“本以為可以給村集體創(chuàng)收幾千元，沒想到，‘偷雞不成蝕把米’，錢要退還，還要被通報批評。”日前，拿著鎮(zhèn)紀(jì)委的通報，浙江省臺州市路橋區(qū)橫街鎮(zhèn)湖頭村黨支部負責(zé)人懊悔不已。

　　今年5月，路橋區(qū)巡察組在湖頭村巡察時發(fā)現(xiàn)，該村在為群眾辦事時，違規(guī)收取“蓋章費”，每次200元，12次共收取2400元。橫街鎮(zhèn)紀(jì)委查實后決定給予湖頭村黨支部通報批評，并責(zé)令退還“蓋章費”。

　　今年以來，浙江省臺州市在去年開展農(nóng)村基層巡察的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力，再次撒網(wǎng)，深挖群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。1月至7月，已對856個行政村開展巡察，共發(fā)現(xiàn)問題線索785個，立案查處277人，黨紀(jì)處分171人，移送司法機關(guān)處理33人。

　　重發(fā)現(xiàn)——精準(zhǔn)打擊

　　8月6日，玉環(huán)縣第二巡察組進駐干江鎮(zhèn)垟嶺村巡察。查閱村賬、問卷測評、談話走訪……在接下來的二十天里，垟嶺村的房前屋后、田間地頭隨處可以看到該縣第二巡察組成員忙碌的身影，一批問題線索隨之浮出水面。

　　實施精準(zhǔn)打擊，首先要找準(zhǔn)風(fēng)險“雷區(qū)”。臺州市紀(jì)委負責(zé)人表示，為了讓巡察不失“精氣神”，該市通過縣鄉(xiāng)兩級同步聯(lián)動，采取重點巡察、專項巡察、綜合巡察等方式，既對信訪多、矛盾多、黨組織軟弱渙散的重點鎮(zhèn)和重點村進行巡察，也對普通行政村進行摸排，不留死角。

　　玉環(huán)縣紀(jì)委負責(zé)人說，按照縣鄉(xiāng)兩級同步進行、聯(lián)動推進的原則，該縣計劃用3年時間實現(xiàn)對所有行政村的巡察全覆蓋。截至目前，已對29個村開展巡察，發(fā)現(xiàn)各類問題103個。

　　“聽說了嗎？巡察組發(fā)現(xiàn)了普南村和里墩村兩個村干部虛開路燈工程材料款發(fā)票套取資金的事。”

　　“查得好！老百姓的錢就應(yīng)該花在刀刃上！”日前，玉環(huán)縣紀(jì)委通報一批農(nóng)村黨員干部違紀(jì)典型問題，大麥嶼街道普南村村委會原主任羅天勇伙同里墩村黨支部原書記蘇彩喜套取普南村集體資金2.2萬余元并私分問題赫然在列。羅天勇、蘇彩喜被開除黨籍，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娂娂婞c贊。

　　據(jù)了解，在巡察普南村時，巡察組接到群眾舉報，反映羅天勇違紀(jì)問題。

　　街道紀(jì)工委接到巡察組移交的問題線索后，立即成立調(diào)查組，并決定從路燈材料供貨商身上突破。

　　但供貨商卻否認虛開發(fā)票一事，表示“羅天勇要求提高路燈質(zhì)量，需要加價，所以開具的發(fā)票金額比最初的售價要高”。羅天勇和蘇彩喜說明的情況與供貨商也基本相符。調(diào)查一時陷入僵局。

　　調(diào)查組重新梳理思路、分析線索，通過電話咨詢、實地走訪等方式，確定普南村所購買路燈價格明顯高于同類路燈的市場價，并再次找到了供貨商。最終，供貨商詳細交代了給羅天勇等人虛開發(fā)票一事，并將羅天勇兩人在接受調(diào)查期間，要求其偽造證據(jù)，訂立攻守同盟的情況作了說明。

　　在確鑿的證據(jù)面前，羅天勇和蘇彩喜最終交代了違紀(jì)事實。目前，羅天勇、蘇彩喜已被移送司法機關(guān)。

　　嚴(yán)查處——強化震懾

　　最近，天臺縣赤城街道東岙村村民眼中的“老好人”、老支書李允湯受到黨紀(jì)處分。

　　原來，村民馮某前不久為兒子辦滿月酒，依據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，村委會購買了香煙、黃酒隨禮，由李允湯簽字同意，并在村集體賬戶報銷。沒想到，此事被天臺縣赤城街道第一巡察組發(fā)現(xiàn)，立即將線索移交到赤城街道紀(jì)工委處理，村黨支部書記李允湯、村監(jiān)會主任李國江分別受到黨內(nèi)警告處分。

　　這一記處分，讓李允湯覺得委屈，認為巡察組小題大做。為了讓當(dāng)事人認識黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性，巡察組專門找李允湯和李國江談了話，并通過召開座談會等形式向干部群眾講清黨紀(jì)條規(guī)的有關(guān)規(guī)定和實施處分的相關(guān)依據(jù)。

　　“經(jīng)過談話，我意識到原來‘小事’不小，小問題如果不抓，大漏洞就會隨之而來。”李允湯說，經(jīng)過這次教訓(xùn)，現(xiàn)在村里的每一筆資金使用都更嚴(yán)謹了。

　　據(jù)了解，今年5月以來，天臺縣39個巡察組共對85個村組織進行了巡察，查處21人，其中黨紀(jì)處分13人、組織處理6人、移送司法機關(guān)2人。

　　“全面排查是把脈問診，嚴(yán)肅查處是精準(zhǔn)開刀。”臺州市紀(jì)委相關(guān)負責(zé)人告訴記者，巡察工作有沒有威懾力，能不能取得群眾的信任，最重要的是發(fā)現(xiàn)的問題能不能得到有力查處。根據(jù)巡察出來的問題，臺州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)加大查處力度，椒江區(qū)查處了葭沚街道東山頭村黨支部書記、村委會主任等6名村干部貪占挪用1200萬元問題；臨海市查處了蒼鎮(zhèn)方溪村黨支部書記吳仲堯違規(guī)支出村集體資金等問題……

　　常態(tài)化——凸顯實效

　　“這500塊錢一直壓在我的心頭，作為一名黨員，實在不應(yīng)該……”近日，隨機訪談即將結(jié)束時，該市黃巖區(qū)頭陀鎮(zhèn)店頭新村66歲的老黨員陳友元猶豫再三，向黃巖區(qū)第三巡察組工作人員坦白了一筆舊賬。

　　原來，十多年前，老陳承包了村里的打米廠，村里向他預(yù)付了500元作為村里困難戶的加工費。拿到預(yù)付款后沒多久，因為某些原因，老陳不再承包該打米廠。因為和村里有矛盾，老陳賭氣沒有及時歸還那500元預(yù)付款。十多年間，原先經(jīng)手的村干部都已逐漸淡忘的500元，卻成了老陳心中揮之不去的結(jié)。“借著這次談話機會，我向組織坦白問題，愿意接受處分。”老陳表示。

　　據(jù)了解，6月底以來，黃巖區(qū)成立23個巡察組，分批進駐37個重點村(居)開展巡察。截至目前，共發(fā)現(xiàn)問題線索133起，已立案查處32起，黨紀(jì)處分21人，組織處理22人，移送司法機關(guān)4人。在巡察倒逼下，黃巖區(qū)共有5名黨員干部主動向巡察組反映、檢討自身問題。

　　這正是該市推進巡察常態(tài)化取得的實效。據(jù)了解，臺州市明確建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由黨委書記任組長，加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)；配強高素質(zhì)巡察隊伍，縣級巡察組組長由正科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，實行“一年一授權(quán)”；明確高標(biāo)準(zhǔn)工作要求，由臺州市委出臺《農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作方案》，明確巡察重點、巡察方式、巡察機構(gòu)、工作要求，推進巡察工作常態(tài)開展。

　　“要讓巡察成為常態(tài)，推動‘兩個責(zé)任’落到實處。”臺州市委常委、市紀(jì)委書記胡海良表示，各縣(市、區(qū))在去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從制度建設(shè)、思想教育、創(chuàng)新方式、整改落實等多方面入手，激活每個巡察細胞，綻放巡察活力。經(jīng)過去年和今年的“兩輪”巡察，農(nóng)村基層政治生態(tài)得到了凈化，不少黨員、干部懾于巡察威力，主動交代問題。今年上半年，該市黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度比去年底提高了1.99個百分點。

原標(biāo)題: 撒網(wǎng)查“蠅貪”