市國(guó)土局連續(xù)兩年被評(píng)為全省國(guó)土資源系統(tǒng)年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位；被市委、市政府評(píng)為年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位和“實(shí)干論英雄”活動(dòng)先進(jìn)集體……

　　過去一年，市國(guó)土部門用心謀劃大局，積極拓展空間，主動(dòng)做好服務(wù)，國(guó)土資源保護(hù)保障工作成效明顯。“今年，我們將按‘一都三城’發(fā)展新定位和轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求，推進(jìn)行政管理方式由簡(jiǎn)單化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，推進(jìn)土地利用由‘增量擴(kuò)張’向‘存量挖潛’轉(zhuǎn)變，不斷提升新常態(tài)下國(guó)土資源保障服務(wù)能力和依法監(jiān)管水平。”市國(guó)土局局長(zhǎng)虞彥龍說。

　　改革創(chuàng)新，保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

　　“土地管理得好，縣里在用地上給優(yōu)惠政策呢。”3月19日，玉環(huán)縣楚門鎮(zhèn)蒲田村黨支部書記蔡賦祥介紹，村里今年將建設(shè)住宅小區(qū)二期解決村民建房問題，并啟動(dòng)小微企業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)。“小微企業(yè)集聚點(diǎn)是通過調(diào)整閑置地塊實(shí)施的。”

　　“今年我市將全面開展民主管理村創(chuàng)建活動(dòng)。”市國(guó)土局耕地保護(hù)處負(fù)責(zé)人章仁撐介紹，根據(jù)去年出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)土地民主管理示范村創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，今年任務(wù)是創(chuàng)建土地民主管理示范村333個(gè)、土地民主管理合格村373個(gè)。

　　去年，我市還出臺(tái)了《加快推進(jìn)宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的指導(dǎo)意見》。市國(guó)土局規(guī)劃與地籍處副處長(zhǎng)奚凱表示，今年國(guó)土部門將加快實(shí)施未確權(quán)登記宅基地補(bǔ)充調(diào)查。目前全市宅基地已累計(jì)發(fā)證125.9萬宗，占到符合登記宗地的84.11%。“我們將妥善處理歷史遺留問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作全覆蓋。同時(shí)，將全面啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。”

　　為便利工作，今年市國(guó)土部門將打造“智慧國(guó)土”，完善國(guó)土云政務(wù)平臺(tái)并建立全市統(tǒng)一的地籍、執(zhí)法、礦政管理信息系統(tǒng)。天臺(tái)縣行政審批服務(wù)中心國(guó)土窗口去年受理各類土地登記9017宗，按時(shí)辦結(jié)率100%。窗口負(fù)責(zé)人葉兆飛說：“我們成功開發(fā)了權(quán)力運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)，土地登記基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)作。”

　　強(qiáng)化服務(wù)，加大建設(shè)用地供應(yīng)力度

　　土地，當(dāng)下各地發(fā)展的稀缺資源。

　　談及城市建設(shè)用地話題，路橋區(qū)金清鎮(zhèn)黨委書記陳慶中說：“我們更多還在于挖掘自身潛力。”

　　去年，我市共供應(yīng)土地29419畝，其中消化批而未供土地15839畝。同時(shí)狠抓新增建設(shè)用地報(bào)批，全市全年各類新增建設(shè)用地指標(biāo)到位37218畝，有效保障了沿海高速公路、洪家場(chǎng)浦排澇調(diào)蓄等一批重大建設(shè)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地。

　　市國(guó)土局總規(guī)劃師江峰表示，今年國(guó)土部門將按照“多規(guī)融合”要求，完成市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，進(jìn)一步優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局。“我們將加強(qiáng)用地計(jì)劃調(diào)控，堅(jiān)持有保有壓，重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、‘五水共治’以及公益性養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、農(nóng)民建房等民生項(xiàng)目的用地。”

　　“我市將積極爭(zhēng)取列入省山坡地綜合利用試點(diǎn)，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目用地‘點(diǎn)狀布局、垂直開發(fā)、差別供地’。”章仁撐說，“要將具備開發(fā)建設(shè)條件的低丘緩坡地塊開發(fā)為村鎮(zhèn)建設(shè)用地、新農(nóng)村建設(shè)用地、旅游觀光用地及綠色產(chǎn)業(yè)用地，走出一條低丘緩坡綜合利用新路子。”

　　盤活存量，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約集約用地

　　利用溪灘地建成一個(gè)功能完備的游客服務(wù)中心、變廢棄農(nóng)場(chǎng)為養(yǎng)生度假綜合體……3月19日，仙居縣神仙居旅游度假區(qū)管委會(huì)主任鄭友進(jìn)接受采訪時(shí)說：“建設(shè)過程中，我們注重對(duì)低效用地的開發(fā)利用。”

　　去年，我市節(jié)約集約用地工作扎實(shí)推進(jìn)，全市利用“三改一拆”拆后土地辦理具體建設(shè)項(xiàng)目供應(yīng)4121畝，累計(jì)開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)面積8231畝。“今年，我們將大力推進(jìn)舊城鎮(zhèn)、舊廠礦、舊村莊和‘三改一拆’拆后土地再利用，并加大批而未供、供而未用土地處置力度。”市國(guó)土局土地利用處處長(zhǎng)郟文秋說，“我市還積極開展小微企業(yè)園建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)力量和資金開發(fā)改造低效用地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)，破解小微企業(yè)用地難。”

　　此外，耕地保護(hù)力度也在加大。章仁撐介紹，今年全市計(jì)劃完成造田造地新增耕地1.8萬畝、新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田9.54萬畝、落實(shí)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目1400畝。“我們要確保我市耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不低于省下達(dá)任務(wù)數(shù)。”

　　去年，我市土地執(zhí)法“五抓五強(qiáng)”建設(shè)獲省國(guó)土廳肯定并在全省推廣，衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)現(xiàn)零通報(bào)、零約談、零問責(zé)目標(biāo)。市國(guó)土局執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)丁美來表示：“今年我們將全力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步加大案件查處力度。”

原標(biāo)題: 主動(dòng)服務(wù)大局拓展發(fā)展空間