一水護(hù)田將綠繞,兩山排闥送青來(lái)。
如今,徜徉在臺(tái)州鄉(xiāng)間小道,清冽的河水更為鄉(xiāng)景增色不少。這得益于去年以來(lái)全市打響的一場(chǎng)如火如荼的農(nóng)村生活污水治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。各地各有關(guān)部門(mén)在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、質(zhì)量監(jiān)管、制度建設(shè)等方面上下足了功夫,農(nóng)村生活污水治理各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
記者從全市農(nóng)村污水治理工作的牽頭部門(mén)市農(nóng)辦了解到,一年來(lái),全市已完成1188個(gè)建制村農(nóng)村生活污水治理,新增受益農(nóng)戶(hù)259527戶(hù),超額完成省下達(dá)的“完成907個(gè)建制村農(nóng)村生活污水治理,新增受益農(nóng)戶(hù)19.16萬(wàn)戶(hù)”的既定目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村生活污水治理工作考核位居全省前列。
全面統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃
在臨海市小芝鎮(zhèn)大來(lái)岙村,一個(gè)一萬(wàn)多平方米的生態(tài)湖已經(jīng)形成。它同時(shí)擔(dān)負(fù)著生態(tài)處理池的任務(wù),上游25平方公里、九個(gè)村莊經(jīng)處理后的生活污水在這里再次進(jìn)行生態(tài)凈化。
人們看到的,是清爽的碧綠色,但清爽的背后,卻隱含著大文章,“上色”的過(guò)程并不“輕松”。市農(nóng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,我市農(nóng)村生活污水應(yīng)治理村數(shù)和新增受益農(nóng)戶(hù)數(shù)絕對(duì)值分別居全省第三位、第二位,農(nóng)村生活污水治理點(diǎn)多、量大、影響面廣,存在基礎(chǔ)薄弱、情況復(fù)雜、治理難度大的問(wèn)題,需要從制度建設(shè)入手,自上而下建立健全農(nóng)村生活污水治理工作體系。
為此,市委、市政府高度重視,市里專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力保障農(nóng)村生活污水治理工作有序推進(jìn)。
治水必先知水,摸不清情況,就無(wú)法系統(tǒng)地治水。全市各級(jí)農(nóng)辦先后兩次組織農(nóng)村生活污水治理情況調(diào)查,全面掌握農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀,摸清底數(shù),讓治理工作有了十足的底氣。
我市明確提出,從2014年起,力爭(zhēng)花三年時(shí)間,全面治理或擴(kuò)面改造全市3436個(gè)建制村農(nóng)村生活污水治理,新增受益農(nóng)戶(hù)70.34萬(wàn)戶(hù),實(shí)現(xiàn)全市行政村和規(guī)劃保留自然村農(nóng)村生活污水治理基本覆蓋,農(nóng)戶(hù)受益率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。
工作中,各地在科學(xué)評(píng)估農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,編制了縣(市、區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確了分年度的目標(biāo)值、技術(shù)路線(xiàn)圖、項(xiàng)目書(shū)和時(shí)間表。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年全市各地安排用于農(nóng)村生活污水治理資金達(dá)16.6億元。
通過(guò)規(guī)劃,全市3436個(gè)建制村有了明確的具體治理模式、技術(shù)方案、排放標(biāo)準(zhǔn),其中有607個(gè)村實(shí)行截污納管進(jìn)廠集中處理,2829個(gè)村實(shí)行分散式生態(tài)化處理。椒江、路橋兩地則立足主城區(qū)實(shí)際,按照城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌處理的思路,以實(shí)行全域納管進(jìn)廠處理為主。
嚴(yán)把質(zhì)量規(guī)范運(yùn)作
去年12月,天臺(tái)縣白鶴鎮(zhèn)21個(gè)實(shí)施村和一個(gè)提升改造村的農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入收官階段,每個(gè)村的監(jiān)理員和質(zhì)量監(jiān)督小組冒著寒冷,每日在施工現(xiàn)場(chǎng)忙著監(jiān)督、指導(dǎo)。
在黃巖,所有項(xiàng)目村全部實(shí)行“施工現(xiàn)場(chǎng)部+監(jiān)理項(xiàng)目部+工程公示牌”的“三齊全”制度;對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題,則及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)曝光,倒逼施工方強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)。
農(nóng)村生活污水治理是百年大計(jì),是一項(xiàng)惠民生、順民心的實(shí)事工程。但是,農(nóng)村生活污水治理工程涵蓋污水治理設(shè)施建設(shè)、地下管道鋪設(shè)等,多以地下工程為主,“看不見(jiàn)”是它的特性。
為把這項(xiàng)為民實(shí)事工程辦實(shí)、辦好,我市各地在具體實(shí)施過(guò)程中自覺(jué)把工程質(zhì)量管理擺在突出位置,牢固樹(shù)立起“質(zhì)量是第一生命線(xiàn)”的理念,切實(shí)提高農(nóng)村生活污水治理水平。
我市制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工程施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的通知》,嚴(yán)格加強(qiáng)施工規(guī)范化建設(shè),所有項(xiàng)目村都要按照“一部四管理”的要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè),暢通信息傳遞,規(guī)范建材、質(zhì)量、安全、資料等管理,科學(xué)、有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理接戶(hù)工程、隱蔽工程、主體工程建設(shè),確保農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)質(zhì)量。
我市的施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理做法得到了省里的充分肯定,并在全省范圍內(nèi)推廣實(shí)施。
農(nóng)村治污“三分建設(shè)、七分管護(hù)”。為確保長(zhǎng)期可用,我市制定出臺(tái)了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施后期運(yùn)維細(xì)則,從規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)始就著手考慮后續(xù)運(yùn)行管護(hù)問(wèn)題,確保已建設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。三門(mén)等地根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力和農(nóng)村實(shí)際,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,每年度進(jìn)行考核,分級(jí)分類(lèi)補(bǔ)助。
為了提高農(nóng)村生活污水治理的實(shí)效,溫嶺市著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),采用先進(jìn)的處理方法,提高農(nóng)村污水處理設(shè)施的出水排放標(biāo)準(zhǔn),與城鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)一致。
各地還高度重視農(nóng)村生活污水治理檔案管理工作,玉環(huán)、仙居等地建立的檔案資料,包括了設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)維等全過(guò)程的影像資料,確保農(nóng)村生活污水治理檔案收集齊全、整理規(guī)范。
群眾參與凝聚力量
去年,湖南浙江商會(huì)會(huì)長(zhǎng)徐文忠回到了家鄉(xiāng)黃巖新前街道劍山村,先后捐贈(zèng)200多萬(wàn)元用于家鄉(xiāng)治污,并積極參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工各個(gè)階段的工作。
市農(nóng)辦負(fù)責(zé)人表示,農(nóng)村生活污水治理涉及千家萬(wàn)戶(hù),離不開(kāi)社會(huì)各界的鼎力支持和廣大群眾的積極參與。
去年,市級(jí)151家單位與市轄三區(qū)共36個(gè)建制村開(kāi)展結(jié)對(duì)聯(lián)系,幫助聯(lián)系村治理農(nóng)村生活污水。市工商聯(lián)積極響應(yīng)農(nóng)村治水號(hào)召,在第一時(shí)間做好宣傳動(dòng)員,發(fā)動(dòng)各地會(huì)員不拘形式,慷慨解囊,回報(bào)桑梓,共籌得款額1.7億元。臨海市通過(guò)開(kāi)展“千企聯(lián)村助治水”活動(dòng),對(duì)接企業(yè)400多家,籌得捐款5773萬(wàn)元。
我市還充分發(fā)揮“兩代表一委員”的宣傳者、實(shí)踐者、監(jiān)督者作用,動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾積極投身參與農(nóng)村生活污水治理;發(fā)揮800多名市、縣兩級(jí)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的“宣傳員、組織員、調(diào)研員、培訓(xùn)員、監(jiān)督員”作用,助力農(nóng)村生活污水治理;開(kāi)展“微宣講”、“微信息”、“微評(píng)論”等“微系列”活動(dòng),組織開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家集中授課,進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理工作水平。
引導(dǎo)群眾參與,匯聚群眾力量,一條緊接地氣的農(nóng)村治水之路,已在全市鋪開(kāi)。
原標(biāo)題: 我市農(nóng)村生活污水治理工作走在全省前列
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