椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心“摸著石頭”尋覓地方金融改革的彼岸

　　5月8日，國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)展改革委《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》。在推進(jìn)金融改革，健全金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制方面，《意見》指出，圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，健全多層次資本市場，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，推動解決投資難、融資貴問題。

　　而在此前的臺州市一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上也曾就金融改革方面提出，在目前的經(jīng)濟(jì)形勢下，我市要抓金融核心，做強做大臺州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓倉石，要積極承接國家有關(guān)金融改革試點，聚焦小微，體現(xiàn)普惠性，加大地方金融改革探索力度，大力發(fā)展新金融、非銀行金融，打造區(qū)域性草根金融中心。

　　如何推進(jìn)地方金融改革，我市很早就進(jìn)行了多種形式的探索，去年3月成立的椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心便是其中一例。投融資渠道狹窄導(dǎo)致了我市民間借貸產(chǎn)業(yè)活躍，而這種形式的民間融資始終游離于正規(guī)金融體系之外，無法得到政府監(jiān)管，無形中加大了金融風(fēng)險。椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心就從這方面入手，為臺州的地方金融改革做出一個嘗試。如今，這位被譽為臺州“民資紅娘”的機(jī)構(gòu)，已經(jīng)為5.5億臺州民間資本牽線搭橋。

　　“紅娘”為資本和企業(yè)牽線搭“鵲橋”

　　椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心是如何為地方實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的呢？我們不妨通過一個案例來展示。

　　張連初是椒江區(qū)三甲街道從事水龍頭加工的個體工商戶，去年2月，由于貨款未能及時到賬，他沒法及時購買原材料進(jìn)行再生產(chǎn)，這讓他心急如焚。如果這個時候向銀行貸款，手續(xù)比較繁瑣，而且要求存貸掛鉤，這對企業(yè)面臨著生存危機(jī)的張連初來說，很難接受。

　　就在這個時候，正在籌建中的椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心向他遞來了橄欖枝，當(dāng)時，椒江區(qū)辦證中心也已經(jīng)開辟窗口接受業(yè)務(wù)辦理。在椒江區(qū)辦證中心，工作人員給張連初提供了一份含有聯(lián)系方式、融資額度、期限、融資成本等內(nèi)容的登記表和一份融資申請表讓他填寫，并留下了他的身份證復(fù)印件。

　　工作人員告訴他，如果找到合適的資金后就會馬上通知他，既不需要存貸掛鉤，也不需要繁瑣的手續(xù)，順利的話只要一兩天就能簽訂合同。果然，只過了1個多月，椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心正式成立后，張連初就拿到了中心提供的應(yīng)急資金，助他解了燃眉之急。

　　在這個過程中，椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心在中間扮演的是“紅娘”角色，如果有市民需要貸款或者有資金需要投資，都可以到中心進(jìn)行登記，這種形式特別適合給小微企業(yè)提供“救急款”。椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心整合了債權(quán)方和借款方原本零散的需求，將之匯聚在一個平臺上。

　　經(jīng)營方式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、管理模式、服務(wù)產(chǎn)品四方面

　　為資金安全“背書”

　　椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心的出現(xiàn)，讓“暗流涌動”的民間資本真正走向陽光化，可是在各種民間融資機(jī)構(gòu)“跑路”新聞并不新鮮的當(dāng)下，如何保證所有的資金都借給了可靠的借款方呢？而椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心自身又依靠什么在臺州民間融資市場上安身立命？

　　對此，椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心董事長胡華杰認(rèn)為，該中心在臺州這樣小微金融如此發(fā)達(dá)的地方能生存發(fā)展起來，不是偶然的。“經(jīng)營方式陽光化、股東結(jié)構(gòu)互補化、管理模式專業(yè)化、服務(wù)產(chǎn)品一體化，這‘四化’是椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心在臺州民間金融市場上的立身之本。”胡華杰說。

　　“經(jīng)營方式陽光化是指通過登記備案把借貸信息陽光化，有效解決民間借貸信息不對稱問題。出借方利率半年期7.2%，一年期8.4%，借款不需存貸掛鉤，總費率成本12%。-13.5%。，上限封頂，絕無私下收費，公開透明。這是利率市場化在基層的有效實踐，也切實為廣大群眾增加了財產(chǎn)性收益。而股東結(jié)構(gòu)互補化則使我們中心扎根地方土壤，在椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心的股權(quán)中，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司參股，起引導(dǎo)保障作用，區(qū)域內(nèi)龍頭上市企業(yè)作為發(fā)起人，群眾認(rèn)可度高，專業(yè)的人才團(tuán)隊參股，管理層都是有多年金融工作經(jīng)驗的專業(yè)人才，他們對風(fēng)險控制都很有經(jīng)驗。”胡華杰說。

　　“管理模式專業(yè)化則是指中心保持獨立經(jīng)營權(quán)。他們既是經(jīng)營者，也是創(chuàng)業(yè)者，堅持風(fēng)險防范為目標(biāo)，與企業(yè)共生存同發(fā)展。服務(wù)產(chǎn)品一體化是指金融市場從重資產(chǎn)到輕資產(chǎn)，從間接融資到直接融資，從重資產(chǎn)管理到重市值管理的轉(zhuǎn)變，這些都值得金融從業(yè)者思考，原先的單一負(fù)債式金融服務(wù)已不能滿足客戶多元化的金融需求。民資中心向‘股債一體化’的金融服務(wù)模式發(fā)展，才能真正解決小微企業(yè)融資貴的問題。”胡華杰說。

　　未來將把“鵲橋”搭到更多地區(qū)

　　如今，在營業(yè)網(wǎng)點方面，椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心已設(shè)立了7家分中心，在不久之前，黃巖區(qū)也建立了自己的民間融資服務(wù)中心，并且擁有了1家分中心。

　　在信貸制度方面，椒江區(qū)民間融資服務(wù)中心在信貸流程上進(jìn)行優(yōu)化，推行限時服務(wù)政策，迅速在當(dāng)?shù)卮蜷_市場，有效地緩解當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)融資難、融資貴的問題。

　　在風(fēng)險控制方面，椒江與黃巖兩家民間融資服務(wù)中心嚴(yán)格遵守貸審會、三查三表等風(fēng)控制度，更在人員素質(zhì)培養(yǎng)上建立了完善的培訓(xùn)機(jī)制，中心注重道德風(fēng)險、操作風(fēng)險和信用風(fēng)險的防范，目前兩中心風(fēng)險控制良好。

　　截止到2015年4月末，椒江中心貸款余額3.58億元，累計發(fā)放金額5.5億元。黃巖中心貸款余額1.06億元，戶均26萬元。隨著兩家民資中心的日益成熟，我公司未來將把“鵲橋”搭到更多的地區(qū)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。