今年以來，臺州市路橋區委、區政府緊緊抓住全市消防安全百日攻堅行動這個契機，專門部署了以居住出租房和合用場所整治為重點的全區消防安全百日攻堅專項行動，并根據浙江省《居住出租房屋及合用場所消防安全管理七條規定》要求，在全區范圍內集中開展為期100天的居住出租房、合用場所“硬隔離”專項攻堅行動，以保證群眾生命安全，降低火災傷亡風險。

　　隱患突出整治刻不容緩

　　路橋，商貿歷史悠久，宋時便“商賈云集，車馬輻輳”“無街不市，無巷不販，無戶不商”，素有“百路千橋萬家市”“商貿之都”的美譽。

　　目前，全區有各類市場70余個，小商品經營發達，沿街商鋪量大面廣，一樓經營二樓以上住宿的合用情況非常突出，存在嚴重的消防安全隱患，一旦發生火災易造成人員傷亡。加上現有外來人口2.6萬人，在冊登記的出租房有10萬多家，這無疑加快了居住出租房和合用場所的發展步伐，同時也衍生了大量的消防安全隱患。尤其是遍布轄區的合用場所，共用樓梯口設在店面內的現象普遍存在，一旦發生火情，火勢很容易順著樓梯口直撲樓上，形成“煙囪”效應。

　　檢查發現，無論是居住出租房，還是合用場所，兩者都普遍存在火災荷載大、用電用火隨意性強、群眾思想意識淡薄等隱患問題，電動車胡亂停放在門廳、走道、樓梯充電，電氣線路亂拉亂接、電線未敷設套管、使用大功率電器、超負荷用電等，這些都容易引發火災。

　　此外，一些房東為提高租金，將一樓前半部分當作門面，后半部分用木隔板分隔成多間，當做倉庫或出租給收入微薄的人員居住，萬一發生火災，勢必造成嚴重后果。

　　整治，必須刻不容緩。

　　頂層設計明確整治標準

　　到底以什么標準進行整治？

　　區委、區政府一錘定音，強調嚴格按照七條規定，全面完成以合用場所為重點的“硬隔離”，也就是對人員居住部分與生產、經營、儲存等非人員居住部分采用實體墻進行防火(物理)分隔，達到“火不會蔓延到樓上，煙不會透到樓上，人能安全逃生”的目的。

　　區委、區政府明確要求，區安委會要對各鎮(街道)“硬隔離”工作進行嚴格的督查，要每周對工作進度進行通報，對落后的鎮(街道)要進行約談，如出現嚴重問題的，要進行問責。

　　“2.23”全區消防安全百日攻堅專項行動推進會后，各鎮(街道)迅速行動，相繼召開誓師會、攻堅會布置消防安全百日攻堅行動暨居住出租房、合用場所綜合整治，并根據本地實際均出臺了消防安全百日攻堅“硬隔離”專項整治方案，一時間，整治行動在全區各地打響。

　　突出重點全面實施整治

　　行動中，全區4個鎮、6個街道全部成立了“硬隔離”整治領導小組，負責組織本區域內居住出租房、合用場所“地毯式”排查，具體做法是挨家挨戶登記造冊，將所有出(承)租人、經營項目、房屋結構等資料記錄在案，根據每戶房屋結構、居住人數、合用場所經營區域和項目不同，分別制定整治計劃。

　　如富仕路沿街商鋪，主要經營服裝和餐飲，有的商鋪只出租了一樓前半段，整治時必須要在中間采用實體墻進行分隔。有的商鋪出租了一樓整層，但樓梯共用，整治小組通過協調出(承)租人，拆除中間樓梯，從另一面增開一個樓梯便于戶主通行，余下區域采用實體墻與樓梯進行物理分隔。目前富仕路中盛百貨至商城街整改工作已完成，商城街、銀座街、馬鋪路3條街正在改造當中，3月底富仕路整條街道全部整改到位。

　　同時，整治小組通過錯時上門談話等形式，疏導出(承)租人轉變思想觀念。曉之以理的說服教育工作，贏得了群眾的理解和支持，他們紛紛簽訂《公開承諾書》，確保了“硬隔離”整治工作的順利進行。

　　行動以來，全區共排查上報合用場所底數12683家，居住出租房底數22909家，發現隱患21950處，完成整改5410處，臨時查封238家，拆除涉消違建出租房10000余平方米，拘留32人。

　　實體運作強化監督職責

　　　整治工作重在抓嚴抓實。

　　為深入推進“硬隔離”專項行動，2月19日區政府專門召開消防安全委員會實體化運作工作會，重新調整全區消安委成員，精心挑選了5名懂業務、工作責任心強的部門人員充實到消安委辦公室。

　　整治行動期間，消安委辦人員分赴各鎮(街道)展開調研，聽取各街道消防工作匯報，仔細檢查檔案臺賬和相關制度落實情況，并根據調研結果，研究制定全區消防工作有關制度和計劃，協調解決各鎮(街道)消防工作和“硬隔離”行動存在的問題，及時通報整治行動緩慢的鎮(街道)，有力推動了全區“硬隔離”行動深入開展。

　　宣傳助陣力促行動高效

　　一方面，聯合主流媒體跟蹤報道。邀請臺州電視臺拍攝專題片，以《路橋：給商鋪住宿合用的出租房裝上“防火墻”》為題，全面報道了路橋“硬隔離”整治行動，在社會上引起了廣泛影響。路橋街道通過召開火患綜治新聞發布會，就“硬隔離”整治情況向社會公布，將新聞媒體跟蹤監督形成常態機制，推動隱患單位主動配合、自覺整改，以最快的速度、最高的標準全面完成“硬隔離”任務。

　　另一方面，宣傳形式接“地氣”貼民生。用“五菱”小貨車改裝成“硬隔離”行動宣傳車，車上配制外音喇叭，車身醒目印有“奮戰一百天完成硬隔離”“杜絕火災從自我做起”字樣，每天12個小時巡回宣傳，循環播放2015“1.14”玉環玉城街道新民小區火災、2013“2.26”路橋路北街道合用場所火災等典型火災案例，加大重點整治區域宣傳頻率。此外，各鎮(街道)借助微信平臺，每天推送整治動態，在轄區營造了良好的整治氛圍。

原標題: 臺州市路橋區集中開展居住出租房、合用場所“硬隔離”專項行動