浙江在線-臺州頻道3月8日訊（浙江在線記者 羅亞妮）2017年3月5日上午9時，國務院總理李克強在第十二屆全國人民代表大會第五次會議上做政府工作報告。

　　報告在部署2017年重點工作任務中提出，要深化生態文明體制改革。完善主體功能區制度和生態補償機制，建立資源環境監測預警機制，開展健全國家自然資源資產管理體制試點，出臺國家公園體制總體方案，為生態文明建設提供有力制度保障。

　　報告中提到的“國家公園”對于中國來說是個新生事物。所謂國家公園，是指國家為了保護一個或多個典型生態系統的完整性，為生態旅游、科學研究和環境教育提供場所而劃定的，需要特殊保護、管理和利用的自然區域，介于自然保護區、風景旅游景區兩者之間，它倡導的是，將生態價值最大化。

　　早在2014年，仙居就已順利拿到國家環保部的批文，正式成為首批國家公園的試點縣。

　　三年來，仙居“摸著石頭過河”，積極探索國家公園建設的“仙居模式”，積累了較為豐富的理論基礎和實踐經驗。

　　仙居國家公園，李白心馳神往之地

　　“天姥連天向天橫，勢拔五岳掩赤城。”詩仙李白在《夢游天姥吟留別》中所描述的天姥山正是仙居的韋羌山，它位于仙居國家公園境內。

　　公園森林覆蓋率高達91.3%，有著非常完整的生態系統和食物鏈。在公園里，你能看到黑色羽冠、赤紅面龐的白鷴，拖著長長的白色尾翼，悠閑漫步在灌叢間；你還能看到腳步輕盈、舉止謹慎的豹貓潛伏在黑夜里，等候獵物的到來……

　　美國國家公園之父約翰·繆爾曾說：“國家公園不僅是森林及河流的源泉，更是生命的源泉。”這個“生命”，不只是生態圈里的一草一木、一蟲一鳥，自然也包括身處于食物鏈之內的人類。

　　正是因為有著如此優越的生態系統，保護生物多樣性成為仙居國家公園工作的“重頭戲”。

　　近日,剛從南京參加完仙居國家公園生物多樣性調查與評估項目評審會的李再兵，回到仙居激動地說:“在仙居境內近20個月的調查報告，終于出來了！發現大量珍稀瀕危和國家保護物種，這說明仙居的生態環境確實好。”

　　2015年,仙居國家公園管理委員會委托環境保護部南京環境科學研究所牽頭對仙居國家公園開展本底調查和評估,歷時近20個月，覆蓋仙居國家公園主要區域，共記錄獸類35種、鳥類163種、爬行動物45種、兩棲動物28種、魚類51種、蝴蝶74種、蜜蜂58種、土壤動物203種、水生無脊椎動物56種、維管束植物1505種，其中包括黑麂、中華斑羚、白頸長尾雉、勺雞、東方草鸮、白頭蝰、虎紋蛙、花鰻鱺、南方紅豆杉等大量珍稀瀕危和國家保護物種。另外還發表兩個新物種——仙居刺齒和仙居紫菀。

　　這次調查是仙居有史以來覆蓋生物類群最多、最系統的生物調查研究，不僅發現了新物種，也更新了生物多樣性數據庫。

　　仙居能發現大量珍稀瀕危和國家保護物種，離不開多年來堅持生態立縣、綠色發展戰略不動搖。

　　仙居國家公園做了這些事兒

　　仙居國家公園面積達301.89平方公里，主體區域包括括蒼山省級自然保護區、仙居國家級風景名勝區、浙江仙居國家級森林公園、神仙居省級地質公園、神仙居5A級旅游景區等。由于幾個主體區域分屬環保、林業、國土、住建、旅游五個部門主管，導致仙居國家公園在建立之初存在管理混亂的問題。

　　要做到國家倡導的“規范、統一、高效”的管理意識，首先要在空間、管理機構上進行統一。為此，仙居縣成立了仙居國家公園管理委員會。并且借鑒國際成熟做法，堅持“政府授權，管理和經營分離”，在國家公園實行管經分離、特許經營的管理和運營模式。

　　國家公園的存在，是人與自然和諧共存的體現，比起“掠奪式”的開發，則更加關注對環境本身的保護。

　　為了平衡開發與保護，仙居實行分區管理，等級保護，打破了條條框框，劃定出嚴格保護區、重要保護區、限制利用區和利用區這4條紅線，實行“紅線內外管理有別”。

　　2015年，仙居出臺全國第一個縣級生物多樣性保護行動計劃--《仙居縣生物多樣性保護計劃(2015-2030)》，建立和完善了政府、企業、社會等多元化的生物多樣性保護投入機制和政策保護制度，推進生物多樣性保護、生態體驗設施工程、能力建設三類項目建設。

　　不僅如此，仙居還堅持把仙居國家公園置于全國、全球發展背景中，借鑒國際上國家公園建設管理先進理念，開展國際合作研究，把仙居國家公園建設成為國內領先、國際上有一定知名度的自然保護地。

　　目前，仙居正在積極深化與法國、美國、加拿大等地的國家公園合作關系，努力爭取聯合國環境規劃署等多個國際性贈款項目。

　　2016年7月份，仙居國家公園成功吸引法國開發署全面合作，獲得7500萬歐元的低息貸款，并在資金、技術、管理經驗上得到更強硬的支撐。

　　仙居國家公園是生態文明、綠色化發展改革的“特區”，它將引領仙居走向國際化、品牌化、生態化。

　　未來，這里還將輻射出更大的力量，將這張“綠色牌”，變成發展的“王牌”。

原標題: 總理，臺州向您報告︱國家公園有個“仙居模式”