12月1日,在位于溫嶺市大溪鎮(zhèn)沙岸村的浙江杰豹機械股份有限公司原址,隨著最后一輛工程車離開,這里的建筑垃圾已被全部清理完畢。
經(jīng)過長達4個多月3次拆違行動,工作人員終于啃下了這處建筑面積達5.3萬平方米的“違建王”。
“規(guī)上違建”成了“攔路虎”
杰豹公司位于大溪鎮(zhèn)沙岸村,占地約35畝,是該區(qū)塊產(chǎn)值最高的企業(yè)。由于當初缺乏有效規(guī)劃與正規(guī)的報批手續(xù),沙岸村所建的企業(yè)廠房全部屬于違法建筑。而本應是明星企業(yè)的“杰豹”,在發(fā)展之路上并沒有籌建合法的標準廠房的打算,反而長期在違法建筑內(nèi)生產(chǎn)生活。“不僅單體違建面積為該市最大,也是高速公路‘兩路兩側’的大‘瘡疤’。”溫嶺市“三改一拆”辦公室常務副主任毛永剛介紹。
生產(chǎn)規(guī)模大,員工人數(shù)超過200名,兼之企業(yè)扎根當?shù)貢r間久,影響面廣,5.3萬平方米的違建,成了一塊難啃的“硬骨頭”。而作為一家規(guī)上企業(yè),“杰豹”帶來的負面影響遠不止如此。“總有人說:這么大的違建在,為什么不先拆?”工作人員稱,在前期“三改一拆”工作中,“杰豹”甚至成了不少違建業(yè)主的“擋箭牌”。
這塊“硬骨頭”,不但為推進全鎮(zhèn)的“三改一拆”增加阻力,依法行政的公平和公正性也無法體現(xiàn),甚至政府的公信力也會面臨挑戰(zhàn)。“一定要啃下它。”大溪鎮(zhèn)相關負責人告訴記者。
三次行動逐步啃下“硬骨頭”
今年,該鎮(zhèn)把拆除“杰豹”違建列入全年的破難攻堅項目清單,專門成立工作協(xié)調(diào)組,并制定出操作性強又人性化的拆除方案,分期分批推進工作。
7月29日,大溪鎮(zhèn)對“杰豹”進行首次拆違,在企業(yè)主拒不出面的情況下,工作人員幫助企業(yè)搬離物品、騰空廠房,盡最大可能減少其損失。在這樣的“精耕細作”下,首次拆違1萬平方米。
9月8日,該鎮(zhèn)對“杰豹”進行第二次拆違時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)廠房內(nèi)重大機械依然在位,辦公樓的貴重辦公用品也紋絲不動。面對企業(yè)的試探,工作人員迎難而上,先搬離易燃易爆物品,再采取掀頂保內(nèi)的法子,既拆除了違法建筑,也保住了機械設備;而針對辦公樓,則采取先拆卸空調(diào)、電腦等貴重物品,再以細致推進的方式進行拆除。
“基本上天天都要往這里跑,督促企業(yè)騰空廠房,給拆違創(chuàng)造條件。”大溪鎮(zhèn)北城管理區(qū)副書記陳祥標告訴記者。近兩個月來,為了做好工作,鎮(zhèn)里的有關干部來這里的時間,比呆在辦公室的時間還要長。
兩次拆違,最終轉變了企業(yè)主的思想,在10月份最后一次拆違行動中,企業(yè)自己行動起來,騰空廠房,清理物品。5.3萬平方米違法建筑被徹底拆除,拆違工作隨后進入清理階段。
拆后利用寫出新篇章
眼下,沙岸村拆后利用項目已在如火如荼地建設中。
該項目面積約200畝,一期規(guī)劃面積49畝,規(guī)劃廠房5幢,入駐企業(yè)10家,建筑面積5.3萬平方米,總投資8500萬元,預計2017年底投入生產(chǎn)。二期面積約150畝,擬作為大溪鎮(zhèn)工業(yè)孵化園,引進符合大溪產(chǎn)業(yè)導向的科技型項目、泵與電機及其配套產(chǎn)業(yè)、經(jīng)認定急需引進的帶動大溪主導行業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性項目或生產(chǎn)性服務業(yè)項目。
“拆的目的是為了更好地改,最終是為老百姓謀福利。”大溪鎮(zhèn)黨委書記王劍說。
該項目不但能夠壯大沙岸村的集體經(jīng)濟,改善村莊環(huán)境,還能推動全鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,成為促進大溪經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。
原標題: 溫嶺:拆除單體最大違法建筑
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