)生高考期間住宿、就餐、交通費(fèi)用，購買煙酒供陪考教師就餐時用，被給予黨內(nèi)警告處分，并被責(zé)令退賠。

　　玉環(huán)市龍溪鎮(zhèn)馬頭山村原黨支部委員陳毅在村級路燈維修工程、土地復(fù)耕整治工程中截留資金2萬元，受到留黨察看二年處分。

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　　據(jù)統(tǒng)計，2015年至今，全市各地共查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題290個，處理人員394人，其中黨政紀(jì)處理339人，組織處理64人，移送司法機(jī)關(guān)54人，產(chǎn)生了極大的震懾效應(yīng)。

　　嚴(yán)肅查處損害老百姓切身利益的“微腐敗”，直接提升了群眾的幸福感和獲得感。廣大老百姓對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度，由2013年的85.4分，躍升到2016年的93分。

　　扎緊“籠子”，群眾的“奶酪”安全了

　　今年1月，玉環(huán)在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，出臺了《玉環(huán)縣行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)出租管理實(shí)施細(xì)則》，逐一明確了出租審批、招租程序、出租管理、租金管理、監(jiān)督檢查等五方面的規(guī)范要求。

　　“細(xì)則實(shí)施以來，已有23家單位負(fù)責(zé)人主動上報自己管理上存在的問題，并逐一落實(shí)整改。”玉環(huán)紀(jì)委分管負(fù)責(zé)人介紹，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度的加大和規(guī)范制度的全面實(shí)施，有效遏制了這一方面問題的高發(fā)頻發(fā)。

　　不僅是玉環(huán)，全市各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持標(biāo)本兼治，深入查找問題根源，汲取深刻教訓(xùn)，督促相關(guān)部門有的放矢地進(jìn)行建章立制。

　　針對村級財務(wù)管理制度執(zhí)行不到位問題，黃巖區(qū)將財務(wù)管理制度匯編成冊發(fā)放到全區(qū)各行政村出納手中，專門組織了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)經(jīng)員、代理會計，村居的出納、報賬員重新進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步明確財務(wù)制度要求，強(qiáng)化制度執(zhí)行。

　　椒江區(qū)要求各地加大制度建設(shè)同時，結(jié)合村級組織換屆完成這一特殊節(jié)點(diǎn)，將今年定為農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育年，通過組建區(qū)級宣講團(tuán)下村開展宣講，從近年巡查中查處的農(nóng)村基層侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題中精選案例匯編成警示教育讀本，加大對新任村兩委干部的警示教育。

　　溫嶺市健全黨風(fēng)廉政“六必談”制度，對存在違反中央八項規(guī)定精神苗頭性、傾向性問題的必談，對工作推動緩慢，落實(shí)不力的必談，黨員干部遇有重大事宜必談……讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，及時督促、指導(dǎo)、提醒、糾偏。

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　　蟻穴能毀堤、群蝗能毀田。嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，一方面著力消除存量，另一方面更要堅持問題導(dǎo)向，修補(bǔ)易出問題的制度環(huán)節(jié)，緊盯重點(diǎn)人和關(guān)鍵權(quán)力，防患于未然，往實(shí)里抓、往深處做，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治目標(biāo)。

　　“我們不僅要織緊織密制度的籠子，更要讓籠子通上‘電’，讓制度真正‘硬’起來。”市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任胡海良表示，在加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡察力度的同時，將繼續(xù)結(jié)合實(shí)際，探索與中央、省出臺各項制度的承接，不斷細(xì)化完善科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)管用的制度體系，用制度的剛性約束鏟除不正之風(fēng)和腐敗問題滋生的土壤。

原標(biāo)題：