“作為一個黨員領導干部,連最基本的工作紀律都沒有遵守,實在是有愧于胸前的黨徽。”日前,天臺縣三合鎮黨委委員、副鎮長范慶杰后悔地說。
今年5月,浙江衛視“今日聚焦”欄目對天臺縣三合鎮下河工業區涉嫌違建排污的企業進行曝光。天臺縣紀委立即成立調查組,針對曝光發現的問題進行問責調查,并對相關責任單位和負責人依法進行處理。其中,范慶杰因違反工作紀律對應當向上級報告的事項不報告、違反國家法律法規規定不執行法院生效裁定,受到黨內警告處分。
動員千遍,不如問責一次。據統計,2015年以來,臺州共問責黨員干部493人,給予黨政紀處分201人,組織處理194人,其中涉及鄉科級以上領導干部130人。
以問責強化責任落實
黨的十八大以來,臺州堅決落實全面從嚴治黨新要求,緊盯關鍵少數,加大問責力度,層層傳導壓力,有效推動各級黨組織和黨員領導干部落實責任。
“在擔任副局長期間,由于重業務輕監管,對抓分管范圍內的黨風廉政建設不上心,導致分管的環衛處發生嚴重問題。對此,我負有不可推卸的領導責任。”日前,椒江區住建分局黨委委員、副局長金文明懊悔地說。
從2010年7月開始,金文明在局里一直分管環衛處工作,期間環衛處有多人發生嚴重違紀違法問題。其中,該處黨支部書記、主任李衛民利用職務便利,多次收受他人財物共計價值人民幣14萬元,并侵吞國有資產共計6萬余元;與下屬徐君、林劍等人違反規定,以單位名義將國有資產集體私分給個人,受到開除黨籍、開除公職處分,并被判刑。
今年6月7日,椒江區紀委通報的5起違反中央八項規定精神典型案例,有4起案件發生在椒江區環衛處,僅領導班子成員就有多人嚴重違紀。
金文明身為分管椒江環衛處工作的領導,沒有履行好“一崗雙責”。2015年12月,椒江區紀委給予金文明黨內警告處分。
主體責任落實不到位,是《問責條例》明確六方面“問題清單”啟動問責的一個重要情形。
建立健全問責典型問題通報曝光制度,是《問責條例》的一大亮點。臺州對于“一案雙查”實行問責的典型問題,均采取黨內通報與黨外通報相結合辦法,加大宣傳力度,形成強大震懾。2015年以來,共對18起問題進行黨內通報,對72起問題進行全社會通報。
當前,“不擔責就要被問責”越來越成為我市廣大黨員干部的共識。各級領導干部更加清醒地認識到,權力就是責任,責任就要擔當。“沒有問責,責任就很難落地。敢于問責‘關鍵少數’,才能發揮震懾效應。”市紀委有關負責人說。
以問責嚴防“四風”反彈
“三年多來,我們在狠剎‘四風’問題上之所以能夠取得階段性成效,第一條就是靠敢于問責,把問責貫穿整個過程,既處理當事人,又問責有關領導。”市紀委有關負責人表示。
黨的十八大以來,臺州堅持查糾結合,高舉問責利劍,嚴肅查處了一批黨員干部違反中央八項規定精神問題。今年1-8月份,全市共查處166起,處理人員256人,其中給予黨政紀處分138人,從中問責了一批領導干部。
去年3月,有群眾向黃巖區紀委第二紀工委舉報,反映有干部違規接受某公司宴請。該區紀委立即組織調查。經查,去年春節前,黃巖區院橋鎮副鎮長蔣曉暉等15名公職人員在某公司食堂包間內接受宴請,并收受了這家公司贈送的禮品。這場“酒局”共涉及院橋鎮、區財政局、區國稅局3個單位。
參與這次宴請的干部均受到了相應紀律處分。院橋鎮副鎮長蔣曉暉、院橋鎮工業經濟發展辦公室主任朱朝輝、區地稅局院橋分局局長蔡志新受到嚴重警告處分,并被免去行政職務;區地稅局院橋分局副局長章從國受到黨內警告處分……黃巖區紀委向全區發出通報的同時,對負有主體責任和領導責任的院橋鎮黨委書記徐勇進行了問責,予以誡勉談話。
今年7月,三門縣公路管理局工作人員葉勇等四人上班時間在浦壩港公路站宿舍搓麻將被查獲,該局副局長楊楓作為聯系浦壩港公路站的分管領導,受到黨內警告處分。路橋區紀委在查處該區港航處聘用駕駛員祝智奇公車私用問題后,對該區港航處處長葉仁富進行誡勉談話。
……
群眾對什么問題反映強烈,就要把監督問責的“利劍”瞄準哪里。市紀委相關負責人表示,在抓《問責條例》的貫徹中,始終堅持以問題為導向,繼續密集通報“四風”典型案例,積極發揮震懾作用。
以問責凈化基層生態
“微腐敗”涉及基層,群眾對此感受直接、反響強烈。市紀委有關負責人認為,推動農村基層黨風廉政建設,關鍵要靠問責引領。
箬橫鎮田后村曾是一個頂著諸多榮譽光環的先進村,該村先后獲得“全國優秀紅旗團支部”“全國婦聯基層組織建設示范村”等榮譽。就是這么一個先進村,去年5月以來,有群眾不斷舉報,反映該村村干部大吃大喝、揮霍浪費村集體資產、濫發獎金補貼等。
溫嶺市紀委調查發現,這個村存在的問題確實不少:村干部違規用集體資金支付餐費、香煙、公款旅游,違規發包工程等,導致村集體負債30多萬元。去年8月,時任村黨支部書記朱再春、村委會主持工作的副主任朱國兵等5名村干部分別受到黨內嚴重警告、留黨察看兩年等處分,相關人員退賠有關費用。
拍了“蒼蠅”,還要緊抓“牛鼻子”。在處理該村違紀村干部后,溫嶺市紀委啟動了責任倒查機制,箬橫鎮黨委、政府因履行主體責任不到位,被責令作出深刻書面檢查并整改,黨委書記、鎮長受到約談處理,聯系管理區的鎮黨委副書記、分管農經副鎮長、管理區黨工委書記等10名相關責任人分別受到誡勉談話、黨內警告、行政警告等處分。
“小權也有大責。要通過‘一案雙查’,切實把壓力傳到最末端,確保主體責任和監督責任落到實處。”溫嶺市紀委負責人說。
椒江區章安街道在查處塘里村黨支部原書記何廣來多次組織村“兩委”班子成員赴澳門、廣東等地參加何氏宗親會,并將會費等費用以旅游費形式在村里報銷的問題后,問責了村監會主任何廣法的監管失職責任。
路橋區蓬街鎮在查處蓬東村組織黨員到嘉興市南湖接受黨史教育,借機到奉化旅游,后又組織部分黨員、村民代表以考察新農村建設名義到廈門旅游問題后,對負有主體責任的村黨支部書記黃洋友、村委會主任王妙友實施黨內嚴重警告處分。
……
隨著《問責條例》的深入實施,進一步釋放了有權必有責、有責要擔當、失責必追究的強烈政治信號,嚴肅執紀問責必將成為新常態。
原標題: 不擔責就要被問責--全市嚴肅執紀問責成為新常態
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