他們的創業路

　　陳杰第一次來到市就業管理服務局，這位即將大專畢業的學生給所有人的感覺是內向。陳杰從小患有小兒麻痹癥，除了身體上的殘障，他說話很費力。這也讓他羞于和人交流。

　　2007年，陳杰在路橋一家企業工作，會計專業畢業的他做的是倉庫管理。身邊的人為他的現狀感到滿意，陳杰卻說出“去創業”的想法。

　　2009年，在市就業管理服務局的幫助下，27歲的陳杰在臨海承包了150畝土地，種植茶樹。2010年，他又利用自己有合作社的優勢，把周邊農戶的土雞蛋收集起來，轉銷給超市等單位。

　　合作社里，陳杰一人忙里忙外。他要面對每一位有意向的客戶，慢慢地講話，讓對方聽得更清楚些。村里人也經�？吹剑�陳杰一個人踩著三輪車，將加工好的茶葉、雞蛋產品運出大山，送往訂購單位。

　　創業的艱辛，在殘疾人身上也變得加倍，他們需要付出加倍的勇氣和努力。

　　天臺街頭鎮人倪相蓮，兩歲時患小兒麻痹癥，腿腳不能行走。高二，倪相蓮主動退學，之后參加了全國高等教育自學考試，拿到浙江中醫藥大學中醫學專業的畢業證書。為了賺錢生活，她做過串珠子、彩燈等手工活，辦過補習班，最終加入創業隊伍，種植金銀花。

　　從考察金銀花的生長環境，到了解金銀花的生長習性，從種植三畝試驗田到記錄生長過程，從承包100畝土地到采摘、烘干，每一個步驟，倪相蓮親力親為。

　　試種時，倪相蓮和丈夫除草、采摘，承包土地時，遇到不愿意的農戶，她親自上門去說服。到了金銀花收獲季節，過秤、烘干，每一道工序，她也和丈夫親自把關。這些活兒，對于殘疾的她來說，困難可想而知。

　　金銀花種植成功之后，倪相蓮又帶動附近農戶種植，她來收購，然后進行加工。在當地，她已小有名氣。

　　最大就業熱土是農村農業

　　上述兩位的創業故事，是我市殘疾人就業創業群體的典型代表。

　　就業是民生之本，尤其對殘疾人而言，有一份固定工作，意味著生活多了一份保障。“他們受到社會各界的關愛固然溫暖，但他們更渴望能像普通人一樣，通過力所能及的勞動來贏得生命的尊嚴。”市殘聯理事長張加正表示。

　　如何為殘疾人提供更加精準的幫扶，讓每一位有勞動能力和就業意愿的殘疾人實現就業創業夢想？張加正一直在思考，能否通過示范性窗口建設，帶動和提升全市的殘疾人服務水準。

　　2015年12月3日，臺州市殘疾人就業創業服務中心啟動試運行。作為省內首個殘疾人就業創業服務中心，這里成了殘疾人創業就業的樂土。

　　方支敏如今成了名人，他種植經營的茶葉，是服務中心一塊重要的“門面”。

　　方支敏今年50歲出頭，說話有障礙。2005年，他在臨海白水洋安基山承包了1000多畝荒山，招募一批殘疾人，創辦合作社。經過10年的辛勤開墾，他的合作社生產出包括玄茶、喜茶、山茶油等系列農產品，還解決了幾十名殘疾人的就業問題。根據統計，常年固定工作的殘疾人有12人，經常來打短工的殘疾人有近50名。

　　市殘聯相關工作人員表示，相對于城市工作崗位的高度競爭，殘疾人就業創業最大的熱土是農村農業。目前，全市已有60多家殘疾人扶貧基地，從事種養殖生產。

　　提高補貼，推行“互聯網+”助殘計劃

　　記者從市就業管理服務局了解到，在2015年9月下發的《關于支持大眾創業促進就業的實施意見》中，明確對創業群體加大貸款貼息力度，其中對持證殘疾人等重點人群實行全額貼息。將創業補助和一次性創業社保補貼合并為一次性創業社保補貼，重點人群(包括持證殘疾人)創辦個體工商戶或企業，正常經營并依法繳納社會保險費1年以上的，給予不超過5000元的一次性創業社保補貼。重點人群(包括持證殘疾人)創辦個體工商戶或企業帶動3人就業，并依法繳納社會保險費1年以上的，給予每年2000元的帶動就業補貼；帶動超過3人就業的，每增加1人再給予1000元補貼，每年總額不超過2萬元，補貼期限不超過3年。

　　2016年，市殘聯計劃聯同相關部門，出臺《市級殘疾人就業創業基地與市級殘疾人種養大戶標準及扶持辦法》、《臺州市市級殘疾人陽光家園標準及扶持辦法》等政策，提高相關補助。

　　在臺州市殘疾人就業創業服務中心，記者還了解到，“互聯網+”助力殘疾人網絡就業創業，是其中一種新嘗試，為殘疾人就業創業提供了新機遇。

　　近年來，我市通過有針對性地開展技能培訓，著力提高殘疾人“造血”能力，為殘疾人實現就業夢想“添翼”。

　　記者看到，服務中心專門設立殘疾人電子商務中心，即通過拜師學藝的方式，吸引一些有志于電子商務、網絡銷售的殘疾人，掌握一技之長。

　　根據市殘聯的計劃，2016年推進“電子商務助殘計劃”，積極發展殘疾人就業創業孵化基地，全市計劃培訓殘疾人參與電商就業創業900人。服務中心還特意設置了培訓教室，不定期舉辦免費培訓班和招聘活動，帶動優秀殘疾人學會網站開發、動漫設計、網店創業等新興IT服務業。

　　延伸閱讀

　　促進殘疾人就業的國外經驗

　　美國：殘疾人也與高尖端領域結緣

　　美國的基金會有專門的“職業和技術信息庫”，在這個信息庫中記錄了上萬條案例，這些案例涉及適合殘疾人工作的幾百個職業，其中包括教授、法官、工程師、投資銀行等。

　　德國：借助高科技力量擴展就業領域

　　政府專門設置就業服務機構，機構中有“呼叫中心”，專門為弱勢群體提供就業信息，就業指導、就業安置，跟蹤事業超過一年以上的殘疾勞動者，為他們提供技術培訓和資金支持。

　　新加坡：借助現代化專用設施建設促就業

　　實施“計算機再循環計劃”，將二手電腦送給殘疾人家庭，同時提供免費上網服務，幫助殘疾人掌握計算機實操能力。