小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的主要內(nèi)容是“一加強(qiáng)三整治”(即加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng),整治環(huán)境衛(wèi)生、整治城鎮(zhèn)秩序、整治鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌)，今天我們發(fā)表的這篇通訊，講的是溫嶺推行“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”制度，雖然著力于鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，但個中做法，或許對各地如何加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)，科學(xué)推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境整治有所借鑒。

　　幾天前，方偉和他的設(shè)計團(tuán)隊(duì)再一次來到溫嶺市塢根鎮(zhèn)東門頭村。在村西邊緊鄰灘涂的位置上，他們停下了腳步。“壘石應(yīng)該是過高了。”在目睹一名團(tuán)隊(duì)成員費(fèi)力地爬下灘涂后，他確定了自己的想法。按照規(guī)劃，這個位置將建成一條環(huán)海健身綠道。

　　“這里的設(shè)計需要調(diào)整，壘石從原來的4米高調(diào)整為2.5米，方便游客從弧形坡下到灘涂上，也能夠節(jié)約一定的建設(shè)成本……”方偉認(rèn)真地與一旁的村干部商量。

　　身處環(huán)樂清灣黃金海岸的重要節(jié)點(diǎn)，有著廣袤的灘涂和保存完整的石屋群，更有獨(dú)特的耕海文化。在內(nèi)行人看來，東門頭村好比守著一個“聚寶盆”�？蛇@些年來，村里卻錯過了一個又一個發(fā)展的好機(jī)會。

　　“最早一次，2002年的時候，有老板想來投資農(nóng)家樂，可在村里繞了一圈后，走了。”村黨支部書記趙仁云回憶。

　　2005年，溫嶺市橫峰街道6家企業(yè)想合伙在這里搞開發(fā)，最后也沒談成；2013年，先后又有三批投資人來到村里，最終搖著頭離開。著急的村干部再三詢問，客人給出了理由：“村子的資源很好，但是太散，配套設(shè)施也沒有，如果能夠統(tǒng)一規(guī)劃起來，那就好了。”

　　“村莊發(fā)展，好的規(guī)劃是根本。”溫嶺市農(nóng)辦主任吳玉明說，該市建有一定規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)的村莊原有25個，如今這個數(shù)字已降至17個。究其原因，“同一份規(guī)劃抄來抄去，沒有把自身實(shí)際和當(dāng)?shù)靥厣�結(jié)合進(jìn)去，由此導(dǎo)致嚴(yán)重的同質(zhì)化競爭。”

　　今年年初，溫嶺市推行“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”制度，聘請8個專業(yè)團(tuán)隊(duì)作為專職“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”，為12個有潛力的村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。作為溫嶺市規(guī)劃設(shè)計院副院長，方偉帶著他的團(tuán)隊(duì)接下了東門頭村的任務(wù)。

　　“早在70年前，費(fèi)孝通先生就提出了鄉(xiāng)土重建的問題�，F(xiàn)在我們要做的，就是如何重建一個有文化，有產(chǎn)業(yè)，又能保持原有特色的村莊。”方偉說。

　　在花整整3個月的時間進(jìn)行調(diào)研分析后，一份主打“耕海文化”的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃出爐。整個村子被分成藝術(shù)街區(qū)、民宿、海鮮排擋區(qū)、創(chuàng)客基地、石屋保護(hù)區(qū)5個部分，既保留了傳統(tǒng)文化和村落環(huán)境，又兼顧了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。趙仁云興奮地告訴記者，這份規(guī)劃一出來，就吸引了大量投資客。

　　7月份，村莊規(guī)劃通過會審，進(jìn)入建設(shè)階段。但方偉仍保持著每周兩次下村的頻率，主要任務(wù)是指導(dǎo)規(guī)劃落地，并視實(shí)際情況對規(guī)劃進(jìn)行微調(diào)。

　　“與以往完成設(shè)計圖紙就‘甩手’不同，我們要求鄉(xiāng)村規(guī)劃師對自己的村莊進(jìn)行全程跟蹤。”吳玉明告訴記者。村莊建設(shè)完成后，規(guī)劃師的名字也將被刻在村口的銅牌或石碑上。

　　同為“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”的林曉晨對此拍手叫好，“讓我們參與建設(shè)，能更完美地重現(xiàn)設(shè)計意圖。”溫嶺市規(guī)劃設(shè)計院的林曉晨和來自中國美院的兩位設(shè)計師組成團(tuán)隊(duì)，服務(wù)于石塘鎮(zhèn)五岙村。前幾天，村里一條石質(zhì)道路在規(guī)劃師執(zhí)意要求下返工。“石塊之間的勾縫需要保持兩厘米寬度，要不然體現(xiàn)不出石文化韻味。”

　　五岙村的規(guī)劃方向是發(fā)展特色民宿和創(chuàng)意村落。為此，有設(shè)計師給村里的石屋建造專門開了“小灶”。美院教授出身的設(shè)計師王天鵬，利用村里廢棄的石屋，將石塘的漁業(yè)文化與剪紙、美食等元素結(jié)合起來并加以展現(xiàn)，遠(yuǎn)近聞名的民宿“海山生活”由此誕生。

　　高品質(zhì)的規(guī)劃帶來了休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展熱潮。眼下，小小的村子里已有9家民宿公司入駐。石屋出租價格也水漲船高，已從當(dāng)初的每月每間350元上升到1500元。

原標(biāo)題: 溫嶺：“鄉(xiāng)村規(guī)劃師”點(diǎn)石成金