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兩手協(xié)奏和諧曲
2016年03月21日 來(lái)源: 臺(tái)州日?qǐng)?bào) 王依友 通訊員 丁宗達(dá)

  路橋農(nóng)合行客戶經(jīng)理實(shí)地調(diào)查小微企業(yè)的融資需求。王依友攝

  在今年全國(guó)兩會(huì)上,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中碰到的“三座大山”——市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山,引起與會(huì)人士的熱議。

  民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難、融資貴,在全國(guó)都是有待破解的難題。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū),路橋傾力打造全國(guó)小微金融服務(wù)典范,在緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題上,進(jìn)行了很多的探索與實(shí)踐。

  路橋區(qū)委書記鄭敏強(qiáng)說(shuō):“路橋要立足小微金融企業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和民營(yíng)金融的機(jī)制優(yōu)勢(shì),在推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)二次騰飛的同時(shí),著力破解小微企業(yè)融資難等問(wèn)題,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,提供強(qiáng)勁的金融支撐。”

  政府“有形之手”,著眼小微企業(yè)融資需求

  日前,路橋區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)召開,邀請(qǐng)了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇作《小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新》的主題報(bào)告。

  “破解小微企業(yè)的融資難問(wèn)題,需要?jiǎng)?chuàng)新思維和改革舉措。”路橋區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),兩個(gè)小時(shí)的報(bào)告會(huì)聽后讓人受益匪淺。“高大上”的報(bào)告會(huì)的背后,是路橋區(qū)委、區(qū)政府決策者對(duì)小微金融以及小微企業(yè)融資需求的持續(xù)關(guān)注。

  傾力打造小微金融服務(wù)典范的背后,是路橋區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特征的準(zhǔn)確把握,也是解決小微企業(yè)融資難題的有效對(duì)策。作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),路橋區(qū)99%的企業(yè)屬于民營(yíng)企業(yè),95%的生產(chǎn)總值、97%的稅收收入來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì),而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中又以小微企業(yè)為主,小微企業(yè)是路橋企業(yè)的絕對(duì)主力。

  如何發(fā)揮政府的“有形之手”,做大做強(qiáng)小微金融,是路橋區(qū)破解小微企業(yè)融資難的關(guān)鍵所在。“路橋2010年在全市最早建立了區(qū)政府金融工作辦公室,2013年又成立金融創(chuàng)新發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從而形成了有力的金融工作保障力量。”路橋區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  據(jù)介紹,路橋區(qū)整合了區(qū)金融辦、經(jīng)信、工商、商務(wù)、公安、法院等有關(guān)單位的力量,及時(shí)掌握企業(yè)融資相關(guān)信息,并建立每月報(bào)送信息制度,及時(shí)掌握資金鏈困難企業(yè)、非法集資案件等情況。

  政策激勵(lì)是最好的“有形之手”。路橋區(qū)制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)地方金融創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》以及《關(guān)于扶持金融業(yè)發(fā)展的若干意見》,自2010年起設(shè)立了每年2000萬(wàn)元的金融業(yè)發(fā)展扶持資金。“一系列政策舉措的出臺(tái),在壯大小微金融的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了對(duì)小微企業(yè)融資的反哺。”路橋區(qū)金融辦主任傅周青說(shuō)。

  市場(chǎng)“無(wú)形之手”,暢通小微企業(yè)融資渠道

  這些天,新橋鎮(zhèn)鳳陽(yáng)章村的許多村民還沉浸在興奮之中:他們的村黨支部書記章高清竟然上了中央電視臺(tái)二套財(cái)經(jīng)頻道的《對(duì)話》欄目。

 

  鳳陽(yáng)章村是臺(tái)州最大的絲網(wǎng)布加工基地,幾乎家家戶戶從事絲網(wǎng)布行業(yè)。作為村里的當(dāng)家人,章高清和全國(guó)的觀眾分享了村里小微企業(yè)的融資體驗(yàn):“銀行給我們整村授信,方便了村里小微企業(yè)的融資。”在鳳陽(yáng)章,村民融資可以做到“貨比八家”,可以根據(jù)自身的需要選擇不同的銀行。

  鳳陽(yáng)章的融資體驗(yàn),是路橋小微金融發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用,離不開當(dāng)?shù)嘏畈钴S的小微金融企業(yè)服務(wù)環(huán)境。與許多地方常見的國(guó)有銀行“唱大戲”不同的是,小微金融已經(jīng)成為了服務(wù)小微企業(yè)的“主角”。

  小微金融看路橋,并不過(guò)譽(yù):路橋現(xiàn)有臺(tái)州銀行、浙江泰隆商業(yè)銀行和路橋農(nóng)村合作銀行、路橋富民村鎮(zhèn)銀行等四家地方法人銀行。傅周青說(shuō),針對(duì)小微企業(yè)融資難的問(wèn)題,他們不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,不斷摸索和創(chuàng)新出適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的融資方式。

  市場(chǎng)“無(wú)形之手”,在于不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品。路橋農(nóng)村合作銀行負(fù)責(zé)人說(shuō),只要市場(chǎng)有需求,我們就會(huì)在第一時(shí)間推出金融新產(chǎn)品。針對(duì)小微企業(yè)貸款效率,推出了“小微快捷貸”,一次審核、循環(huán)使用的“自助貸”“無(wú)縫接力貸”和“付息循環(huán)貸”等金融產(chǎn)品。針對(duì)小微企業(yè)存在的擔(dān)保難題,推出“入園企業(yè)前期貸”“簡(jiǎn)速貸”“供應(yīng)鏈融資”“普信用貸”等靈活簡(jiǎn)便的金融產(chǎn)品。

  “組合拳法”之力,提升小微企業(yè)融資環(huán)境

  “剛開始我們以為稅務(wù)部門來(lái)檢查,沒(méi)想到是因?yàn)槲覀兤髽I(yè)這幾年來(lái)納稅記錄良好,稅務(wù)部門是帶著銀行員工給我們推薦貸款來(lái)了。”新橋鎮(zhèn)一制造企業(yè)老板笑著說(shuō)起去年的一次誤會(huì)。

  原來(lái),當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門向銀行提供了一份納稅信用等級(jí)評(píng)定高、賬務(wù)報(bào)表業(yè)績(jī)良好的企業(yè)名單,從而讓銀行更好地發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè),為這些小微企業(yè)融資提供了有效幫助。“這種稅易貸的模式,通過(guò)政府部門提供的稅收信息,可以有效解決銀行與小微企業(yè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題。”

  政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”互為發(fā)力的“組合拳”,為路橋小微企業(yè)融資營(yíng)造了良好的環(huán)境。

  圍繞“兩大試點(diǎn)”,路橋有效搭建了小微企業(yè)新平臺(tái)。結(jié)合“首批省級(jí)民間融資管理創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)”工作,于2014年3月設(shè)立路橋民間融資規(guī)范管理服務(wù)中心有限公司,成為民間資本對(duì)接小微企業(yè)的有效渠道之一。

  結(jié)合“浙江省海峽兩岸小微金融合作創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”工作,成功承辦了2012年、2013年、2015年海峽兩岸小微金融發(fā)展論壇(研討會(huì))。在政府“有形之手”的協(xié)調(diào)下,路橋農(nóng)村合作銀行引進(jìn)了臺(tái)灣微貸技術(shù),設(shè)立了小微貸款中心,拓展了小微企業(yè)的融資渠道,成立以來(lái)累計(jì)發(fā)放貸款3億元左右。

  “政府‘有形之手’和市場(chǎng)‘無(wú)形之手’的協(xié)奏,既讓政府性資金起到了‘四兩撥千斤’的作用,也為金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)放貸增加了底氣。”傅周青說(shuō)。

  據(jù)介紹,近年來(lái),路橋區(qū)財(cái)政安排引導(dǎo)性資金,對(duì)“綠色節(jié)能貸款”、小額貸款、小額貸款保證保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),給予一定的財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,從而推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)解決小微企業(yè)的融資難、融資貴問(wèn)題。

原標(biāo)題: 兩手協(xié)奏和諧曲

標(biāo)簽: 企業(yè) 浙江在線臺(tái)州頻道 責(zé)任編輯: 羅亞妮
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