新《廣告法》實施一周年以來，全市各級市場監管部門依法加大廣告監測和監管力度，大力查處虛假違法廣告，取得顯著成效。

　　2016年，全市市場監管系統共查處各類違法廣告案件206件,同比增加6%；罰沒款312.9萬元，同比增加58%。

　　為揭示違法廣告規律，提示廣告經營企業依法從事廣告經營活動，警示廣大消費者理性看待廣告宣傳，臺州市市場監管局精選了2016年全市十大違法廣告典型案例，并逐一進行點評。現公告如下：

　　案例1

　　臺州市五洲生殖醫學醫院有限公司發布虛假違法醫療廣告案。當事人使用“唯獨一家”、“開創者”、“頭家”、“首家”等詞語在其網站上發布介紹“五洲生殖醫院”各類業務(醫療)宣傳的廣告，廣告內容含有廣告代言人、安全性斷言或保證、說明治愈率等內容，且廣告內容未經相關部門審批，該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(五)項、第十六條和第四十六條之規定。椒江區市場監督管理局依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條、五十八條第(一)項、第(十四)項之規定，責令當事人立即停止發布上述廣告，處罰款35萬元。

　　點評

　　該醫院以含糊其詞的廣告語在其門戶網站向社會作廣告宣傳，故意夸大醫院的醫療實力和能力，其目的是為招來更多的醫療業務，吸引患者前去就醫。醫療廣告須事先經衛生部門審查同意才能發布。按照《廣告法》的規定，醫療、藥品、醫療器械廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證，不得有說明治愈率或者有效率，不得與其他藥品、醫療器械的功效和安全性或者其他醫療機構比較，不得利用廣告代言人作推薦、證明。

　　案例2

　　臺州鑫和置業有限公司發布虛假戶外房地產廣告案。當事人在椒江巖嶼路、輪渡路、中山西路電燈桿道旗發布“椒蘭郡”的房地產廣告，廣告內容中“臺州唯一墅質洋房”等宣傳內容與實際不符，易誤導消費者認為該樓盤與其他普通樓盤不同，品質更好，該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(五)項之規定，構成了發布虛假廣告行為。椒江區市場監督管理局依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款之規定，責令當事人在相應范圍內消除影響，并處罰款100000元。

　　點評

　　該房地產廣告中“椒蘭郡”樓盤品質與本地區其他普通樓盤品質并無多大區別，為了吸引消費者購買其樓盤，使用“臺州唯一墅質洋房”等字樣進行宣傳，欺騙、誤導消費者。在此提醒消費者：購買房產應當做詳細的現場查看和咨詢，要求開發商提供相關證明。由于房地產項目由建造到交付使用以及周邊設施的開發建設，往往需要較長時間，建議在簽訂購房合同時，將自己比較關注的廣告宣傳內容作為合同附件予以固定。

　　案例3

　　臺州寶驛汽車銷售服務有限公司發布貶低他人廣告案。當事人在其經營場所發布“超級軸距同級最長”、“同級最大的貫通式全景天窗，寶馬最大、同級最大”；“最強動力，同級最快、同級最低油耗”等內容廣告，“同級”是指寶馬、奔馳及奧迪這三種品牌，具體指向差不多價位的奔馳GLA車型、奧迪Q3車型及寶馬新老款X1車型。該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十三條之規定，臺州市黃巖區市場監督管理局根據《中華人民共和國廣告法》第五十九條第(四)項之規定，對當事人作出責令立即停止發布違法廣告、罰款50000元的處罰。

　　點評

　　面臨國內汽車消費升級，汽車銷售競爭越趨激烈，奧迪、奔馳、寶馬品牌汽車在同級汽車研發配置上更是有針對性，品牌宣傳力度空前。作為汽車品牌銷售4S店應如實宣傳自身品牌優勢和性能指標，卻采取貶低他人方式抬高自己，違反了廣告誠實信用和公平競爭原則，必然受到法律制裁。

　　案例4

　　臺州市黃巖和邑火鍋店發布虛假店堂和印刷品廣告案。當事人在店堂上方及店內使用的宣傳紙、點菜單上，使用“臺灣旋轉刷刷鍋·全國連鎖”字樣的廣告內容，虛假宣稱全國連鎖、出自臺灣，其行為違反《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(二)項規定，臺州市黃巖區市場監督管理局依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款規定，決定責令當事人停止發布廣告，處罰款27000元。

　　點評

　　《廣告法》第四條規定：廣告不得含有虛假或引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。餐飲服務者不能不顧事實，虛假宣稱全國連鎖、出自臺灣，用來吸引眼球招徠顧客。顯然屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條第(二)款第(二)項所列虛假廣告情形即：服務的提供者信息與實際情況不符，必然受到法律制裁。

　　案例5

　　臺州華學大教育信息咨詢有限公司發布教育效果保證性承諾的違法廣告案。當事人在臺州學院附中、臨海小學、巾山實驗小學和小區門口等地，發布了“華大教育中小學課外輔導專家專注高效提分30天快速提分”等內容的戶外廣告。“當事人發布含有“專注高效提分30天快速提分”內容的課外輔導廣告，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十四條第(一)項的規定，屬于對培訓效果做出明示的保證性承諾行為。根據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(六)項之規定，臨海市市場監督管理局對當事人作出責令停止發布，在相應范圍內消除影響，罰款4800元的處罰。

　　點評

　　當前，學生課外輔導現象比較普遍，當事人通過發布含有“30天快速提分”等內容廣告，吸引學生及其家長的眼球，由此招攬學生接受培訓。《廣告法》明確規定，對教育、培訓廣告不得含有對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書，或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾。

　　案例6

　　溫嶺市新河光明眼鏡店發布校園廣告案。當事人于2016年10月25日在溫嶺市新河鎮中心小學派發塑料杯，印有“新河光明眼鏡光明專配學生近視遠視弱視漸進多焦點(老花鏡/學生鏡)電話：86490731地址：新河鎮新華書店旁”等廣告內容，該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第三十九條之規定。不得在中小學校、幼兒園內開展廣告活動，不得利用中小學生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發布或者變相發布廣告，但公益廣告除外。溫嶺市市場監督管理局根據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(十二)項之規定，對當事人作出責令停止發布、消除影響，罰款人民幣720元的處罰。

　　點評

　　近年來，一些不良商家利用教材、教輔材料、練習冊、文具、校車等載體，發布或變相發布商業廣告，給中小學生和幼兒造成了不良影響，是社會關注的熱點問題之一。關于商業廣告的未成年人保護問題，《廣告法》第三十九條明確規定：不得在中小學校、幼兒園內開展廣告活動，不得利用中小學生和幼兒的教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發布或者變相發布廣告。當事人為了招攬顧客，擅自在小學校園內開展廣告活動，是一種違法廣告行為。

　　案例7

　　天臺縣坦頭鎮裘萬龍未經同意擅自發送電子信息廣告案。當事人在經營的海創集成吊頂經營過程中，通過掃樓和上門客戶登記資料建立客戶群。2015年11月期間，當事人未征得客戶同意，利用中國移動短信平臺，向他們發送：“[天臺海創全能吊頂]廚房抗油鋁板，復試餐廳，客廳洗手間，空調型取暖簡約不簡單，價格實惠終生質保，歡迎新老顧客光臨，地址匯泉東街90-92號廣場口電信進一百米，電話83017616，移動短號761568”等內容的商業信息。該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十三條第一款規定，屬于未經消費者同意以電子信息方式向其發送廣告的行為，天臺縣市場監督管理局根據《中華人民共和國廣告法》第六十三條第一款規定，對當事人作出責令停止違法行為，罰款5000元的處罰。

　　點評

　　短信廣告一直是困擾民眾的難題。本案當事人考慮到用短信廣告宣傳商場信息成本低，受眾群體明確，便以手機短信的方式，向消費者發送商業廣告，造成消費者的不便，其自身也構成違法。新《廣告法》明確了廣告類垃圾短信的處罰方式，讓監管有法可依，將從很大程度上控制垃圾短信的進一步泛濫。

　　案例8

　　仙居縣三峰五交化有限公司發布貶低他人的違法廣告案。當事人在“仙居微生活”、“三峰家電”等微信公眾號上以及店堂內外發布含有“海爾大1.5匹空調蘇寧易購：2299元/臺三峰內購：1799元/臺；美的電飯煲淘寶價：139元1臺三峰價：149元3臺”等等字、圖樣內容的廣告，通過價格比對的方式貶低其他生產經營者的商品。該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十三條之規定。仙居縣市場監督管理局依據《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第(四)項的規定，對當事人作出責令改正違法行為、罰款10000元的處罰。

　　點評

　　本案中，當事人為了增加自己公司的知名度和電器的銷售量，使用無法驗證、沒有出處的數據，通過價格比對的方式，在廣告中將自己的商品或服務與其他生產經營者的商品或服務進行片面的宣傳以及對比，通過這種直觀的對比來貶低競爭對手，同時對消費者產生強烈的視覺沖擊，直接影響消費者的消費決策。

　　案例9

　　臺州蜂語蝶蜂業有限公司發布含有與藥品相混淆用語違法廣告案。當事人在其天貓網店上銷售的蜂蜜外包裝盒上，宣稱“蜂蜜對心臟病、肝臟病、高血壓、肺病、眼病、糖尿病、痢疾、便秘、貧血、胃及十二腸潰瘍、關節炎、神經系統疾病、皮膚病、燙傷、凍傷等癥都有不同程度的療效”及“本產品屬原生態養蜂場自然成熟蜜，蜂蜜中含有多種氨基酸、維生素、活性酶等多種營養成份。能迅速消除疲勞、清熱解毒、健胃潤腸、止咳潤肺。”等含有醫療用語的廣告內容。該行為已違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規定，三門縣市場監督管理局根據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第(二)項規定，責令當事人改正違法行為，立即停止發布上述廣告，并處罰款11910元。

　　點評

　　本案是一起典型的網銷食品廣告違法案件。現代人生活節奏快，處于亞健康狀態的人群不斷增加。抱著“藥療不如食療”的想法，很多消費者愿意購買聲稱對一些慢性疾病有改善作用的食品。經營者正是把握了消費者這一心理，在食品廣告中宣稱對某些疾病有治療作用，用以吸引消費者來購買。但廣告法對此有明確規定，除醫療、藥品、醫療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語。提醒食品經營者切記“食品安全責任重大”，莫為眼前利益隨意發布違法廣告。

　　案例10

　　臺州維多利亞整形美容門診部有限公司未經審批擅自發布醫療廣告案。當事人聘請多名模特在臺州城區騎行平衡車進行廣告宣傳，宣傳活動中出現“維多利亞萬人脫毛節”、“維多利亞萬人脫毛節放心脫大膽露”等字樣，該宣傳廣告內容未獲得相關部門的醫療廣告審查證明，該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條規定。臺州市市場監督管理局經開分局根據《中華人民共和國廣告法》第五十八條的規定，對當事人作出責令停止發布、在相應范圍內消除影響、罰款人民幣10萬元的處罰。

　　點評

　　整形美容對愛美心切的女士會產生強烈的誘惑，在本案中當事人為了擴大名明度，未經衛生部門審查同意，擅自發布廣告來招攬生意。在此提醒各位醫療機構：醫療廣告須經衛生部門審查同意，取得《醫療廣告審查證明》才能發布。

原標題: 臺州市市場監管局公布2016年全市十大違法廣告典型案例