城是什么？

　　它是一首詩(shī)，老人記憶中的舊巷老井，年輕人眼中的高樓大廈，都是詩(shī)里的美麗字符。

　　它是一把劍，由企業(yè)家的熱情和工人的汗水共同鑄就，托起當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　它是一座江湖，承載著每個(gè)人的夢(mèng)想和未來(lái)。

　　外引內(nèi)改，譜寫(xiě)老城變美新詩(shī)篇

　　“從上世紀(jì)80年代至今，溫嶺市區(qū)已經(jīng)歷了五輪城市規(guī)劃。”站在一幅地圖面前，溫嶺市建設(shè)規(guī)劃局局長(zhǎng)王仕方告訴記者。

　　以1980年編制的《城關(guān)鎮(zhèn)規(guī)劃》為起點(diǎn)，原來(lái)的兩平方公里老城區(qū)逐漸向外生長(zhǎng)，變成了如今45平方公里的現(xiàn)代化中等城市規(guī)劃。

　　問(wèn)題隨之而來(lái)。人口增長(zhǎng)與建設(shè)發(fā)展速度太快，建設(shè)、交通、水利等規(guī)劃相對(duì)滯后，內(nèi)澇、交通擁堵、城市功能布局不合理等一系列問(wèn)題隨之而來(lái)。“按目前我們?nèi)丝诩�聚的程度�?lái)看，城市的容量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其本身的承載能力。”

　　溫嶺的城市該怎么建？

　　“我們需要繪制一個(gè)前瞻的，將涉及空間上各項(xiàng)規(guī)劃，包括建設(shè)、交通、水利、教育等各種城市功能都融合在一起的城市總規(guī)劃圖。把新城區(qū)的布局構(gòu)建好，慢慢將老城區(qū)人口往外引導(dǎo)。”王仕方說(shuō)。

　　在“十二五”期間，溫嶺積極搭建“以地?fù)Q空間、以廠騰空間、以城改空間”的資源統(tǒng)籌模式，盤(pán)活主城區(qū)的存量資源，加快“三改一拆”、舊城改造“退二進(jìn)三”等工作進(jìn)程。截至10月底，溫嶺市舊住宅區(qū)改造完成125.1萬(wàn)平方米、完成率為227.5%，城中村改造完成126.7萬(wàn)平方米、完成率為230.4%，舊廠區(qū)改造完成77.7萬(wàn)平方米、完成率為172.7%。

　　東門(mén)路舊城改造就是其中一例。“在這里住了15年，環(huán)境差、路窄，一到雨天還‘漫大水’。”原環(huán)城南路1號(hào)居民王玉娟如今已有了一套79平方米的新家。“正在裝修，一想到有新房子住，別提有多開(kāi)心了。”

　　“東門(mén)路一帶的環(huán)境有了明顯改善。”溫嶺市舊城改造建設(shè)辦公室副主任王一佳介紹，通過(guò)舊城改造，原先低矮的老房子變成了嶄新的高樓，周邊排水、排污功能明顯增強(qiáng)，兩條城市道路也得到拓寬，能夠極大緩解交通擁堵?tīng)顩r。

　　目前，該市岙兒坑等四個(gè)拆后利用改造區(qū)塊已全面啟動(dòng)，東門(mén)路舊城改造D區(qū)塊已完成驗(yàn)收。據(jù)介紹，接下來(lái)，溫嶺還將堅(jiān)持政府工作導(dǎo)向和區(qū)域民意訴求相結(jié)合，推進(jìn)老城區(qū)、城中村的有機(jī)更新和活力激發(fā)，進(jìn)一步加快東門(mén)路、坊下街區(qū)塊的舊城改造工作，探索開(kāi)展城中村整村拆遷試點(diǎn)工作，重點(diǎn)突破下路廊區(qū)塊舊城改造和后應(yīng)村整村拆遷。

　　東部新區(qū)，鑄就產(chǎn)城融合之“劍”

　　一座產(chǎn)業(yè)之城正在溫嶺東部崛起。

　　面積36.9平方公里的東部新區(qū)，分成三個(gè)主題小鎮(zhèn)：北片的港灣小鎮(zhèn)，以裝備制造業(yè)為主；南片的礁山湖小鎮(zhèn)，主要容納上市公司和行業(yè)龍頭；中片的龍門(mén)湖小鎮(zhèn)，將被打造成休閑旅游區(qū)域。

　　每天有兩幅景象在這片土地上交匯。白天是安靜的，近處成片的廠房，與遠(yuǎn)處的濕地、風(fēng)車相映成趣；傍晚時(shí)分是喧鬧的，數(shù)千名下班的工人從工廠里潮涌而出，有的散入超市、排檔，有的走進(jìn)公園、游步道，令人覺(jué)得生機(jī)盎然。

　　這里的產(chǎn)業(yè)集聚已初具規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，2015年?yáng)|部新區(qū)完成工業(yè)性投入20億元，實(shí)際增幅30%，超過(guò)溫嶺全市平均增長(zhǎng)率一倍以上。已引進(jìn)的77家企業(yè)，購(gòu)地落戶58家，既涵蓋了泵與電機(jī)、汽摩配、機(jī)床裝備等溫嶺傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還涉及新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　各種基礎(chǔ)設(shè)施正在完善。今年以來(lái)，東部新區(qū)填筑宕碴392萬(wàn)噸，消納建筑廢土60萬(wàn)立方米、泥漿40萬(wàn)立方米，完成電力、廣播、天然氣等綜合管線28公里，雨污水管線30公里。南北兩座污水處理廠已分別完成設(shè)備安裝和投入試運(yùn)行。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，并不能代表城市本身的發(fā)達(dá)。因?yàn)槠鸩酵恚瑬|部新區(qū)得以汲取先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn)，在規(guī)劃、布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上做到了“產(chǎn)城融合”的高標(biāo)準(zhǔn)。

　　整個(gè)新區(qū)按照“海綿城市”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，打造生態(tài)化排水、綠地景觀和生態(tài)濕地系統(tǒng)，處處體現(xiàn)了人與自然和諧相處的綠色理念�？偼顿Y約十億元的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園項(xiàng)目由中國(guó)房產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)置信房產(chǎn)完成摘牌。8月19日，占地137.66畝，由碧桂園集團(tuán)開(kāi)發(fā)的翡翠灣小區(qū)順利摘牌并開(kāi)工建設(shè)。

　　入?yún)^(qū)企業(yè)要接受嚴(yán)格的管理規(guī)范，并需要進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年以來(lái)，管委會(huì)對(duì)中小企業(yè)孵化園A區(qū)內(nèi)的19家租用企業(yè)分別進(jìn)行違約責(zé)任追究處理。

　　“我們正在從‘謀規(guī)劃、拉框架、打基礎(chǔ)’的建設(shè)起步期，逐步進(jìn)入‘筑平臺(tái)、集產(chǎn)業(yè)、出形象’的加速發(fā)展期。”溫嶺市東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)主任駱立方說(shuō)，這里的未來(lái)更加美好。

　　一江一湖，承載城市未來(lái)發(fā)展

　　位于下保山至牧嶼山之間的九龍湖區(qū)域，南北長(zhǎng)8000米，東西寬400米至1000米，總面積5.6平方公里，已成為溫嶺城市發(fā)展的新熱點(diǎn)。

原標(biāo)題: 一座城的“詩(shī)劍江湖”