鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)政策給力，越來(lái)越多的民間資本涌向醫(yī)療行業(yè)

　　聚焦臺(tái)州七大新興產(chǎn)業(yè)

　　今年1月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，今年要推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

　　值得注意的是，本次會(huì)議延續(xù)了2009年醫(yī)改以來(lái)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)的支持態(tài)度，特別提到了社會(huì)力量與公立醫(yī)院合作辦醫(yī)的兩種形式：共同舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及社會(huì)力量參與公立醫(yī)院改制重組，并支持發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)。

　　而去年國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合公布《關(guān)于非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)有關(guān)問(wèn)題的通知》，放開(kāi)了非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，允許非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)可結(jié)合自身特點(diǎn)，向社會(huì)提供多元化的醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾多元化、個(gè)性化的醫(yī)療服務(wù)。

　　這也就意味著，民營(yíng)醫(yī)院迎來(lái)了空前的發(fā)展契機(jī)。

　　2013年4月，市政府出臺(tái)了《臺(tái)州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年)》，當(dāng)年11月，又出臺(tái)了鼓勵(lì)社會(huì)力量辦醫(yī)“1+4”政策，將醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)向社會(huì)資本全面開(kāi)放。

　　今年臺(tái)州市《政府工作報(bào)告》也明確提出，我市要加快發(fā)展健康經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　記者從市衛(wèi)生局了解到，我市的民營(yíng)醫(yī)院多以專科醫(yī)院為主，包括體檢、整形美容專科、婦科、產(chǎn)科、口腔專科、骨科、男科、肛腸專科、眼科等幾個(gè)類型，近年來(lái)，中醫(yī)館和中醫(yī)門(mén)診也在逐漸興起。

　　2013年至今，我市共新批準(zhǔn)設(shè)置了各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)37家，床位3419張，總投資額19.91億元(其中已經(jīng)執(zhí)業(yè)16家，1016張床位，投資額4.74億元)；另有擬設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家，床位2500張，總投資額21.4億元。2014年年底，全市民營(yíng)醫(yī)院床位數(shù)為3365張，占比為15.11%。我市社會(huì)力量辦醫(yī)勢(shì)頭良好。

　　商報(bào)記者李景東

　　案例

　　見(jiàn)到椒江萬(wàn)康醫(yī)院的院長(zhǎng)鄭蔚時(shí)，他正在查看醫(yī)院的健康數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　鄭蔚有一個(gè)愿望，就是醫(yī)院成立10周年的時(shí)候，這個(gè)平臺(tái)能夠出具一份臺(tái)州市民健康白皮書(shū)，從數(shù)據(jù)的角度分析臺(tái)州市民的健康狀況。

　　鄭蔚之前是一所公立醫(yī)院的副院長(zhǎng)，因?yàn)榭吹襟w檢與健康管理領(lǐng)域在臺(tái)州還是一個(gè)空白，就創(chuàng)辦了以體檢與健康管理為主要業(yè)務(wù)的椒江萬(wàn)康醫(yī)院。

　　2007年，萬(wàn)康醫(yī)院成立的時(shí)候，不少人覺(jué)得他太沖動(dòng)了，但是鄭蔚卻告訴記者他心中埋藏多年的一個(gè)情結(jié)：民營(yíng)醫(yī)院有能力比公立醫(yī)院做得好。

　　但是他也坦言，目前，他還在努力的路上。

　　困境

　　缺乏市民的信任

　　鄭蔚告訴記者，民營(yíng)醫(yī)院現(xiàn)在處在一個(gè)艱難的發(fā)展時(shí)期。

　　從患者角度講，他們對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的信任程度要比公立醫(yī)院小得多，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，他們就很容易和醫(yī)院發(fā)生糾紛，而糾紛的結(jié)果，往往是民營(yíng)醫(yī)院賠錢(qián)了事。

　　記者了解到，在民營(yíng)醫(yī)院流傳著這么一個(gè)說(shuō)法——“死個(gè)病人賠一年”。

　　“老百姓對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的信任問(wèn)題，是所有民營(yíng)醫(yī)院的困擾。”鄭蔚說(shuō)，雖然他們醫(yī)院只負(fù)責(zé)給客戶做體檢，但一旦出現(xiàn)體檢結(jié)果與公立醫(yī)院檢查結(jié)果有差異時(shí)，客戶首先想到的是我們的結(jié)果不準(zhǔn)確，因?yàn)樵谝话憷习傩昭壑泄�立醫(yī)院要比民營(yíng)醫(yī)院準(zhǔn)確。

　　“所以，我們民營(yíng)醫(yī)院要做的，就是構(gòu)建客戶的信任。”鄭蔚說(shuō)，要取得客戶的信任，醫(yī)療質(zhì)量是關(guān)健，所以民營(yíng)醫(yī)院要取得客戶的信任首先是做好自己的質(zhì)量。

　　“我們的一份體檢報(bào)告，都會(huì)經(jīng)過(guò)反復(fù)復(fù)核，盡最大努力對(duì)客戶的檢查做到準(zhǔn)確無(wú)誤。”鄭蔚說(shuō)，經(jīng)過(guò)七八年的努力，萬(wàn)康醫(yī)院在市民心中的印象大大改善，這七八年來(lái)，體檢次數(shù)多的客戶在萬(wàn)康做過(guò)20多次檢查。

　　出路

　　注重專科得到行業(yè)認(rèn)同

　　雖然艱難，但鄭蔚一點(diǎn)也不擔(dān)憂民營(yíng)醫(yī)院的前景。

　　鄭蔚說(shuō)，2007年，萬(wàn)康醫(yī)院成立的時(shí)候，以體檢和健康管理作為主要經(jīng)營(yíng)方向的醫(yī)院，當(dāng)時(shí)椒江僅有一家。但如今，椒江已有4家類似的醫(yī)院。

　　那民營(yíng)醫(yī)院相較于公立醫(yī)院，它的優(yōu)勢(shì)在哪里？

　　鄭蔚告訴記者，民營(yíng)醫(yī)院受制于資本，規(guī)模比不上公立醫(yī)院，但這恰恰也是它的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展專科，把一種病或者一個(gè)治療方向作為該醫(yī)院的主打業(yè)務(wù)，這是民營(yíng)醫(yī)院的出路。“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，公立醫(yī)院就像一個(gè)大飯店，各種疾病就像是天南海北的菜肴，在這里都能得到治療；而民營(yíng)醫(yī)院往往是一些主題餐廳，主打一類菜肴，走市場(chǎng)差異化發(fā)展是民營(yíng)醫(yī)院的出路。”

　　鄭蔚說(shuō)：“就好比萬(wàn)康，我們主打體檢業(yè)務(wù)，不做臨床業(yè)務(wù)，我們健康管理的定位是管理客戶進(jìn)醫(yī)院之前和出醫(yī)院以后的健康問(wèn)題。”

　　“現(xiàn)在臨床專科的分類越來(lái)越細(xì)，這恰恰是給了專注專科的民營(yíng)醫(yī)院一個(gè)發(fā)展契機(jī)。”鄭蔚說(shuō)，“一旦專注某一個(gè)治療方向的民營(yíng)醫(yī)院，在他們擅長(zhǎng)的領(lǐng)域得到認(rèn)可，客戶就會(huì)為了更佳的治療效果，慕名而來(lái)。2014年，萬(wàn)康體檢中心獲得了‘全國(guó)健康管理示范基地’的稱號(hào)，獲此稱號(hào)的全國(guó)只有123家，浙江7家，我們是浙江唯一一家獲此稱號(hào)的地市級(jí)體檢中心。”

　　鄭蔚認(rèn)為，相對(duì)于綜合性醫(yī)院而言，專科醫(yī)院不論在專家、宣傳還是資金上都有一個(gè)聚焦點(diǎn)，且特色明顯，可以聚集一部分專科病人資源，更容易形成口碑。專科醫(yī)院由于致力某個(gè)專業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，院方能集中財(cái)力聘請(qǐng)醫(yī)療技術(shù)過(guò)硬的人員，聘請(qǐng)知名專家坐診，購(gòu)買(mǎi)該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的精良設(shè)備，因此投入相對(duì)較少。

　　加強(qiáng)高端醫(yī)療服務(wù)

　　此外，一些對(duì)生活質(zhì)量有更高要求的人，對(duì)自身的健康問(wèn)題也有了更高的服務(wù)需求。

　　“我們提供更細(xì)致的服務(wù)，這一點(diǎn)公立醫(yī)院是無(wú)法比的。”鄭蔚說(shuō)，萬(wàn)康醫(yī)院還研發(fā)了健康數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)電子血壓計(jì)和血糖儀的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用來(lái)對(duì)客戶進(jìn)行慢病管理服務(wù)。“客戶不管身處哪里，只要用我們的血壓計(jì)和血糖儀做了檢測(cè)，數(shù)據(jù)就會(huì)實(shí)時(shí)上傳到我們的健康管理平臺(tái)，同時(shí)，用戶指定的家屬會(huì)同時(shí)收到檢測(cè)結(jié)果，我們有專業(yè)健康管理師實(shí)時(shí)在線服務(wù)，對(duì)未按規(guī)定時(shí)間檢測(cè)的用戶我們也會(huì)實(shí)時(shí)進(jìn)行提醒服務(wù)。”

　　報(bào)告摘錄

　　2015年臺(tái)州市《政府工作報(bào)告》：

　　加快發(fā)展健康經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　公立醫(yī)院改革和基層衛(wèi)生綜合改革平穩(wěn)推進(jìn)，分級(jí)診療試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展，社會(huì)辦醫(yī)勢(shì)頭良好，新增民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)25家，床位2229張，恩澤醫(yī)院建成運(yùn)行，市立醫(yī)院與復(fù)星集團(tuán)合作項(xiàng)目簽約。

　　健康產(chǎn)業(yè)是具有巨大市場(chǎng)潛力的新興產(chǎn)業(yè)，包括醫(yī)療產(chǎn)品、保健用品、營(yíng)養(yǎng)食品、醫(yī)療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個(gè)與人類健康緊密相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。健康產(chǎn)業(yè)是輻射面廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、拉動(dòng)消費(fèi)作用大的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，具有拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)和保障改善民生的重要功能。