昨天下午,臺州市戶籍制度改革工作現(xiàn)場推進(jìn)會在玉環(huán)縣召開,這也標(biāo)志著我市戶籍制度改革全面推開。會上,玉環(huán)縣政府和公安局介紹了試點工作經(jīng)驗,臨海市政府分享了流動人口積分制管理試點經(jīng)驗。
玉環(huán)戶改有不少成果可借鑒
2014年12月1日,玉環(huán)作為我市戶籍改革試點單位,全縣實施戶籍制度改革,正式取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)劃分,統(tǒng)一登記為“浙江居民戶口”。
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的戶口制度已存在半個多世紀(jì),玉環(huán)縣自2014年12月1日正式實施新的戶籍政策以來,全縣共辦理戶口遷移18327人,其中縣內(nèi)遷移16275人、外縣遷入2052人。
玉環(huán)縣從自身實際出發(fā),建立了以合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定職業(yè)為基本條件、按經(jīng)常居住地登記戶口為基本形式的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度,在人口遷移上也實現(xiàn)了4個創(chuàng)新。18項涉及戶改相關(guān)政策已全部調(diào)整到位,3項正在進(jìn)行調(diào)整,在打破城鄉(xiāng)差別待遇方面,玉環(huán)縣在全省力度最大,也最徹底。
戶改的根本目的是造福農(nóng)民,玉環(huán)縣在消除城鄉(xiāng)戶籍壁壘、打破二元結(jié)構(gòu)的同時,實現(xiàn)同城同權(quán),保障農(nóng)民合法權(quán)益,確定農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體資產(chǎn)收益權(quán)不改變。
玉環(huán)縣加快了城鎮(zhèn)公辦學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,解決戶改帶來的教育資源緊缺問題,同時實行外來人口子女以積分制入讀公辦小學(xué)的辦法。加大保障房建設(shè)力度,將戶改后符合條件的低收入家庭統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)住房保障體系,累計解決“應(yīng)保盡保”廉租對象217戶,發(fā)放租賃補貼65.6萬元。全面落實城鄉(xiāng)一體的最低生活保障、物價補貼、特困人員供養(yǎng)等標(biāo)準(zhǔn),實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等制度,玉環(huán)在2016年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到8340元/年/人。
明年6月底全面完成全市戶改工作
會議要求,要以玉環(huán)縣為樣本,全市各地制定符合自己情況的戶籍制度改革方案。2016年4月底,各地要完成戶籍制度改革相關(guān)文件起草、政策梳理、資金預(yù)測等準(zhǔn)備工作,2016年6月底全面完成全市戶口性質(zhì)轉(zhuǎn)換工作。
我市要全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、戶口遷移制度、居住證制度和人口信息管理制度,戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì)。現(xiàn)有居民戶口簿不要求統(tǒng)一更換,群眾主動申請的,予以更換,今后出臺的政策措施,不再與戶口性質(zhì)掛鉤。
在城鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,可在當(dāng)?shù)匕匆?guī)定申請登記常住戶口。
在城鎮(zhèn)無合法穩(wěn)定住所但有合法穩(wěn)定就業(yè),在現(xiàn)居住地居住滿一定年限、按國家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險達(dá)到一定年限的人員,本人及其配偶、未成年子女,可在當(dāng)?shù)匕匆?guī)定申請登記常住戶口。家庭戶落戶的,取消居(村)委或單位出具準(zhǔn)予落戶證明的限制。
居民享受平等的受教育權(quán)、同等的社會保障權(quán)、住房保障權(quán),教育、就業(yè)、社保、住房保障等政策趨同于非農(nóng)業(yè)戶口,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民各項基本公共服務(wù)與社會保障的權(quán)利平等。
原標(biāo)題: 6個月后,臺州市民都是“居民戶口”
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