“輕身”為民，“減權”興業。

　　3月8日上午，市政府常務會議通過了《臺州市市縣行政審批層級一體化改革實施方案(送審稿)》。153項行政許可事項將被下放到各縣(市、區)實施，占全部市級行政許可項目的44.74%；涉及市級審批部門21個，涉及投資項目審批11項，我市行政審批層級一體化改革邁出堅實的一步。

　　近年來，行政審批制度改革在取得顯著成效的同時，在一定程度上，仍存在含金量低、實效性差、針對性不強、協同性不夠、落實不到位等問題，“各縣(市、區)真正需要的權限還沒有下放到位，行政相對人對審批項目真正落地的感知度還不高。”市行政服務中心相關負責人說。

　　去年，我市在學習上級文件精神和嘉興試點經驗的基礎上，部署仙居等地提前做好縣級需求摸底。第一批以投資項目審批為主，梳理縣級需求項目31項；第二批全面摸底，梳理92項。經過積極研究，認真梳理審批事項及依據，反復協調溝通，形成送審稿并公開征求意見。

　　“推進行政審批層級一體化，對進一步推進政府職能轉變，加快簡政放權、放管結合、優化服務，增強改革的整體性、系統性和協同性，提高審批效率，激發市場活力等，都具有重要意義。”該負責人說，方案立足我市改革發展實際，除跨行政區域、需要進行統籌的審批事項外，對其余審批事項依法原則上下放至各縣(市、區)執行，希望通過采取不同放權方式，基本實現縣級與市級審批同權，著力構建市縣一體化、扁平化的審批體制，最大程度地釋放市場主體的創業創新動力，為“一都三城”建設提供制度保障。

　　從方案附錄的《臺州市市級下放行政許可事項目錄》中可以看到，我市對153項行政審批項目提出了不同的放權意見。如民辦學校審批將部分下放，高級中等教育機構的審批(籌設、設立、分立、合并、變更、終止)，在椒、黃、路三區內保留市級權限，在縣(市)范圍內直接下放；大型群眾性活動安全許可是委托下放；機動車登記、駕駛證申領等部分權限將委托下放；除30萬千瓦以上燃煤發電企業外的排污許可、食品經營許可證等為直接下放。

　　據悉，我市將根據方案提出的任務要求，創新放權方式，依法有序下放行政審批權限，完善配套制度，強化事中事后監管，強化市縣對接，著力提高審批承接能力，統一審批標準，推進行政審批高效化服務。同時，通過加強組織領導，加大創新力度，強化協調指導，為推進行政審批層級一體化改革提供保障。

原標題: 我市推進行政審批層級一體化改革