按日計(jì)罰，是指排污企業(yè)無(wú)法按期實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管部門限期整改的要求，逾期1天將被處以1萬(wàn)元以上、10萬(wàn)元以下的處罰，上不封頂?shù)奶幜P管理手段。

　　昨天，錢江晚報(bào)記者從紹興柯橋環(huán)保局了解到，該局對(duì)浙江新風(fēng)熱電有限公司(下簡(jiǎn)稱新風(fēng)熱電)實(shí)行按日計(jì)罰，罰款可能超過(guò)130萬(wàn)元。

　　這是全省最大的按日計(jì)罰罰單。

　　因企業(yè)將要關(guān)停

　　脫硫脫硝改造工程就不上了

　　去年7月1日，號(hào)稱史上最嚴(yán)格的火電廠排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　去年8月20日，紹興市環(huán)保局開展“你點(diǎn)我查”活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)了包括新風(fēng)熱電有限公司在內(nèi)的兩家熱電廠、一家電鍍廠排放超標(biāo)。

　　在線監(jiān)測(cè)短信顯示，新風(fēng)熱電有限公司，氮氧化物去年8月已累計(jì)超標(biāo)排放12次，二氧化硫本周累計(jì)超標(biāo)排放3次。

　　當(dāng)時(shí)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，企業(yè)將于明年年底關(guān)停，脫硫脫硝改造工程就不上了。關(guān)停原因是，印染企業(yè)集聚搬遷后，主要熱用戶沒(méi)了，生存根基動(dòng)搖。

　　位于“新風(fēng)熱電”周邊的印染企業(yè)，為配合省重點(diǎn)項(xiàng)目“東方山水”建設(shè)和自身轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，都要搬遷。這些印染企業(yè)搬遷后，用熱需求將銳減70%以上，作為供熱方的“新風(fēng)熱電”也將無(wú)法維持正常生產(chǎn)。

　　“關(guān)停難道就是超標(biāo)排放的理由？”在去年的“你點(diǎn)我查”活動(dòng)中，幾位公眾代表質(zhì)疑道。

　　當(dāng)時(shí)柯橋區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)大隊(duì)表示，對(duì)該企業(yè)已依法處罰。

　　處罰一次后

　　這家企業(yè)仍不斷被投訴

　　新風(fēng)熱電企業(yè)被處罰后，仍有人在投訴它。

　　去年12月，在紹興各大論壇上，都出現(xiàn)了對(duì)“新風(fēng)熱電”的投訴。其中一篇網(wǎng)帖出現(xiàn)柯橋環(huán)保局的回復(fù)：

　　浙江新風(fēng)熱電有限公司位于柯巖街道新風(fēng)村，負(fù)責(zé)向柯巖、柯橋及湖塘工業(yè)園區(qū)的企業(yè)供熱，我局已多次對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)其超標(biāo)排放現(xiàn)象依法作出處罰。根據(jù)柯橋區(qū)熱電規(guī)劃調(diào)整，浙江新風(fēng)熱電有限公司已向柯橋區(qū)人民政府申請(qǐng)關(guān)停，預(yù)計(jì)2015年11月底該企業(yè)將停產(chǎn)。我局會(huì)加強(qiáng)對(duì)其檢查，督促該企業(yè)做好污染物治理工作，以減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。

　　記者了解到，去年7月1日后，在多次檢測(cè)中，新風(fēng)熱電的煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放超標(biāo)。環(huán)保熱線也經(jīng)常接到市民的投訴。

　　當(dāng)時(shí)，除新風(fēng)熱電外，滬光熱電和皋埠熱電等企業(yè)存在鍋爐廢氣超標(biāo)排放的違法行為；其其熱電存在未及時(shí)安裝在線設(shè)備、1號(hào)和2號(hào)水膜塔強(qiáng)堿廢水溢流進(jìn)入地面及雨水溝等違法行為。

　　1月29日，紹興市環(huán)保局向這些企業(yè)所在的柯橋區(qū)環(huán)保局和高新區(qū)環(huán)保分局發(fā)函，要求對(duì)其環(huán)境違法行為進(jìn)行查處，并將其列入首批“按日計(jì)罰”的對(duì)象。但由于時(shí)逢春節(jié)，熱電企業(yè)停產(chǎn)了，再按“按日計(jì)罰”執(zhí)法無(wú)法律依據(jù)。

　　在此期間，滬光熱電、其其熱電、皋埠熱電3家熱電公司進(jìn)行了積極整改，但新風(fēng)熱電拒不整改。

　　3月16日，環(huán)保部門對(duì)新風(fēng)熱電鍋爐廢氣排放情況再次進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)煙塵排放濃度仍超標(biāo)。

　　3月25日，責(zé)令整改通知書發(fā)出。

　　4月8日，環(huán)保部門再次檢測(cè)，仍超標(biāo)。

　　環(huán)保部門開出巨額罰單

　　目前企業(yè)排放已達(dá)標(biāo)

　　4月17日上午，紹興市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)與柯橋區(qū)環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)浙江新風(fēng)熱電有限公司實(shí)行按日計(jì)罰。

　　柯橋區(qū)環(huán)保局有關(guān)人士解釋，計(jì)罰時(shí)間為3月26日(柯橋區(qū)環(huán)保局于3月25日發(fā)出責(zé)令整改通知書，按日計(jì)罰從次日開始)起至4月8日共14天，罰款高達(dá)130多萬(wàn)元。

　　環(huán)保局認(rèn)為，不能因?yàn)橐�關(guān)停了，就可以無(wú)序排放。

　　柯橋環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)表示，在今年新《環(huán)保法》出來(lái)前，以前對(duì)企業(yè)的處罰只能單次罰款，而且罰款的金額在10萬(wàn)以下。雖然對(duì)企業(yè)一次又一次的處罰，企業(yè)雖然有所收斂，超標(biāo)的數(shù)字在逐步下降，但最后依然沒(méi)有達(dá)標(biāo)。

　　昨天，記者從紹興柯橋環(huán)保局了解到，新風(fēng)熱電通過(guò)減少生產(chǎn)規(guī)模，排放數(shù)據(jù)目前已達(dá)標(biāo)。

　　“企業(yè)也意識(shí)到自己的問(wèn)題，現(xiàn)在為了能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，既然企業(yè)要關(guān)停，不能上新設(shè)備，就通過(guò)減少產(chǎn)量的方法，來(lái)達(dá)到排放的標(biāo)準(zhǔn)。”柯橋環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。“我們一直會(huì)監(jiān)督該企業(yè)的排放情況，直到關(guān)停為止。”

　　柯橋環(huán)保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一旦企業(yè)再出現(xiàn)排放超標(biāo)的情況，將嚴(yán)肅查處，絕不手軟。