天臺縣洪疇鎮(zhèn)東新聯(lián)村黨支部書記戴均鐲兩次接受村污水處理工程承包方宴請，并存在私自使用、截留村集體資金問題，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。日前，浙江省臺州市通報(bào)了6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，戴均鐲的違紀(jì)案例也是臺州在農(nóng)村基層巡察時(shí)查處的一起典型案例。

　　去年8月份以來，浙江省認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基礎(chǔ)延伸的要求，全面啟動(dòng)農(nóng)村基層作風(fēng)巡察工作，各級巡察組深入基層一線找“蚊蠅”，發(fā)現(xiàn)了一批群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索。同時(shí)，深挖基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極推動(dòng)被巡察地區(qū)、單位開展整改，彰顯了正風(fēng)反腐的信心和決心。

資料圖

　　直指群眾身邊腐敗和“四風(fēng)”問題抓巡察

　　2015年8月，浙江省紀(jì)委就積極部署在全省開展農(nóng)村作風(fēng)巡察工作，并推動(dòng)將基層巡察延伸到村一級。省紀(jì)委專門下發(fā)通知，明確農(nóng)村基層作風(fēng)巡察由縣、鄉(xiāng)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、國土、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)職能部門組織開展。

　　省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《通知》明確農(nóng)村作風(fēng)巡察工作的重點(diǎn)是關(guān)注信訪反映比較集中、“四風(fēng)”問題比較突出的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、村民委員會成員。內(nèi)容包括五類，即違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題和“四風(fēng)”問題，重點(diǎn)是借各種名義用公款或集體資金違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼和福利等鋪張浪費(fèi)、侵占集體利益的問題；在征地拆遷、村級工程建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)中以權(quán)謀私、侵害群眾利益的問題；在低收入群體幫扶工作中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)的問題；在辦理涉及群眾事務(wù)中吃拿卡要、刁難群眾甚至欺壓群眾的問題；其他損害黨群干群關(guān)系、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題等。

　　各地各單位把開展農(nóng)村基層作風(fēng)巡察，作為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手。各市紀(jì)委強(qiáng)化督促指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)工作責(zé)任。縣鄉(xiāng)黨委切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，兩級聯(lián)動(dòng)，相應(yīng)確定一批重點(diǎn)村(居)作為首批巡察對象，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)農(nóng)村作風(fēng)巡察向著全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)。

　　突出重點(diǎn)問題殺“回馬槍”

　　今年以來，浙江省多地循著此前開展巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索，繼續(xù)深挖細(xì)查，對沒有發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”。各地巡察組紛紛圍繞村級財(cái)務(wù)混亂、“四風(fēng)”問題反彈等重點(diǎn)問題勤殺“回馬槍”。

　　今年3月，金華市婺城區(qū)進(jìn)行本年度首輪基層巡察。其間，乾西鄉(xiāng)黨委集中清理了雅宅村近5年的信訪問題，隨后鎖定村級財(cái)務(wù)混亂問題為重點(diǎn)關(guān)注對象。核查發(fā)現(xiàn)，該村存在40余張存疑票據(jù)，涉及不規(guī)范使用資金140余萬元，其中包括公款吃喝、送禮花費(fèi)、虛報(bào)水利工程項(xiàng)目等。

　　今年5月，該區(qū)巡察組又殺出“回馬槍”，推動(dòng)鎮(zhèn)黨委對該村原支委龔某、汪某、吳某予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，村黨支部原書記傅某被開除黨籍，村委會原主任陳某因涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)，并追回違法套取款、拖欠款等共計(jì)18萬元。

　　帶著問題再出發(fā)的，還有玉環(huán)縣。在今年3月份開展的本年度首次巡察中，縣委巡察組發(fā)現(xiàn)楚門鎮(zhèn)東西村存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題。隨后，巡察組對村委會主任和村監(jiān)會主任進(jìn)行誡勉談話。5月，該鎮(zhèn)黨委巡察組又殺“回馬槍”，而且矛頭直指村級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題，又在石角村發(fā)現(xiàn)了類似問題，并立即督促及時(shí)整改。

　　回應(yīng)社會關(guān)切推動(dòng)整改落實(shí)

　　巡而不改，不如不巡。整改到位，事關(guān)正風(fēng)反腐工作的震懾力、黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。浙江各地突出回應(yīng)社會關(guān)切，緊盯整改不放松。

　　去年10月，溫嶺市第一巡察組在塢根鎮(zhèn)巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)西里村黨支部書記李顯平、村委會主任李如行涉嫌非法采礦，獲利數(shù)十萬元。隨后，巡察組將此線索移送至溫嶺市國土資源局，由監(jiān)察大隊(duì)工作人員楊某主辦。

　　今年2月底，巡察組發(fā)現(xiàn)此案案情清楚卻遲遲未結(jié)案，遂決定督辦，并很快揭開真相。

　　承認(rèn)非法采礦事實(shí)后不久，李顯平、李如行改口辯稱采礦行為得到鎮(zhèn)政府委托授權(quán)，可以獲取相關(guān)證明。在無其他佐證情況下，楊某根據(jù)兩人表述重新制作筆錄，并替代了原始筆錄。原來，2016年年初，李顯平宴請鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任陳某。此后，他又交給陳某一份草擬的委托授權(quán)證明材料，請求幫忙加蓋公章。

　　涉案兩人將這份證明材料提供給楊某時(shí)，楊某發(fā)現(xiàn)這份證明材料無法使兩人逃避處罰。李顯平當(dāng)場對材料進(jìn)行修改，并表示有辦法再次出具蓋章證明。

　　當(dāng)兩人再度找到陳某時(shí)，巡察組也正全力督促整改，迫于壓力的陳某主動(dòng)交代了問題，并積極配合開展調(diào)查取證工作。最終，國土資源局監(jiān)察大隊(duì)楊某受到行政記大過處分，塢根鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任陳某受到行政警告處分。

　　臨海市小芝鎮(zhèn)通過督促整改，查明了荷塘村清庫工程招投標(biāo)中，投標(biāo)人不足3人及存在投標(biāo)保證金逾期到賬的問題，對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政約談，并重新進(jìn)行招投標(biāo)。寧波市鄞州區(qū)瞻岐鎮(zhèn)整改直指兩年來群眾屢次反映、久拖未決的某村新村建設(shè)項(xiàng)目外墻立面質(zhì)量問題，巡察組多次與鎮(zhèn)、村以及施工單位溝通后，施工單位答應(yīng)予以調(diào)換，并承擔(dān)近100萬元的調(diào)換費(fèi)用。

原標(biāo)題: 關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域 回應(yīng)社會關(guān)切！浙江推動(dòng)巡察全覆蓋