2015年2月26日,貴州省安順市開發區西航辦西湖村跳花坡舉行一年一度的苗族跳花比賽,由于有80余支隊伍參賽,再加上觀看的人,比賽現場比較混亂,為了讓比賽繼續下去,工作人員買來甘蔗作為“武器”,攔截觀看比賽的人。
年初剛上班,看到這么溫馨而柔軟的新聞,雖不置身其中無法感受到濃濃的跳花比賽氛圍,但內心卻是甜甜的暖暖的。維穩不是暴力,維穩更不需要棍棒,“甜蜜的約束”足以發揮奇效。
與冰冷的棍棒相比,甘蔗發揮了超乎想象的作用,既可以隔離人群,維持著現場秩序,又不會大煞風景,冷落了節日氛圍,還避免使用棍棒帶來不必要的“肢體沖突”,可見溫情執法效果遠遠大于簡單粗暴的暴力執法。
與其黔驢技窮地搞暴力維穩,還不如多花心思在溫情執法、人性化執法上下功夫。打破和改善警民、城管與商販固有的緊張關系,不是沒有可能,關鍵看執行者能否換位思考、能否把人性化考慮其中,“即可維穩,又可解渴”的甘蔗維穩便是讓人耳目一新卻又能接受的新政。
既然野蠻執法不得人心,那就讓“溫情執法”沁人心扉。創新政府公共管理方式與推進依法行政與建設法制政府到最終的依法治國,都離不開溫情執法。變革管理方式,創新管理手段,提升公共管理水平,甘蔗維穩便是牛刀小試,此類溫情執法多多益善。
化被動為主動,即使觀念救贖,更是制度救贖。人文關懷視野下的“甘蔗維穩”溫情執法劇本,完全適合城管與商販的角色,政府公共管理部門要想在政府管理中成為最佳導演,既要熟稔執法道具,也要掌握角色心理,讓對手戲精彩無敵。
“民主本質上是一種手段,一種保障國內安定和個人自由的實用手段。它本身絕不是一貫正確和可靠無疑的。”我們這個時代,因為它所獨有的理性化和理智化,讓規則一成不變,可方法卻是可以無限探索的,手段可以溫暖人心。顯然,甘蔗維穩是一種民主的進步。
在每種政治制度中,增進公眾幸福的權力,包括一種可能被誤用和濫用的自由裁量權。甘蔗維穩不是“兒戲”,同樣比如西紅柿、雞蛋,都曾是暴力美學下“軟暴力”的工具。施政者如若能知曉溫情執法中蘊含的“退一步海闊天空”的深邃哲理,少一點特權思想,少一點粗魯方式,權衡自由裁量利弊,“兒戲”中藏乾坤,“兒戲”中可平四方。
原標題: 甘蔗“維穩”溫情執法多多益善
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