日前，中組部力推的電視欄目《共產黨員》中出現了三門縣亭旁鎮的身影。該鎮在黨風廉政“一崗雙責”工作上取得的創新成果受到肯定，通過衛視與全國分享工作經驗。

　　近年來，亭旁鎮把黨政班子成員履行“一崗雙責”作為落實黨委主體責任和紀委監督責任“兩個責任”的著力點，不斷細化黨風廉政建設責任和要求，堅持問題導向、梳理三張清單、明細履職舉措、建立監督機制，逐步形成環環相扣的責任體系，努力構建“千斤重擔人人挑、壓力傳導不遞減”的良好格局，形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。

　　據悉，《共產黨員》是由中央組織部和山東省委組織部聯合主辦的全國黨員教育電視欄目。該欄目重點宣傳中央有關黨建和組織工作的重大部署、重要活動、重點工作，宣傳先進基層黨組織建設和優秀黨員事跡等，設有“黨建周報”“時代先鋒”“微型課堂”等子欄目，在全國黨建工作中擁有極高的關注度和影響力。

　　那么，三門縣亭旁鎮“一崗雙責”工作究竟做得如何，有哪些亮點，我們一起來看一看。

　　今年以來，三門縣亭旁鎮把黨政班子成員履行“一崗雙責”，作為落實黨委主體責任和紀委監督責任“兩個責任”的著力點，不斷細化黨風廉政建設責任和要求，逐步形成環環相扣的責任體系，努力構建“千斤重擔人人挑、壓力傳導不遞減”的良好格局。

　　該鎮黨委書記祁晉說，黨風廉政建設責任能不能擔當起來，關鍵看有沒有抓住主體責任這個“牛鼻子”。只有主體責任履行到位了，才能切中要害、起到四兩撥千斤的作用。

　　三張清單，劃定權責標線

　　作為鄉鎮黨政班子成員，分管范圍涉及多部門、多行業，容易造成對分管業務知而不清、曉而不精，而相應的黨風廉政責任履行，也只停留在口頭上、寫在報告中。

　　針對“一崗雙責”履行過程中存在的一些問題，祁晉說，這些如果不搞清楚，黨風廉政建設往往疲于應付，即使抓了，也是千篇一律、沒有重點可言。再則，這項工作缺乏行之有效的載體，使得黨委主體責任落實時心有余而力不足。

　　為此，該鎮把權力事項辦理數量最多的社會事務辦分管領導，作為“一崗雙責”履行試點，鎮黨委書記全程關注、把關新模式的探索，鎮紀委全程參與、指導新模式的運行。通過反復推敲，多次論證，終于在三個月內完成了崗位業務權力清單、黨風廉政責任清單、負面清單等三張清單的制定。

　　這邊，試點工作剛圓滿落下帷幕。那邊，其他黨政班子成員的三張清單也緊鑼密鼓地梳理起來。“每月、每季、每年、日常的任務標線，以及對執行黨委決定、維護群眾利益、村級事務管理等六大塊不可觸碰的紅線，都作了詳細的劃定。”祁晉說，有了這三張清單，班子成員對自身肩負的權責內容了然于胸，尤其是那些不該觸碰的條條杠杠，也比以前更加清晰明了。

　　一本筆記，指明履職方向

　　王廣界是該鎮常務副鎮長，他的崗位權力清單里，既有自然災害救助對象審核、鄉村公益性墓地審核及報批等民政事項，也有慈善救助金發放、村級財務監督等工作內容。他分管的社會事務辦權力事項最多，這讓他感到些許壓力：“不但要‘自廉’，還要確保‘他廉’，否則下面出了問題，分管領導也不能免責。”

　　弦是繃緊了，可怎么履行？一開始，班子成員心里沒譜。不過，一本履職記錄本很快幫大家指明了方向。“民政窗口人員要公開公平公正辦事，對群眾不能吃拿卡要；對上級困難救助款，要及時發放不能拖延……”翻開王廣界的記錄本，只見首頁就記著他找鎮民政助理員邵國統工作談話后的內容。

　　據該鎮黨委副書記梅方展介紹，除工作談話外，廉政談話還包括警示、誡勉、信訪函詢三種談話，這是針對作風建設上有苗頭性問題、情節輕微但不造成不良影響、紀委建議及信訪反映等不同情況，黨委書記與班子成員、班子成員與分管科室干部、紀委與特定對象開展的層級談話。

　　在記錄本上，記者看到每類談話都有模版，模版中印有談話時間、主題、事由和談話內容，被談話人還須簽名確認。“記錄本是履行‘一崗雙責’的有效載體，也是落實黨委主體責任的重要依據。”采訪中，梅方展還說了個有意思的轉變，“過去，班子一聽到談話就‘感冒’；現在，大伙巴不得早點完成談話。”

　　一套機制，優化政治生態

　　林木審批，承諾辦理期限15天，而實際卻辦了30天，常務副鎮長劉西鐵抽查時發現這個問題，馬上要求經辦人及時糾正超期辦理現象。該鎮一村“兩委”未經正常程序，打算將集體礦山廢渣項目承包給他人，接到群眾反映，分管副鎮長鮑菊茶對他們進行誡勉談話，這才避免了違法違紀行為。

　　有權必有責，有責必有擔當。“一崗雙責”履行以來，鎮班子成員審核權力事項辦理結果580余項，開展廉政談話39人次，一名鎮機關干部上班時間參與打牌被辭退，四名村干部因違紀給予黨紀處分……隨著政治生態不斷優化，群眾對該鎮今年以來辦理的3800余項權力事項的滿意度提升至98%，村級黨員干部因違法違紀人數下降幅度達67%。

　　一升一降的背后，離不開一套完善的機制。從該鎮出臺的《黨風廉政建設“一崗雙責”實施辦法》中可以看到，這其中有雙報告、簽字背書、一案雙查等制度。另外，鎮紀委每月要抽查班子成員權力清單、履職記錄等內容，黨委書記得定期聽取班子成員履職匯報、組織考核評議，層層傳導黨委主體責任。其中，對履職不力的，根據情節輕重，實行由黨委書記進行廉政談話、在全鎮通報批評、扣除年終獎等責任追究制度。

　　據臺州清風網、臺州日報