臺州頻道
12月22日，自動編織機車間工人在看護鞋面針織。溫嶺市臺州博洋鞋業有限公司投資1750萬元，引進100臺電腦自動編織機生產出口鞋鞋面，生產效率比原先普通機器生產提高10倍，整條鞋面針織生產線用工數從原來的150人減少至現在的22人。本報通訊員劉振清攝
產業發展，轉型如何突破，這是一個共性的話題。
溫嶺傳統產業占比達65%，“低小散”邁向中高端的題怎么破？如何轉型才有出路？
以產業園區建設為抓手，引導工業企業到園區提升發展；以龍頭企業引領，引導企業上游產業鏈入園發展，快速形成規模效應、集聚效應；建立工業企業大數據平臺，關限高能耗企業，倒逼轉型……今年以來，溫嶺堅持創新發展，邁出了轉型升級的堅實步伐。
產業轉型升級，且看溫嶺的蝶變之舞。
轉型：整治提升的破與立
晴朗的初冬，溫嶺東部產業新區，鞋業轉型升級示范園區建設工地上，運輸車來來往往，打樁機發出陣陣轟鳴……廣袤的藍天下，一片繁忙景象。占地300畝，總投資10億元的鞋業轉型升級示范園區，目前已經打樁在建。
“溫嶺傳統產業占比達65%，只有創新轉型才有出路。抓轉型升級，我們首先是抓產業園區建設，引導工業企業到園區提升發展，并集聚物流、市場、電商、創意設計等服務，逐步引導傳統產業由低小散邁向中高端，從源頭消除違法建筑不斷滋生的利益鏈。”溫嶺市委書記徐淼在接受記者采訪時說。
東部轉型升級示范基地建設，在臺州市首創“工業地產”模式，采用工業地產、評估準入的建設模式和招商方式來建設。“一方面通過市場引領，解決產能過剩。另一方面形成產業生態鏈，打造集物流、電商、金融以及研發、設計、檢測一體化的服務平臺。”東部產業集聚區負責人介紹說。
制鞋業臟亂差的發展環境、低散危的發展模式，曾廣遭詬病，亟需示范引領。東部鞋業轉型升級示范園區的建設，無疑搭建了這樣一個平臺，為優質鞋企提供了發展空間，引導更多鞋企做優做強。
鞋業的轉型升級，需要破立結合，一方面推進鞋業園區化發展，典型引路，加速轉型。另一方面推進傳統鞋業生產區域的整治。“整個鞋業布局上要有大的調整，限制家家戶戶的生產模式，工業點要規范發展。”溫嶺市經信局局長徐寅認為。
作為產業轉型升級的重中之重，溫嶺市咬緊牙關打好鞋業翻身仗。全面啟動制鞋行業“機器換人”試點建設。臺州市博洋鞋業有限公司去年花巨資引進的100臺全電腦自動針織機，目前已生產了約60萬雙運動鞋。企業用工從原來的150人減少到現在的22人，能耗下降約40%，企業利潤從8%提高至15%。溫嶺全市8家鞋業示范企業“機器換人”，總投資額6025萬元，截至9月底已完成投資2500萬元。
除了推進“機器換人”進程，溫嶺鞋業整治的“組合拳”已見成效。截至9月底，強勢拆違已累計拆除各類違法建筑707萬平方米。第三季度全市面上排查各類企業31041家，整改各類隱患23496項。騰籠換鳥，構建以小微園區為主、綜合園區為亮點的多層次鞋業園區體系。目前溫嶺童鞋產品專利已達500多個、市級技術研發中心100多家，“福德隆”品牌獲中國童鞋十大優秀品牌；抓市場開拓，與中國輕工商會共建中國鞋類出口基地，引導鞋企抱團參展拓市場，共建境外營銷網絡。
智造:引領產業集群升級
國內首條泵業智能制造流水線將在利歐誕生。
近日，國家公布的2015年智能制造專項項目，利歐集團股份有限公司農機農業用泵制造數字工廠建設項目，入列該專項的智能制造新模式類項目，獲得國家財政2700萬元的補助，成為溫嶺有史以來獲得補助金額最高的單個工業項目。
溫嶺是全國水泵產業知名品牌創建示范區，浙江省產業集群轉型升級示范區。在國內市場上，溫嶺農用泵的市場占有率為60%。作為溫嶺市工業第一主導產業，泵業企業產值達到176億元，溫嶺6家上市公司，泵業就占了3席。
龍頭企業的引領，帶動了整個產業集群的發展。不僅是利歐，有一大批泵業企業走向智能制造。依托這一產業優勢，位于泵業集聚的澤國、大溪兩鎮中心的鐵路新區，溫嶺泵業智造小鎮的規劃脫穎而出。
“溫嶺鐵路客流量在華東縣級站排名第二，僅次于義烏。從2010年的日均2000人到現在的日均1.8萬人次。鐵路新區具備明顯的區位優勢。”鐵路新區負責人陳海亮告訴記者，泵業智造特色小鎮已于今年7月入列臺州市首批特色小鎮，“目前正在爭創省級特色小鎮。我們將以此為契機，把鐵路新區打造成為溫嶺工業轉型升級的主平臺。”
小鎮規劃總面積約3.6平方公里，將沿牧潘河形成一個帶狀布局。“主要包括三大主功能區。一是泵業生產基地，包括智能泵業制造中心和成長型泵業孵化中心。二是為泵業產業提供轉型升級服務的生產性服務業公共平臺，位于小鎮核心區域。三是生活旅游居住區，打造泵業歷史主題公園。”截至10月底，小鎮今年已經完成新增投資10.23億元。
“利歐自主研發的智能流水線已接近國際最先進水準。”溫嶺市經信局副局長江勝說，“不銹鋼多級泵已經成為溫嶺泵業出品的主導產品。佳迪泵業和東音泵業生產的多級泵已和世界上最先進的品牌不相上下，在國際市場廣受青睞。”
更多的泵業企業在成長。在大溪鎮泵與電機產業園，東音泵業投資2.3億元建設的年產100萬臺潛水泵項目，目前已經完成廠房結頂。預計投產后新增年產井用潛水泵100萬臺，產值可達6.4億元。在大溪，新界泵業300畝工業園區正在規劃當中。泵與電機產業還將大力開發智慧集成，重點進軍工業泵、醫療泵和高端空壓機市場。
不僅是泵業，近幾年來，裝備制造業在溫嶺異軍突起。作為知名央企鐵路通信信號股份有限公司的子公司，通號萬全公司的“回歸”，將為溫嶺激活一條嶄新的產業鏈。通號公司將在溫嶺市東部新區投資建起一座有軌電車產業基地，一條空軌電車線路，也將在溫嶺上空架起。轉向架、站臺、土建、電力、通信系統……每一個環節都需要一家、甚至數家企業參與到這條產業鏈之中。而機床工具立業則是以傳統制造業轉型為契機，大力發展數控機床、工業機器人等高端裝備。
倒逼:建數據平臺淘汰落后產能
“我們將從2016年元旦開始對企業實行差別水價，從2016年6月開始實行差別化電價。從產出、稅收、節能減排等方面綜合評估，對企業的績效進行A、B、C評分類。A類的獎勵，C類的提高價格，”徐寅表示，“一方面發揮正面引領作用，另一方面從反面倒逼，淘汰落后產能。”
溫嶺市于2012年11月啟動實施企業信息數據服務平臺建設，此后不斷得到完善。以經信局為主建立獨立專網連接市政府、相關部門和各鎮(街道)，打破各部門數據信息孤島。
在《溫嶺市工業企業績效綜合評價管理辦法》中，記者看到以工業經濟數據平臺為依托，規上企業按畝均稅收、畝均銷售收入、畝均工業增加值、畝均投資、單位能耗工業增加值5個指標，規下企業按畝均稅收1個指標進行評價，劃分為A、B、C三類，在用地、用能、用電、用水、排污、信貸等資源要素配置上實施差別化政策，倒逼企業轉型發展。
這個大數據平臺動態收錄鑄造企業工業產值、國稅、地稅、用地、用電等情況，溫嶺對低小散高耗能企業進行節能倒逼轉型。目前已關停300多家鑄造企業，尚有92家，正在改造提升31家，其中7家企業已進入先進生產線安裝階段。
現在入駐大溪現代鑄造園的兩家企業占地面積50畝，總投資約1.2億元，采用新型中頻爐流水線工藝，預計今年年底投入使用，日產量可達120噸。“新型中頻爐流水線是目前國內最先進的鑄造設備，生產1噸鐵水耗電約500度，比傳統的中頻爐降了200度電，而比沖天爐的單位能耗要降低近50%。”江勝介紹。目前的92家鑄造廠，已經可以滿足泵與電機及其它行業對鑄件的需求。
據了解，企業信息數據服務平臺以全年用電量6000度以上企業須入庫為標準，溫嶺全市入庫企業數已達20809家。企業數據平臺運行以后，2012年以來新培育規模企業450家；關限高能耗企業262家，關停傳統落后鑄造企業384家。2014年收集工商、公安、電力等15個部門提供涉稅信息48000多條，繳納稅費達29491萬元。
原標題: 產業轉型升級的蝶變之舞
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