浙江在線-臺州頻道3月28日訊(浙江在線記者 陳久忍 陳瑤 張丹萍 葉劍鋒) 近3年來，累計支持重點(diǎn)工程、基礎(chǔ)設(shè)施項目72個，發(fā)放項目貸款132億元，超過臺州全市政府性項目貸款總量的50%，始終保持同業(yè)首位——這是工行臺州分行日前交出的一份亮眼成績單。
作為臺州地區(qū)最大的國有商業(yè)銀行，在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，工行臺州分行緊緊圍繞臺州市委、市政府各項決策部署，努力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快金融轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，全力化解各類風(fēng)險，當(dāng)仁不讓地發(fā)揮著第一大行在信貸保障、金融服務(wù)以及風(fēng)險防控中的主力軍作用。
圍繞中心精準(zhǔn)發(fā)力
早春時節(jié)，萬物復(fù)蘇。漫步在臺州市黃巖區(qū)西江河畔，只見滿眼蔥翠，清澈的江水泛起陣陣漣漪，暖風(fēng)迎面吹來，熏得人醉。
作為黃巖母親河——永寧江的最大支流，西江河在4年間，從一條“黑臭河”搖身一變?yōu)橐粭l可游泳的河。根據(jù)檢測，目前西江河水質(zhì)已達(dá)Ⅱ類地表水標(biāo)準(zhǔn)，并多次達(dá)到Ⅰ類地表水標(biāo)準(zhǔn)。
毫無疑問，西江河之所以有這么大的變化，黃巖區(qū)于2013年啟動的西江河綜合整治工作功不可沒。而少為人知的是，為西江河綜合整治提供金融服務(wù)的，正是工行臺州分行。
近年來，工行臺州分行圍繞市委、市政府“三個臺州”“四大戰(zhàn)略”的部署，充分發(fā)揮國有大銀行融資主渠道作用，為一系列重點(diǎn)項目提供了金融服務(wù)。
去年10月26日，工行臺州分行舉辦小微企業(yè)融資新產(chǎn)品發(fā)布會。
細(xì)數(shù)這些項目，可以發(fā)現(xiàn)其中有一條主線非常清晰：這些都是圍繞市委、市政府中心工作開展的重大項目，比如“五水共治”“三改一拆”，以及交通、能源、水利、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
“去年我們參與的項目，光‘五水共治’的就有10個，包括黃巖西江河、西建河、城南河的河道整治，臨海駱河、邵家渡的河道整治，天臺始豐溪綜合整治等；‘三改一拆’的也有7個，包括黃巖浦西村和椒江洪家朱家店的拆遷改造等。”工行臺州分行公司業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理李堅說。
除此之外，被列為臺州市“三大歷史任務(wù)”之一的綜合交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更是工行臺州分行重點(diǎn)服務(wù)的對象。樂清灣跨海大橋、沿海高速公路、頭門港、三門核電站等重大項目背后，都有工行臺州分行的身影。
據(jù)統(tǒng)計，僅去年，工行臺州分行圍繞“主攻項目、擴(kuò)大投資”的工作要求，組建綜合服務(wù)團(tuán)隊，開辟審批“綠色通道”，全年累計為臺州市沿海高速臺州灣大橋及接線工程、樂清灣大橋及連接線工程、天臺山創(chuàng)5A景區(qū)品質(zhì)提升工程等33個重點(diǎn)項目發(fā)放貸款37.83億元。
3月16日，工行臺州分行召開創(chuàng)建全國文明城市誓師大會。
強(qiáng)化服務(wù)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)
去年1月，春節(jié)臨近，節(jié)日氣氛日漸濃厚，臺州市綠心建設(shè)發(fā)展有限公司上下卻仍是一片繁忙的氣氛。
臺州市綠心建設(shè)發(fā)展有限公司為國有獨(dú)資公司，公司正建的項目為臺州市內(nèi)環(huán)線綠心段，道路全長約3646米，寬62米，包括2座半互通立交，6座中小橋，1座跨線橋，總投資89978萬元。
這筆近9億元的投資中，公司自籌2億元，其余7億元，需要申請銀行貸款。
公司上下之所以不敢放松，一方面是內(nèi)環(huán)線為臺州三區(qū)融合的重大工程，任務(wù)重，工期緊，工作壓力大。另一個方面是，臨近春節(jié)，公司有一大筆民工款和工程款需要付清，因此需要銀行貸款盡快發(fā)放下來。
去年12月15日，工行臺州分行行長俞鑒峰應(yīng)邀參加首期“資匯椒江”產(chǎn)業(yè)資本對接會并簽訂合作框架協(xié)議。
針對這筆頗為緊急的貸款需求，工行臺州分行挺身而出，在較大的信貸規(guī)模壓力下，及時為項目調(diào)度資金。工行臺州分行采取特事特辦，開通綠色通道，派遣專人到省行對接。并且，與民生銀行合作，采取銀團(tuán)貸款的方式進(jìn)行融資。
由于采取標(biāo)準(zhǔn)銀團(tuán)貸款方式，放款速度會較慢。作為牽頭行，工行臺州分行創(chuàng)新融資模式，通過組建分組銀團(tuán)方式(即工行先發(fā)放再組銀團(tuán))解決項目用款需求。最后，只用了15個工作日，趕在春節(jié)前夕，工行5.6億元的貸款就成功發(fā)放，幫助政府和企業(yè)解決了燃眉之急。
為了更好地服務(wù)重大項目，工行臺州分行著力建立完善專業(yè)項目團(tuán)隊。在市分行和各支行組建了由“一把手”牽頭的綜合服務(wù)團(tuán)隊，落實(shí)專人，及時與當(dāng)?shù)卣畬樱莆枕椖縿討B(tài)，主動為政府在金融方面出謀劃策，發(fā)揮大銀行應(yīng)有的作用。同時，積極向上級行爭取政策支持，建立省市縣三級聯(lián)動服務(wù)機(jī)制，開辟項目貸款評估、審批“綠色通道”，努力提升審批效率。
溫嶺市檔案館遷建項目是溫嶺市首批運(yùn)用政府和社會資本合作模式(PPP模式)實(shí)施的項目之一，也是國內(nèi)首家采用PPP模式的檔案館遷建工程，于去年2月正式開工建設(shè)。
項目建成后，將成為溫嶺檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息查閱中心、電子文件備份中心，成為設(shè)施完善、功能齊全、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代化新型公共檔案館。
工行在PPP項目運(yùn)作上具有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。早在2015年，工行浙江省分行就在省內(nèi)率先出臺了《關(guān)于PPP項目的營銷指導(dǎo)意見》。工行臺州分行為該項目提供貸款，并提供全方位的金融服務(wù)，大大推動了溫嶺市檔案館遷建項目的進(jìn)展。“該項目從報批到落地只用了20天時間。”工行臺州分行公司業(yè)務(wù)部客戶經(jīng)理王煒說。
在招投標(biāo)階段，工行就預(yù)先介入，積極與溫嶺市政府、溫嶺市財政局聯(lián)系，并分別為10家競標(biāo)的企業(yè)制定了詳細(xì)的金融服務(wù)方案，及時出具貸款意向和貸款承諾函。企業(yè)中標(biāo)后，工行又與政府部門一道，全力服務(wù)好中標(biāo)企業(yè)，成為了中標(biāo)企業(yè)與政府部門溝通的橋梁。
合作共贏助企轉(zhuǎn)型
不久前，椒江區(qū)產(chǎn)業(yè)基金正式啟動。該基金首期規(guī)模10億元，其中工行臺州分行認(rèn)籌80%，即8億元，椒江區(qū)2億元。目前，在光電、冷鏈、醫(yī)藥行業(yè)，已有多個子基金項目在推進(jìn)中。
政府產(chǎn)業(yè)基金具有“四兩撥千斤”的作用，它能優(yōu)化政府投資方式，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，提高政府資金使用效率，吸引社會資金投入政府支持領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)。
去年以來，臺州全市各地掀起了擴(kuò)大有效投資的熱潮，一批批重大項目相繼落地，臺州又把今年作為“大抓項目年”來抓。這些重大項目的推進(jìn)都需要資金的保障，政府產(chǎn)業(yè)基金就是臺州撬動社會資金的重要方式。
作為一家國有大型商業(yè)銀行，工行臺州分行充分發(fā)揮工商銀行集團(tuán)化、綜合化、國際化、信息化優(yōu)勢，持續(xù)深化與政府產(chǎn)業(yè)基金合作，主動參與臺州市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金、臺州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級母基金等一系列政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金，積極做好基金的配資、客戶推薦、項目介紹等工作，參與各項基金目標(biāo)投資規(guī)模達(dá)106億元。
“通過與政府一道組建產(chǎn)業(yè)基金，銀行也從之前的債權(quán)人變成了出資人。身份的變化將促使我們提供更好的金融服務(wù)。政府、企業(yè)、銀行也將實(shí)現(xiàn)三方共贏。”工行臺州分行公司部副總經(jīng)理李堅說，工行在產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作上非常有經(jīng)驗(yàn)，通過組建產(chǎn)業(yè)基金，能更好地服務(wù)臺州實(shí)體經(jīng)濟(jì)，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
去年8月3日，工行總行領(lǐng)導(dǎo)走訪卓馳機(jī)械。
工行臺州分行曾為利歐集團(tuán)股份有限公司融資1.4億元，助力企業(yè)完成跨業(yè)并購。這次收購是公司向互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措，收購?fù)瓿梢院螅镜闹鳡I業(yè)務(wù)將由通用機(jī)械制造向互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)張，形成“機(jī)械制造+互聯(lián)網(wǎng)”雙主業(yè)齊頭并進(jìn)的態(tài)勢，為公司培育了新的利潤增長點(diǎn)。
服務(wù)重大項目時，工行臺州分行加大了對上市公司、龍頭骨干企業(yè)，以及科技型企業(yè)的支持力度，著力為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供金融服務(wù)。
工行臺州分行完善了大客戶分層服務(wù)模式，加強(qiáng)市分行大客戶中心人員配備，對全轄范圍內(nèi)19個集團(tuán)的57戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)直營或牽頭營銷。該行積極推進(jìn)直接融資，主動對接企業(yè)多層次融資需求，專門設(shè)立了投資銀行部，針對不同層次資本市場，推出了股票質(zhì)押式回購、上市公司定增、上市公司并購重組、短融中票、資本市場再融資搭橋等一系列針對性金融產(chǎn)品。
【浙江在線視頻專訪工商銀行臺州分行行長 俞鑒峰】
浙江在線：“大抓項目年”有哪些打算？如何助力中心工作？
俞鑒峰：今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，我行將深入貫徹中央和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞市委、市政府中心工作，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步做好各項金融服務(wù)工作，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興中發(fā)揮好第一大行作用。特別是針對今年“大抓項目年”的歷史機(jī)遇，我行將密切跟進(jìn)臺州市政府重大建設(shè)項目“十三五”規(guī)劃的最新進(jìn)展，重點(diǎn)抓好幾方面工作：一是建立完善專業(yè)項目團(tuán)隊，二是深化與政府產(chǎn)業(yè)基金合作，三是積極探索政府性資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，四是助推優(yōu)質(zhì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
浙江在線：近年來，PPP模式大量涌現(xiàn)，工行有哪些經(jīng)驗(yàn)可供借鑒？
俞鑒峰：截至今年2月底，工行臺州分行累計已對接納入地方政府PPP項目庫的PPP項目9個，涉及項目總投資規(guī)模118億元，項目融資規(guī)模為79億元。其中已完成審批7個，涉及項目總投資規(guī)模21億元，項目融資規(guī)模為13億元。僅今年2月，我行就累計發(fā)放PPP項目貸款金額6000萬元。
我行目前參與較多的PPP運(yùn)作模式主要為BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)、TOT(移交-運(yùn)營-移交)等模式，主要以貸款模式和政府購買方式等表內(nèi)貸款方式進(jìn)入，例如福溪中學(xué)遷建工程與始豐中學(xué)擴(kuò)建(二期)工程PPP項目，溫嶺檔案館搬遷PPP項目，三門縣職業(yè)中專新校園遷建工程PPP項目等。
在做好表內(nèi)項目的同時，我行積極營銷拓展表外方式支持PPP項目，擬通過參與組建臺州市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金的方式對杭紹臺高速二期、臺州市繞城高速公路南線工程、上三高速東延段、海城路、甌玉跨海大橋工程、中央通道二期、中央通道三期七大交通項目的建設(shè)予以支持，目前基金建設(shè)第一輪招標(biāo)已結(jié)束，由臺州工行等7家金融機(jī)構(gòu)中標(biāo)參與下一輪招標(biāo)。
下一階段，我行將積極以表內(nèi)+表外方式為PPP項目提供融資，主要參與方式為：(1)與社會資本組成聯(lián)合體共同作為PPP項目公司股東。(2)與社會資本合資設(shè)立子公司，由該子公司作為PPP項目公司的股東。(3)為社會資本提供融資，由社會資本作為PPP項目公司的股東。(4)單獨(dú)針對PPP項目提供專項融資。
浙江在線：對重大項目，如何通過金融服務(wù)加快項目落地或加速進(jìn)程？
俞鑒峰：對接項目主要根據(jù)客戶需求及項目性質(zhì)來安排，對一般項目主要以表內(nèi)貸款的方式對接，主要模式包括項目前期貸款、資本金搭橋貸款、一般項目貸款、公共設(shè)施領(lǐng)域項目專項貸款等，主要優(yōu)點(diǎn)是成本較低，手續(xù)簡便，效率較高；對一些有個性化需求的項目，我行可以以表外理財資金通過信托計劃、資管計劃等運(yùn)用集合投資工具，主要有政府平臺發(fā)債、政府性基金等模式。如重大項目建設(shè)基金、PPP項目股權(quán)融資，可根據(jù)客戶需求以表內(nèi)+表外方式、以債權(quán)或股權(quán)或債權(quán)+股權(quán)進(jìn)行對接。
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