今年以來,臺州市委以敢于擔當的精神,直面幾年甚至十幾年未破解的歷史性、積累性、瓶頸性遺留難題,65個10年以上未攻破的項目取得重大進展,內環線7大節點已全面無障礙施工。
一、新官理舊賬,迎難而上“啃硬骨”
由于歷史原因,臺州巿區存在斷頭路、城中村、內環線、空閑地等一批歷史遺留老大難問題。臺州市委書記王昌榮一到任就提出,“解決積累性問題是最大的擔當”,向難題宣戰,全市上下掀起破難風暴。
1、繪出“精準作戰圖”
梳理出24條斷頭路、內環線7大節點、31個城中村、108塊空閑地等170個項目,一一下發“戰書”,分解任務到人,倒排時間推進,切實做到“責任、任務、時限、措施”四明確。
內環快速通道立交第九聯箱梁夜間澆筑施工現場
通過4個月攻堅,共拆除民房2484間、廠房52家計61.6萬平米(其中違建25.5萬平米),170個項目中41個進度超前,24條斷頭路全面貫通5條,內環線7大節點全面告破,31個城中村已有3個基本拆平,空閑地完成任務過半。
2、清剿“難題王中王”
內環線整體風貌意向圖
臺州市委旗幟鮮明地將內環線列為“破難一號”主抓,以明年11月11日通車為目標倒逼進度,啟動歷時131天的內環線征遷大會戰,截止7月30日已實現全線無障礙施工。
3、化解“久拖不決事”
中心醫院南側空閑土地整治前
中心醫院南側空閑土地整治后
強勢破難攻堅之下,延續14年之久的開發區星星村遺留地塊改造、拖延15年之久的黃巖桔鄉大道北延“斷頭路”、拖延13年之久的溫嶺中心大道“斷頭路”、16年未用的臺州中心醫院39畝“空閑地塊”整治、內環線征遷等歷史遺留問題一舉突破,市區普通高中一體化明確于今年8月起正式實施。
二、吹響沖鋒號,將士齊心“上火線”
書記市長親自抓,班子齊上陣,以上率下,帶領全市各級干部壓到破難一線主戰場。
1、書記市長親自抓
市委市政府主要領導主動領銜破解群眾最迫切、反映最強烈的難題,采取定期踏看、批示推進、誡勉談話等抓落實,以自身“7+黑”帶動全市廣大干部“7+黑”破難。
5月23日督查路橋區路北街道洋洪村后,該村57天完成丈量、簽下全部133戶;黃巖區8年未動的82省道接通站前大道實質啟動簽約,椒江江濱公園西進項目順利簽約。全市各級“一把手”身先士卒,帶領廣大干部沖鋒陷陣,當好“店小二”。
2、班子齊領命
落實市四套班子領導分別聯系椒江區、黃巖區、路橋區、臺州經濟開發區等,實行“一個項目、一名領導、一個團隊、一抓到底”,變“掛名聯系”為“直接負責”。
3、區長當“村長”
抽調區、街道、村各級精干力量撲在項目一線,在攻堅過程中摸索出一套“分管區長當‘村長’,街道領導當‘政委’,村居干部當‘娘舅’”的攻堅體系。
內環開發區BT段一度因村民安置等遺留問題推進受阻,市委書記親自“點將”椒江區、開發區相關領導每日駐點指揮部當“村長”,無休37天簽下135戶。
三、責任扛肩上,背水一戰“豎床板”
號召全市上下以背水一戰的勇氣、拔釘克難的硬氣、比學趕超的志氣抓好攻堅,確保高效“拔釘”。
1、以“軍令狀”硬氣破難
拿出臺州式硬氣,各級干部立下“軍令狀”,不講任何借口、不擺任何理由展現擔當。利用“互聯網+”,建立城建攻堅動態APP平臺、四大攻堅項目微信群,掛圖作戰,及時更新拆遷數據、排名情況,并對進度較慢的項目亮“紅牌”。
2、以“方法論”巧干實干
注重換位思考,真正把工作做到群眾心坎上。
黃巖區東城街道紅四村整治前
黃巖區東城街道紅四村整治后效果圖
為加快內環線開發區段征遷,市建設局3天拿出村民安置點方案和臨時用房預算,臺州經濟開發區管委會15天內籌集2億資金,市國土資源局全面授權椒江分局處置土地指標,給群眾吃下“定心丸”。椒江區葭沚街道成立了“專家門診”團隊,采用“敬老院+過渡板房”方法加快拆遷進度;黃巖區北城街道工作組連續四晚上門做工作簽下67戶。城中村“拔釘”工作要求7月份完成簽約95%以上,目前9個“拔釘”村全部完成7月任務,3個已經拆平,4個實現簽約100%。
3、以“競賽法”比學趕超
積極開展同業對標,形成“你追我趕”攻堅態勢。用“攝像機”輔助“挖掘機”,建立“城建沖鋒號”短信平臺,在媒體上開辟專欄,著力宣傳先進典型,形成只爭朝夕、爭先進位的濃厚氛圍。
挖掘了黃巖區東城街道辦事處副主任李劍偉2個月蹲點5塊“空閑土地”完成整治、椒江區洪家街道陶家洋村駐村干部戴建軍在安置地未定情況下憑借威信簽下全村98%協議等先進典型,涌現了“內環線征遷鐵軍”、“集裝箱拆遷法”、“豎床板工作法”、“盒飯工作法”、“征遷六動工作法”等實干案例。
四、擰緊擔當鏈,為官不為“零容忍”
制定考核辦法層層落實責任,要求全市廣大干部切實擔負起破難拔釘的重任,嚴打為官不為等行為的同時,為干部容錯免責撐腰鼓勁。
1、用好考核“指揮棒”
市委市政府將破難情況納入市對區考核賦分,對超期未完成的項目扣除考核分并全市通報。
2、時時耳邊“敲警鐘”
對項目實行聯合督查,市委市政府督查室不定期赴項目所在街道、指揮部、工地現場和待拆遷的村居實地了解工程進度、動態掌握項目困難,每周一對所有項目推進中存在的問題進行梳理匯總,每月發布當月破難進展情況通報。
市紀委成立專項工作組配合破難攻堅行動,約談5個因基層畏難情緒較大導致推進滯后的項目,涉及區、街、村級干部14人次,對不作為、慢作為的現象敲響警鐘。
3、撐起容錯“一片天”
堅持托底擔當,出臺《關于建立健全黨員干部改革創新容錯免責機制的通知》,要求市紀委會同相關部門針對具體事項仔細調查核實。市、區黨委為“改革先鋒”、“擔當干將”托底,明確實干用人導向,鼓勵干部在破難過程中敢闖敢試。
原標題: 點贊臺州力度!65個10年以上大難題,半年大突破!
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