新《廣告法》實(shí)施一周年以來，全市各級(jí)市場監(jiān)管部門依法加大廣告監(jiān)測和監(jiān)管力度，大力查處虛假違法廣告，取得顯著成效。

　　2016年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類違法廣告案件206件,同比增加6%；罰沒款312.9萬元，同比增加58%。

　　為揭示違法廣告規(guī)律，提示廣告經(jīng)營企業(yè)依法從事廣告經(jīng)營活動(dòng)，警示廣大消費(fèi)者理性看待廣告宣傳，臺(tái)州市市場監(jiān)管局精選了2016年全市十大違法廣告典型案例，并逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。現(xiàn)公告如下：

　　案例1

　　臺(tái)州市五洲生殖醫(yī)學(xué)醫(yī)院有限公司發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告案。當(dāng)事人使用“唯獨(dú)一家”、“開創(chuàng)者”、“頭家”、“首家”等詞語在其網(wǎng)站上發(fā)布介紹“五洲生殖醫(yī)院”各類業(yè)務(wù)(醫(yī)療)宣傳的廣告，廣告內(nèi)容含有廣告代言人、安全性斷言或保證、說明治愈率等內(nèi)容，且廣告內(nèi)容未經(jīng)相關(guān)部門審批，該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(五)項(xiàng)、第十六條和第四十六條之規(guī)定。椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條、五十八條第(一)項(xiàng)、第(十四)項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布上述廣告，處罰款35萬元。

　　點(diǎn)評(píng)

　　該醫(yī)院以含糊其詞的廣告語在其門戶網(wǎng)站向社會(huì)作廣告宣傳，故意夸大醫(yī)院的醫(yī)療實(shí)力和能力，其目的是為招來更多的醫(yī)療業(yè)務(wù)，吸引患者前去就醫(yī)。醫(yī)療廣告須事先經(jīng)衛(wèi)生部門審查同意才能發(fā)布。按照《廣告法》的規(guī)定，醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證，不得有說明治愈率或者有效率，不得與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較，不得利用廣告代言人作推薦、證明。

　　案例2

　　臺(tái)州鑫和置業(yè)有限公司發(fā)布虛假戶外房地產(chǎn)廣告案。當(dāng)事人在椒江巖嶼路、輪渡路、中山西路電燈桿道旗發(fā)布“椒蘭郡”的房地產(chǎn)廣告，廣告內(nèi)容中“臺(tái)州唯一墅質(zhì)洋房”等宣傳內(nèi)容與實(shí)際不符，易誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為該樓盤與其他普通樓盤不同，品質(zhì)更好，該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(五)項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成了發(fā)布虛假廣告行為。椒江區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款100000元。

　　點(diǎn)評(píng)

　　該房地產(chǎn)廣告中“椒蘭郡”樓盤品質(zhì)與本地區(qū)其他普通樓盤品質(zhì)并無多大區(qū)別，為了吸引消費(fèi)者購買其樓盤，使用“臺(tái)州唯一墅質(zhì)洋房”等字樣進(jìn)行宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。在此提醒消費(fèi)者：購買房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)做詳細(xì)的現(xiàn)場查看和咨詢，要求開發(fā)商提供相關(guān)證明。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目由建造到交付使用以及周邊設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，往往需要較長時(shí)間，建議在簽訂購房合同時(shí)，將自己比較關(guān)注的廣告宣傳內(nèi)容作為合同附件予以固定。

　　案例3

　　臺(tái)州寶驛汽車銷售服務(wù)有限公司發(fā)布貶低他人廣告案。當(dāng)事人在其經(jīng)營場所發(fā)布“超級(jí)軸距同級(jí)最長”、“同級(jí)最大的貫通式全景天窗，寶馬最大、同級(jí)最大”；“最強(qiáng)動(dòng)力，同級(jí)最快、同級(jí)最低油耗”等內(nèi)容廣告，“同級(jí)”是指寶馬、奔馳及奧迪這三種品牌，具體指向差不多價(jià)位的奔馳GLA車型、奧迪Q3車型及寶馬新老款X1車型。該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十三條之規(guī)定，臺(tái)州市黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第(四)項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令立即停止發(fā)布違法廣告、罰款50000元的處罰。

　　點(diǎn)評(píng)

　　面臨國內(nèi)汽車消費(fèi)升級(jí)，汽車銷售競爭越趨激烈，奧迪、奔馳、寶馬品牌汽車在同級(jí)汽車研發(fā)配置上更是有針對(duì)性，品牌宣傳力度空前。作為汽車品牌銷售4S店應(yīng)如實(shí)宣傳自身品牌優(yōu)勢(shì)和性能指標(biāo)，卻采取貶低他人方式抬高自己，違反了廣告誠實(shí)信用和公平競爭原則，必然受到法律制裁。

　　案例4

　　臺(tái)州市黃巖和邑火鍋店發(fā)布虛假店堂和印刷品廣告案。當(dāng)事人在店堂上方及店內(nèi)使用的宣傳紙、點(diǎn)菜單上，使用“臺(tái)灣旋轉(zhuǎn)刷刷鍋·全國連鎖”字樣的廣告內(nèi)容，虛假宣稱全國連鎖、出自臺(tái)灣，其行為違反《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(二)項(xiàng)規(guī)定，臺(tái)州市黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，處罰款27000元。

　　點(diǎn)評(píng)

　　《廣告法》第四條規(guī)定：廣告不得含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。餐飲服務(wù)者不能不顧事實(shí)，虛假宣稱全國連鎖、出自臺(tái)灣，用來吸引眼球招徠顧客。顯然屬于《中華人民共和國廣告法》第二十八條第(二)款第(二)項(xiàng)所列虛假廣告情形即：服務(wù)的提供者信息與實(shí)際情況不符，必然受到法律制裁。

　　案例5

　　臺(tái)州華學(xué)大教育信息咨詢有限公司發(fā)布教育效果保證性承諾的違法廣告案。當(dāng)事人在臺(tái)州學(xué)院附中、臨海小學(xué)、巾山實(shí)驗(yàn)小學(xué)和小區(qū)門口等地，發(fā)布了“華大教育中小學(xué)課外輔導(dǎo)專家專注高效提分30天快速提分”等內(nèi)容的戶外廣告。“當(dāng)事人發(fā)布含有“專注高效提分30天快速提分”內(nèi)容的課外輔導(dǎo)廣告，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，屬于對(duì)培訓(xùn)效果做出明示的保證性承諾行為。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(六)項(xiàng)之規(guī)定，臨海市市場監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停止發(fā)布，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款4800元的處罰。

　　點(diǎn)評(píng)

　　當(dāng)前，學(xué)生課外輔導(dǎo)現(xiàn)象比較普遍，當(dāng)事人通過發(fā)布含有“30天快速提分”等內(nèi)容廣告，吸引學(xué)生及其家長的眼球，由此招攬學(xué)生接受培訓(xùn)。《廣告法》明確規(guī)定，對(duì)教育、培訓(xùn)廣告不得含有對(duì)升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對(duì)教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾。

　　案例6

　　溫嶺市新河光明眼鏡店發(fā)布校園廣告案。當(dāng)事人于2016年10月25日在溫嶺市新河鎮(zhèn)中心小學(xué)派發(fā)塑料杯，印有“新河光明眼鏡光明專配學(xué)生近視遠(yuǎn)視弱視漸進(jìn)多焦點(diǎn)(老花鏡/學(xué)生鏡)電話：86490731地址：新河鎮(zhèn)新華書店旁”等廣告內(nèi)容，該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第三十九條之規(guī)定。不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告，但公益廣告除外。溫嶺市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(十二)項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停止發(fā)布、消除影響，罰款人民幣720元的處罰。

　　點(diǎn)評(píng)

　　近年來，一些不良商家利用教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、校車等載體，發(fā)布或變相發(fā)布商業(yè)廣告，給中小學(xué)生和幼兒造成了不良影響，是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。關(guān)于商業(yè)廣告的未成年人保護(hù)問題，《廣告法》第三十九條明確規(guī)定：不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。當(dāng)事人為了招攬顧客，擅自在小學(xué)校園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，是一種違法廣告行為。

　　案例7

　　天臺(tái)縣坦頭鎮(zhèn)裘萬龍未經(jīng)同意擅自發(fā)送電子信息廣告案。當(dāng)事人在經(jīng)營的海創(chuàng)集成吊頂經(jīng)營過程中，通過掃樓和上門客戶登記資料建立客戶群。2015年11月期間，當(dāng)事人未征得客戶同意，利用中國移動(dòng)短信平臺(tái)，向他們發(fā)送：“[天臺(tái)海創(chuàng)全能吊頂]廚房抗油鋁板，復(fù)試餐廳，客廳洗手間，空調(diào)型取暖簡約不簡單，價(jià)格實(shí)惠終生質(zhì)保，歡迎新老顧客光臨，地址匯泉東街90-92號(hào)廣場口電信進(jìn)一百米，電話83017616，移動(dòng)短號(hào)761568”等內(nèi)容的商業(yè)信息。該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十三條第一款規(guī)定，屬于未經(jīng)消費(fèi)者同意以電子信息方式向其發(fā)送廣告的行為，天臺(tái)縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第六十三條第一款規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法行為，罰款5000元的處罰。

　　點(diǎn)評(píng)

　　短信廣告一直是困擾民眾的難題。本案當(dāng)事人考慮到用短信廣告宣傳商場信息成本低，受眾群體明確，便以手機(jī)短信的方式，向消費(fèi)者發(fā)送商業(yè)廣告，造成消費(fèi)者的不便，其自身也構(gòu)成違法。新《廣告法》明確了廣告類垃圾短信的處罰方式，讓監(jiān)管有法可依，將從很大程度上控制垃圾短信的進(jìn)一步泛濫。

　　案例8

　　仙居縣三峰五交化有限公司發(fā)布貶低他人的違法廣告案。當(dāng)事人在“仙居微生活”、“三峰家電”等微信公眾號(hào)上以及店堂內(nèi)外發(fā)布含有“海爾大1.5匹空調(diào)蘇寧易購：2299元/臺(tái)三峰內(nèi)購：1799元/臺(tái)；美的電飯煲淘寶價(jià)：139元1臺(tái)三峰價(jià)：149元3臺(tái)”等等字、圖樣內(nèi)容的廣告，通過價(jià)格比對(duì)的方式貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品。該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十三條之規(guī)定。仙居縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正違法行為、罰款10000元的處罰。

　　點(diǎn)評(píng)

　　本案中，當(dāng)事人為了增加自己公司的知名度和電器的銷售量，使用無法驗(yàn)證、沒有出處的數(shù)據(jù)，通過價(jià)格比對(duì)的方式，在廣告中將自己的商品或服務(wù)與其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或服務(wù)進(jìn)行片面的宣傳以及對(duì)比，通過這種直觀的對(duì)比來貶低競爭對(duì)手，同時(shí)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生強(qiáng)烈的視覺沖擊，直接影響消費(fèi)者的消費(fèi)決策。

　　案例9

　　臺(tái)州蜂語蝶蜂業(yè)有限公司發(fā)布含有與藥品相混淆用語違法廣告案。當(dāng)事人在其天貓網(wǎng)店上銷售的蜂蜜外包裝盒上，宣稱“蜂蜜對(duì)心臟病、肝臟病、高血壓、肺病、眼病、糖尿病、痢疾、便秘、貧血、胃及十二腸潰瘍、關(guān)節(jié)炎、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、皮膚病、燙傷、凍傷等癥都有不同程度的療效”及“本產(chǎn)品屬原生態(tài)養(yǎng)蜂場自然成熟蜜，蜂蜜中含有多種氨基酸、維生素、活性酶等多種營養(yǎng)成份。能迅速消除疲勞、清熱解毒、健胃潤腸、止咳潤肺。”等含有醫(yī)療用語的廣告內(nèi)容。該行為已違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，三門縣市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第(二)項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，立即停止發(fā)布上述廣告，并處罰款11910元。

　　點(diǎn)評(píng)

　　本案是一起典型的網(wǎng)銷食品廣告違法案件。現(xiàn)代人生活節(jié)奏快，處于亞健康狀態(tài)的人群不斷增加。抱著“藥療不如食療”的想法，很多消費(fèi)者愿意購買聲稱對(duì)一些慢性疾病有改善作用的食品。經(jīng)營者正是把握了消費(fèi)者這一心理，在食品廣告中宣稱對(duì)某些疾病有治療作用，用以吸引消費(fèi)者來購買。但廣告法對(duì)此有明確規(guī)定，除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。提醒食品經(jīng)營者切記“食品安全責(zé)任重大”，莫為眼前利益隨意發(fā)布違法廣告。

　　案例10

　　臺(tái)州維多利亞整形美容門診部有限公司未經(jīng)審批擅自發(fā)布醫(yī)療廣告案。當(dāng)事人聘請(qǐng)多名模特在臺(tái)州城區(qū)騎行平衡車進(jìn)行廣告宣傳，宣傳活動(dòng)中出現(xiàn)“維多利亞萬人脫毛節(jié)”、“維多利亞萬人脫毛節(jié)放心脫大膽露”等字樣，該宣傳廣告內(nèi)容未獲得相關(guān)部門的醫(yī)療廣告審查證明，該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條規(guī)定。臺(tái)州市市場監(jiān)督管理局經(jīng)開分局根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停止發(fā)布、在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響、罰款人民幣10萬元的處罰。

　　點(diǎn)評(píng)

　　整形美容對(duì)愛美心切的女士會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的誘惑，在本案中當(dāng)事人為了擴(kuò)大名明度，未經(jīng)衛(wèi)生部門審查同意，擅自發(fā)布廣告來招攬生意。在此提醒各位醫(yī)療機(jī)構(gòu)：醫(yī)療廣告須經(jīng)衛(wèi)生部門審查同意，取得《醫(yī)療廣告審查證明》才能發(fā)布。

原標(biāo)題: 臺(tái)州市市場監(jiān)管局公布2016年全市十大違法廣告典型案例