今年以來(lái)，臺(tái)州市路橋區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住全市消防安全百日攻堅(jiān)行動(dòng)這個(gè)契機(jī)，專門部署了以居住出租房和合用場(chǎng)所整治為重點(diǎn)的全區(qū)消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，并根據(jù)浙江省《居住出租房屋及合用場(chǎng)所消防安全管理七條規(guī)定》要求，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展為期100天的居住出租房、合用場(chǎng)所“硬隔離”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，以保證群眾生命安全，降低火災(zāi)傷亡風(fēng)險(xiǎn)。

　　隱患突出整治刻不容緩

　　路橋，商貿(mào)歷史悠久，宋時(shí)便“商賈云集，車馬輻輳”“無(wú)街不市，無(wú)巷不販，無(wú)戶不商”，素有“百路千橋萬(wàn)家市”“商貿(mào)之都”的美譽(yù)。

　　目前，全區(qū)有各類市場(chǎng)70余個(gè)，小商品經(jīng)營(yíng)發(fā)達(dá)，沿街商鋪量大面廣，一樓經(jīng)營(yíng)二樓以上住宿的合用情況非常突出，存在嚴(yán)重的消防安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)易造成人員傷亡。加上現(xiàn)有外來(lái)人口2.6萬(wàn)人，在冊(cè)登記的出租房有10萬(wàn)多家，這無(wú)疑加快了居住出租房和合用場(chǎng)所的發(fā)展步伐，同時(shí)也衍生了大量的消防安全隱患。尤其是遍布轄區(qū)的合用場(chǎng)所，共用樓梯口設(shè)在店面內(nèi)的現(xiàn)象普遍存在，一旦發(fā)生火情，火勢(shì)很容易順著樓梯口直撲樓上，形成“煙囪”效應(yīng)。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是居住出租房，還是合用場(chǎng)所，兩者都普遍存在火災(zāi)荷載大、用電用火隨意性強(qiáng)、群眾思想意識(shí)淡薄等隱患問題，電動(dòng)車胡亂停放在門廳、走道、樓梯充電，電氣線路亂拉亂接、電線未敷設(shè)套管、使用大功率電器、超負(fù)荷用電等，這些都容易引發(fā)火災(zāi)。

　　此外，一些房東為提高租金，將一樓前半部分當(dāng)作門面，后半部分用木隔板分隔成多間，當(dāng)做倉(cāng)庫(kù)或出租給收入微薄的人員居住，萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)，勢(shì)必造成嚴(yán)重后果。

　　整治，必須刻不容緩。

　　頂層設(shè)計(jì)明確整治標(biāo)準(zhǔn)

　　到底以什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治？

　　區(qū)委、區(qū)政府一錘定音，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格按照七條規(guī)定，全面完成以合用場(chǎng)所為重點(diǎn)的“硬隔離”，也就是對(duì)人員居住部分與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等非人員居住部分采用實(shí)體墻進(jìn)行防火(物理)分隔，達(dá)到“火不會(huì)蔓延到樓上，煙不會(huì)透到樓上，人能安全逃生”的目的。

　　區(qū)委、區(qū)政府明確要求，區(qū)安委會(huì)要對(duì)各鎮(zhèn)(街道)“硬隔離”工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查，要每周對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，對(duì)落后的鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)行約談，如出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要進(jìn)行問責(zé)。

　　“2.23”全區(qū)消防安全百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)后，各鎮(zhèn)(街道)迅速行動(dòng)，相繼召開誓師會(huì)、攻堅(jiān)會(huì)布置消防安全百日攻堅(jiān)行動(dòng)暨居住出租房、合用場(chǎng)所綜合整治，并根據(jù)本地實(shí)際均出臺(tái)了消防安全百日攻堅(jiān)“硬隔離”專項(xiàng)整治方案，一時(shí)間，整治行動(dòng)在全區(qū)各地打響。

　　突出重點(diǎn)全面實(shí)施整治

　　行動(dòng)中，全區(qū)4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道全部成立了“硬隔離”整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)居住出租房、合用場(chǎng)所“地毯式”排查，具體做法是挨家挨戶登記造冊(cè)，將所有出(承)租人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、房屋結(jié)構(gòu)等資料記錄在案，根據(jù)每戶房屋結(jié)構(gòu)、居住人數(shù)、合用場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)區(qū)域和項(xiàng)目不同，分別制定整治計(jì)劃。

　　如富仕路沿街商鋪，主要經(jīng)營(yíng)服裝和餐飲，有的商鋪只出租了一樓前半段，整治時(shí)必須要在中間采用實(shí)體墻進(jìn)行分隔。有的商鋪出租了一樓整層，但樓梯共用，整治小組通過(guò)協(xié)調(diào)出(承)租人，拆除中間樓梯，從另一面增開一個(gè)樓梯便于戶主通行，余下區(qū)域采用實(shí)體墻與樓梯進(jìn)行物理分隔。目前富仕路中盛百貨至商城街整改工作已完成，商城街、銀座街、馬鋪路3條街正在改造當(dāng)中，3月底富仕路整條街道全部整改到位。

　　同時(shí)，整治小組通過(guò)錯(cuò)時(shí)上門談話等形式，疏導(dǎo)出(承)租人轉(zhuǎn)變思想觀念。曉之以理的說(shuō)服教育工作，贏得了群眾的理解和支持，他們紛紛簽訂《公開承諾書》，確保了“硬隔離”整治工作的順利進(jìn)行。

　　行動(dòng)以來(lái)，全區(qū)共排查上報(bào)合用場(chǎng)所底數(shù)12683家，居住出租房底數(shù)22909家，發(fā)現(xiàn)隱患21950處，完成整改5410處，臨時(shí)查封238家，拆除涉消違建出租房10000余平方米，拘留32人。

　　實(shí)體運(yùn)作強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)

　　　整治工作重在抓嚴(yán)抓實(shí)。

　　為深入推進(jìn)“硬隔離”專項(xiàng)行動(dòng)，2月19日區(qū)政府專門召開消防安全委員會(huì)實(shí)體化運(yùn)作工作會(huì)，重新調(diào)整全區(qū)消安委成員，精心挑選了5名懂業(yè)務(wù)、工作責(zé)任心強(qiáng)的部門人員充實(shí)到消安委辦公室。

　　整治行動(dòng)期間，消安委辦人員分赴各鎮(zhèn)(街道)展開調(diào)研，聽取各街道消防工作匯報(bào)，仔細(xì)檢查檔案臺(tái)賬和相關(guān)制度落實(shí)情況，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，研究制定全區(qū)消防工作有關(guān)制度和計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決各鎮(zhèn)(街道)消防工作和“硬隔離”行動(dòng)存在的問題，及時(shí)通報(bào)整治行動(dòng)緩慢的鎮(zhèn)(街道)，有力推動(dòng)了全區(qū)“硬隔離”行動(dòng)深入開展。

　　宣傳助陣力促行動(dòng)高效

　　一方面，聯(lián)合主流媒體跟蹤報(bào)道。邀請(qǐng)臺(tái)州電視臺(tái)拍攝專題片，以《路橋：給商鋪?zhàn)∷藓嫌玫某鲎夥垦b上“防火墻”》為題，全面報(bào)道了路橋“硬隔離”整治行動(dòng)，在社會(huì)上引起了廣泛影響。路橋街道通過(guò)召開火患綜治新聞發(fā)布會(huì)，就“硬隔離”整治情況向社會(huì)公布，將新聞媒體跟蹤監(jiān)督形成常態(tài)機(jī)制，推動(dòng)隱患單位主動(dòng)配合、自覺整改，以最快的速度、最高的標(biāo)準(zhǔn)全面完成“硬隔離”任務(wù)。

　　另一方面，宣傳形式接“地氣”貼民生。用“五菱”小貨車改裝成“硬隔離”行動(dòng)宣傳車，車上配制外音喇叭，車身醒目印有“奮戰(zhàn)一百天完成硬隔離”“杜絕火災(zāi)從自我做起”字樣，每天12個(gè)小時(shí)巡回宣傳，循環(huán)播放2015“1.14”玉環(huán)玉城街道新民小區(qū)火災(zāi)、2013“2.26”路橋路北街道合用場(chǎng)所火災(zāi)等典型火災(zāi)案例，加大重點(diǎn)整治區(qū)域宣傳頻率。此外，各鎮(zhèn)(街道)借助微信平臺(tái)，每天推送整治動(dòng)態(tài)，在轄區(qū)營(yíng)造了良好的整治氛圍。

原標(biāo)題: 臺(tái)州市路橋區(qū)集中開展居住出租房、合用場(chǎng)所“硬隔離”專項(xiàng)行動(dòng)