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臺州市力推審批中介市場有序發展
2016年01月10日 來源: 臺州日報

  一個工程項目從獲得土地使用資格到開工建設,要經歷圖紙設計、環境影響評價、水土保持方案等多個環節,中介機構在這一系列流程中扮演著重要作用。為促進臺州行政審批中介市場有序發展,1月5日,市政府下發了《關于進一步清理規范行政審批中介服務的實施意見》。

  中介機構的服務項目包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定等,這部分內容是清理規范的重點。根據意見,各地、各部門要對此進行一次全面清理,沒有法律法規規章規定的、自行設立的項目應一律予以取消;規定應由行政審批部門辦理的事項,不得交由中介機構;能通過事中事后監管的,則不得設置為前置條件。

  “我們將牽頭編制一份全市中介服務項目的目錄,以此明確事項的名稱、設置依據、收費標準、辦理時限等。”市行政審批制度改革領導小組辦公室的相關負責人說,編制完成后將向社會公開,沒有納入目錄的中介服務事項,今后也不得作為審批必要條件。

  中介的收費行為是清理規范的另一大方面。據該負責人介紹,對于保留的中介服務項目,價格主管部門將分別制定實行政府定價、政府指導價、市場調節價的項目目錄,亦會及時公布。而一些類似于強制要求企業到指定機構接受檢測代理等服務、利用行政權力和壟斷地位強制服務的收費行為,將一律予以取消。

  去年,我市行政服務部門在全省服務一張網的基礎上,搭建了行政審批中介服務的網上平臺,開通了中介服務“超市”。目前,中介服務網上已匯聚了497家中介機構信息數據,“超市”共引進了41家省內外資質等級高、技術能力強、服務信譽好、收費合理的相關中介服務機構。這些正是我市加快中介服務市場化運作步伐的體現。

  市行政服務中心業務處工作人員告訴記者,按照“非禁即入”的市場準入原則,臺州已實行了“一地備案,全市共享”的機制,引導行業內逐步形成“優資優價”的競爭格局。在此前提下,鼓勵優勢中介多種形式實施兼并重組,開展經營,以此培育一批實力強、信譽好、水平高的中介機構。

  意見要求對中介服務進一步完善其監管體系,包括信用體系、行業監管和行業自律。去年,我市出臺行政審批中介服務和專家評審全流程時限“打包制”,將中介機構完成文本制作的時間、專家評審、部門會審、聽證時間以及業主正常的材料補正時間全部納入部門的監管范圍,為強化監管打出了“組合拳”。備案類全流程中介打包時間為56天,核準類中介打包時間是140天。而中介機構服務星級評定方法的出臺,也為中介服務戴上了“緊箍咒”。

標簽: 中介 審批 服務 行政 發展 浙江在線臺州頻道 責任編輯: 張丹萍
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