為了解臺(tái)州供給側(cè)改革進(jìn)展情況，今天(9月12日)上午，省政府參事室黨組書記、主任潘海生一行來臺(tái)州調(diào)研“促進(jìn)民間投資”、“降低銀行不良率”等課題。上午9時(shí)，作為本次調(diào)研的重要內(nèi)容之一，“促進(jìn)民間投資”座談會(huì)在市政府舉行，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市行政服務(wù)中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

　　今年以來，全國民間投資增速出現(xiàn)斷崖式下滑，民間投資的疲軟讓人憂心。但在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)源地之一的臺(tái)州，卻呈現(xiàn)出民間資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投資驅(qū)熱的態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，制造業(yè)民間投資增速達(dá)28.2%，從結(jié)構(gòu)上來分析，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)民間投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)民間投資的增速都較快。

　　這組數(shù)據(jù)，或許是臺(tái)州民間資本投向健康、良性和可持續(xù)的一個(gè)注解。那么臺(tái)州民間資本逆勢上揚(yáng)的奧秘，到底是什么？“臺(tái)州智慧”又可以為全省，乃至全國提供哪些可推廣的經(jīng)驗(yàn)？會(huì)議一開場，潘海生就將問題拋給在場的各部門負(fù)責(zé)人。

　　獲批“一個(gè)試點(diǎn)”。去年年底，臺(tái)州獲批全國的民間投資創(chuàng)新綜合改革綜合試點(diǎn)地區(qū)，得以先試先行，民間投資已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月增速明顯。

　　破除“三重障礙”。構(gòu)筑民間資本“1+X”政策體系，破除隔離柵，從政策構(gòu)建補(bǔ)制度短板；推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式，破除玻璃門，搭建平臺(tái)讓民間資本流動(dòng)起來；做好民間投資的店小二，破除彈簧門，在行政審批改革上走在全省前列。

　　以成效較為明顯的PPP為例，杭紹臺(tái)鐵路已被列入國家發(fā)改委8個(gè)PPP示范項(xiàng)目之一，杭紹臺(tái)高速臺(tái)州段成為我省首個(gè)政府采購的PPP項(xiàng)目，與上海復(fù)星醫(yī)藥合作投資15億元的浙東醫(yī)養(yǎng)中心項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)。

　　今年7月7日，天臺(tái)領(lǐng)先全國成立首個(gè)行政審批局，將原來的32個(gè)章合并成1個(gè)，形成“一窗受理、一章審批、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、全程監(jiān)督”的車間式流水線運(yùn)轉(zhuǎn)模式。改革后，天臺(tái)全縣審批相關(guān)工作人員由260多人減少為120人左右，精簡下來的人員將充實(shí)到事中事后監(jiān)管隊(duì)伍。

　　臺(tái)州有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，比較形象地描述當(dāng)?shù)厝绾未龠M(jìn)民間投資：“讓民資信得過，進(jìn)得來，呆得住又退得出”。經(jīng)過半年多的試點(diǎn)，臺(tái)州一方面積累了經(jīng)驗(yàn)，另一方面也提出建議：例如在爭取國家專項(xiàng)建設(shè)基金上，民營企業(yè)相對(duì)爭取較難；在PPP的實(shí)際操作環(huán)節(jié)，《采購法》和《招投標(biāo)法》以及PPP項(xiàng)目的定性及審批尚未統(tǒng)一等等。

　　接下來，臺(tái)州將繼續(xù)深化民間投資創(chuàng)新綜合改革，實(shí)施“民營經(jīng)濟(jì)+”計(jì)劃和民間投資創(chuàng)新發(fā)展“四大行動(dòng)”，推進(jìn)“166”重大項(xiàng)目前期攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)實(shí)施擴(kuò)大有效投資重大建設(shè)項(xiàng)目“511工程”。

原標(biāo)題: 全國民間投資增速斷崖式下滑 臺(tái)州逆勢上揚(yáng)奧秘在哪