“作為一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,連最基本的工作紀(jì)律都沒有遵守,實(shí)在是有愧于胸前的黨徽。”日前,天臺(tái)縣三合鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)范慶杰后悔地說。
今年5月,浙江衛(wèi)視“今日聚焦”欄目對(duì)天臺(tái)縣三合鎮(zhèn)下河工業(yè)區(qū)涉嫌違建排污的企業(yè)進(jìn)行曝光。天臺(tái)縣紀(jì)委立即成立調(diào)查組,針對(duì)曝光發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行問責(zé)調(diào)查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人依法進(jìn)行處理。其中,范慶杰因違反工作紀(jì)律對(duì)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告、違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定不執(zhí)行法院生效裁定,受到黨內(nèi)警告處分。
動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年以來,臺(tái)州共問責(zé)黨員干部493人,給予黨政紀(jì)處分201人,組織處理194人,其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部130人。
以問責(zé)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
黨的十八大以來,臺(tái)州堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求,緊盯關(guān)鍵少數(shù),加大問責(zé)力度,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任。
“在擔(dān)任副局長(zhǎng)期間,由于重業(yè)務(wù)輕監(jiān)管,對(duì)抓分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不上心,導(dǎo)致分管的環(huán)衛(wèi)處發(fā)生嚴(yán)重問題。對(duì)此,我負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”日前,椒江區(qū)住建分局黨委委員、副局長(zhǎng)金文明懊悔地說。
從2010年7月開始,金文明在局里一直分管環(huán)衛(wèi)處工作,期間環(huán)衛(wèi)處有多人發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。其中,該處黨支部書記、主任李衛(wèi)民利用職務(wù)便利,多次收受他人財(cái)物共計(jì)價(jià)值人民幣14萬元,并侵吞國(guó)有資產(chǎn)共計(jì)6萬余元;與下屬徐君、林劍等人違反規(guī)定,以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,受到開除黨籍、開除公職處分,并被判刑。
今年6月7日,椒江區(qū)紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例,有4起案件發(fā)生在椒江區(qū)環(huán)衛(wèi)處,僅領(lǐng)導(dǎo)班子成員就有多人嚴(yán)重違紀(jì)。
金文明身為分管椒江環(huán)衛(wèi)處工作的領(lǐng)導(dǎo),沒有履行好“一崗雙責(zé)”。2015年12月,椒江區(qū)紀(jì)委給予金文明黨內(nèi)警告處分。
主體責(zé)任落實(shí)不到位,是《問責(zé)條例》明確六方面“問題清單”啟動(dòng)問責(zé)的一個(gè)重要情形。
建立健全問責(zé)典型問題通報(bào)曝光制度,是《問責(zé)條例》的一大亮點(diǎn)。臺(tái)州對(duì)于“一案雙查”實(shí)行問責(zé)的典型問題,均采取黨內(nèi)通報(bào)與黨外通報(bào)相結(jié)合辦法,加大宣傳力度,形成強(qiáng)大震懾。2015年以來,共對(duì)18起問題進(jìn)行黨內(nèi)通報(bào),對(duì)72起問題進(jìn)行全社會(huì)通報(bào)。
當(dāng)前,“不擔(dān)責(zé)就要被問責(zé)”越來越成為我市廣大黨員干部的共識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加清醒地認(rèn)識(shí)到,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。“沒有問責(zé),責(zé)任就很難落地。敢于問責(zé)‘關(guān)鍵少數(shù)’,才能發(fā)揮震懾效應(yīng)。”市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
以問責(zé)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈
“三年多來,我們?cè)诤輨x‘四風(fēng)’問題上之所以能夠取得階段性成效,第一條就是靠敢于問責(zé),把問責(zé)貫穿整個(gè)過程,既處理當(dāng)事人,又問責(zé)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。”市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
黨的十八大以來,臺(tái)州堅(jiān)持查糾結(jié)合,高舉問責(zé)利劍,嚴(yán)肅查處了一批黨員干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。今年1-8月份,全市共查處166起,處理人員256人,其中給予黨政紀(jì)處分138人,從中問責(zé)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。
去年3月,有群眾向黃巖區(qū)紀(jì)委第二紀(jì)工委舉報(bào),反映有干部違規(guī)接受某公司宴請(qǐng)。該區(qū)紀(jì)委立即組織調(diào)查。經(jīng)查,去年春節(jié)前,黃巖區(qū)院橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣曉暉等15名公職人員在某公司食堂包間內(nèi)接受宴請(qǐng),并收受了這家公司贈(zèng)送的禮品。這場(chǎng)“酒局”共涉及院橋鎮(zhèn)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)稅局3個(gè)單位。
參與這次宴請(qǐng)的干部均受到了相應(yīng)紀(jì)律處分。院橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣曉暉、院橋鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任朱朝輝、區(qū)地稅局院橋分局局長(zhǎng)蔡志新受到嚴(yán)重警告處分,并被免去行政職務(wù);區(qū)地稅局院橋分局副局長(zhǎng)章從國(guó)受到黨內(nèi)警告處分……黃巖區(qū)紀(jì)委向全區(qū)發(fā)出通報(bào)的同時(shí),對(duì)負(fù)有主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的院橋鎮(zhèn)黨委書記徐勇進(jìn)行了問責(zé),予以誡勉談話。
今年7月,三門縣公路管理局工作人員葉勇等四人上班時(shí)間在浦壩港公路站宿舍搓麻將被查獲,該局副局長(zhǎng)楊楓作為聯(lián)系浦壩港公路站的分管領(lǐng)導(dǎo),受到黨內(nèi)警告處分。路橋區(qū)紀(jì)委在查處該區(qū)港航處聘用駕駛員祝智奇公車私用問題后,對(duì)該區(qū)港航處處長(zhǎng)葉仁富進(jìn)行誡勉談話。
……
群眾對(duì)什么問題反映強(qiáng)烈,就要把監(jiān)督問責(zé)的“利劍”瞄準(zhǔn)哪里。市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在抓《問責(zé)條例》的貫徹中,始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,繼續(xù)密集通報(bào)“四風(fēng)”典型案例,積極發(fā)揮震懾作用。
以問責(zé)凈化基層生態(tài)
“微腐敗”涉及基層,群眾對(duì)此感受直接、反響強(qiáng)烈。市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵要靠問責(zé)引領(lǐng)。
箬橫鎮(zhèn)田后村曾是一個(gè)頂著諸多榮譽(yù)光環(huán)的先進(jìn)村,該村先后獲得“全國(guó)優(yōu)秀紅旗團(tuán)支部”“全國(guó)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村”等榮譽(yù)。就是這么一個(gè)先進(jìn)村,去年5月以來,有群眾不斷舉報(bào),反映該村村干部大吃大喝、揮霍浪費(fèi)村集體資產(chǎn)、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等。
溫嶺市紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn),這個(gè)村存在的問題確實(shí)不少:村干部違規(guī)用集體資金支付餐費(fèi)、香煙、公款旅游,違規(guī)發(fā)包工程等,導(dǎo)致村集體負(fù)債30多萬元。去年8月,時(shí)任村黨支部書記朱再春、村委會(huì)主持工作的副主任朱國(guó)兵等5名村干部分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、留黨察看兩年等處分,相關(guān)人員退賠有關(guān)費(fèi)用。
拍了“蒼蠅”,還要緊抓“牛鼻子”。在處理該村違紀(jì)村干部后,溫嶺市紀(jì)委啟動(dòng)了責(zé)任倒查機(jī)制,箬橫鎮(zhèn)黨委、政府因履行主體責(zé)任不到位,被責(zé)令作出深刻書面檢查并整改,黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)受到約談處理,聯(lián)系管理區(qū)的鎮(zhèn)黨委副書記、分管農(nóng)經(jīng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、管理區(qū)黨工委書記等10名相關(guān)責(zé)任人分別受到誡勉談話、黨內(nèi)警告、行政警告等處分。
“小權(quán)也有大責(zé)。要通過‘一案雙查’,切實(shí)把壓力傳到最末端,確保主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。”溫嶺市紀(jì)委負(fù)責(zé)人說。
椒江區(qū)章安街道在查處塘里村黨支部原書記何廣來多次組織村“兩委”班子成員赴澳門、廣東等地參加何氏宗親會(huì),并將會(huì)費(fèi)等費(fèi)用以旅游費(fèi)形式在村里報(bào)銷的問題后,問責(zé)了村監(jiān)會(huì)主任何廣法的監(jiān)管失職責(zé)任。
路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)在查處蓬東村組織黨員到嘉興市南湖接受黨史教育,借機(jī)到奉化旅游,后又組織部分黨員、村民代表以考察新農(nóng)村建設(shè)名義到廈門旅游問題后,對(duì)負(fù)有主體責(zé)任的村黨支部書記黃洋友、村委會(huì)主任王妙友實(shí)施黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
……
隨著《問責(zé)條例》的深入實(shí)施,進(jìn)一步釋放了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的強(qiáng)烈政治信號(hào),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)必將成為新常態(tài)。
原標(biāo)題: 不擔(dān)責(zé)就要被問責(zé)--全市嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)成為新常態(tài)
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