西城街道個別村(居)仍存在違反財經紀律等問題；區農林局個別干部職工存在違法違紀問題……

　　日前，黃巖區召開2016年度全面從嚴治黨主體責任當面報告評議會，區委評議組直指各單位在全面從嚴治黨方面存在的突出問題，讓不少參會的“一把手”著實捏了把汗。

　　去年以來，黃巖區通過推行履責全程紀實、責任全線壓實、問題全力整改，層層傳導壓力，推進全面從嚴治黨主體責任在橘鄉“生根”。

　　全程紀實，履責考評有抓手

　　時間、地點、約談人、約談主要內容……近日，約談完房產科科長，黃巖區住建局副局長譚靈敏在特制的記錄本上記下約談情況。翻開譚靈敏手中的記錄本，除了詳細的履職清單，民主集中制、民主生活會、家庭教育等具體制度落實情況和“一崗雙責”履責情況記錄一應俱全。

　　今年初，該區開始推行黨風廉政履責全程紀實制度，全區800多名區管領導干部領到了特制的《黨風廉政建設履責記錄本》。

　　黃巖區紀委還建立了檢查機制，通過季度督查和不定期抽查，對記錄情況進行檢查。檢查結果納入單位黨風廉政建設責任制考核，并作為領導干部評先評優、單位年度考評的重要依據。

　　“黨風廉政履職是否到位，先翻履責賬單，全程紀實不僅為主體責任考核提供參考，履職賬單也成了問責倒查的重要依據�！痹搮^紀委黨風室負責人表示。

　　履職紀實制度在區管干部層面推行后，各地各部門紀檢監察組織還逐步將全程紀實工作的觸角延伸向單位中層干部和基層村居(站所)，進一步深化“一崗雙責”履職監督。

　　全線壓責，壓力傳導不遞減

　　去年，黃巖區第三人民醫院多人違規接受宴請，問題查實后，多名涉事醫生被處分。而該醫院黨支部書記、院長也因為履行主體責任不力，受到了誡勉談話處理。

　　發現問題后，該區分管衛生工作的副區長屠榮彪第一時間約談醫院主管單位區衛計局“一把手”，要求該局以此為契機，主動查找醫療衛生系統黨風廉政建設方面存在的問題和不足，下大力氣加以整改。

　　在黃巖，下屬出事，領導跟著受罰已經成為一種常態。據了解，截至目前，全區共查處落實全面從嚴治黨主體責任不力問題3起，處理4人，其中政紀處分1人、誡勉談話3人。

　　嚴厲問責的背后，是壓力的逐級傳遞。

　　2月末，黃巖區兩會剛結束，新上任的分管副區長們便紛紛召開專題會議，通過分析形勢、簽訂責任狀等方式，全面部署黨風廉政建設工作，推動主體責任逐級下沉。

　　各單位緊接分線部署會，紛紛第一時間召開黨風廉政建設部署會，層層傳導和壓實黨風廉政建設主體責任，形成一級抓一級、層層抓落實的濃厚氛圍。

　　全力整改，問題抄告促實效

　　節約成本35萬元！近日，黃巖區紀委派駐第四紀檢組的一張主體責任問題抄告單“結出碩果”。

　　去年7月，紀檢組在對黃巖區文廣新局的廉政約談中發現，該局的“公益性電影放映活動的組織與承辦”項目直接指定合作對象，廉政風險隱患較大。紀檢組隨即向該局發出了主體責任抄告單，要求該局就相關問題做出整改，堵塞漏洞。

　　收到抄告單后，黃巖區文廣新局立即對該項工作進行了全面梳理，并研究建立了服務采購招標制度。今年3月下旬，新一輪公益性電影放映服務公開招標，播放價格從原先的每場180元下降到118元，全年5700場次電影的采購成本節約35萬余元。

　　“主體責任問題決不能‘隔靴搔癢’，發現問題必須嚴肅對待，即知即改�！秉S巖區委常委、紀委書記、監察委主任盧微微表示。區紀委各派駐紀檢組積極發揮監督職能，以抄告單形式督促各監督單位正視履行主體責任中的問題不足。據了解，目前，該區15個派駐紀檢組已累計發送主體責任問題抄告單32份，推動47個主體責任相關問題有效整改。

　　此外，黃巖區把年度考核作為發現問題、推動整改的另一項重要抓手。年初，對全區82個部門和鄉鎮(街道)2016年度履行主體責任情況進行全面考核，對考核中發現的各類問題逐一點評反饋，明確具體整改時限，定期跟蹤整改進度，確保整改能出實效。

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