一水護田將綠繞,兩山排闥送青來。
如今,徜徉在臺州鄉間小道,清冽的河水更為鄉景增色不少。這得益于去年以來全市打響的一場如火如荼的農村生活污水治理“攻堅戰”。各地各有關部門在組織領導、政策扶持、質量監管、制度建設等方面上下足了功夫,農村生活污水治理各項工作有序推進。
記者從全市農村污水治理工作的牽頭部門市農辦了解到,一年來,全市已完成1188個建制村農村生活污水治理,新增受益農戶259527戶,超額完成省下達的“完成907個建制村農村生活污水治理,新增受益農戶19.16萬戶”的既定目標任務,農村生活污水治理工作考核位居全省前列。
全面統籌科學規劃
在臨海市小芝鎮大來岙村,一個一萬多平方米的生態湖已經形成。它同時擔負著生態處理池的任務,上游25平方公里、九個村莊經處理后的生活污水在這里再次進行生態凈化。
人們看到的,是清爽的碧綠色,但清爽的背后,卻隱含著大文章,“上色”的過程并不“輕松”。市農辦相關負責人告訴記者,我市農村生活污水應治理村數和新增受益農戶數絕對值分別居全省第三位、第二位,農村生活污水治理點多、量大、影響面廣,存在基礎薄弱、情況復雜、治理難度大的問題,需要從制度建設入手,自上而下建立健全農村生活污水治理工作體系。
為此,市委、市政府高度重視,市里專門成立了農村生活污水治理工作領導小組,各縣(市、區)也相應成立工作領導小組,全力保障農村生活污水治理工作有序推進。
治水必先知水,摸不清情況,就無法系統地治水。全市各級農辦先后兩次組織農村生活污水治理情況調查,全面掌握農村生活污水治理現狀,摸清底數,讓治理工作有了十足的底氣。
我市明確提出,從2014年起,力爭花三年時間,全面治理或擴面改造全市3436個建制村農村生活污水治理,新增受益農戶70.34萬戶,實現全市行政村和規劃保留自然村農村生活污水治理基本覆蓋,農戶受益率達到80%以上的目標。
工作中,各地在科學評估農村生活污水治理現狀的基礎上,編制了縣(市、區)域農村生活污水治理專項規劃,明確了分年度的目標值、技術路線圖、項目書和時間表。據統計,2014年全市各地安排用于農村生活污水治理資金達16.6億元。
通過規劃,全市3436個建制村有了明確的具體治理模式、技術方案、排放標準,其中有607個村實行截污納管進廠集中處理,2829個村實行分散式生態化處理。椒江、路橋兩地則立足主城區實際,按照城鄉污水統籌處理的思路,以實行全域納管進廠處理為主。
嚴把質量規范運作
去年12月,天臺縣白鶴鎮21個實施村和一個提升改造村的農村污水管網建設進入收官階段,每個村的監理員和質量監督小組冒著寒冷,每日在施工現場忙著監督、指導。
在黃巖,所有項目村全部實行“施工現場部+監理項目部+工程公示牌”的“三齊全”制度;對于質量問題,則及時召開現場會曝光,倒逼施工方強化工程質量意識。
農村生活污水治理是百年大計,是一項惠民生、順民心的實事工程。但是,農村生活污水治理工程涵蓋污水治理設施建設、地下管道鋪設等,多以地下工程為主,“看不見”是它的特性。
為把這項為民實事工程辦實、辦好,我市各地在具體實施過程中自覺把工程質量管理擺在突出位置,牢固樹立起“質量是第一生命線”的理念,切實提高農村生活污水治理水平。
我市制定出臺《關于加強農村生活污水治理工程施工現場規范化管理的通知》,嚴格加強施工規范化建設,所有項目村都要按照“一部四管理”的要求開展現場施工建設,暢通信息傳遞,規范建材、質量、安全、資料等管理,科學、有序推進農村生活污水治理接戶工程、隱蔽工程、主體工程建設,確保農村生活污水治理工程建設質量。
我市的施工現場規范化管理做法得到了省里的充分肯定,并在全省范圍內推廣實施。
農村治污“三分建設、七分管護”。為確保長期可用,我市制定出臺了農村生活污水處理設施后期運維細則,從規劃設計開始就著手考慮后續運行管護問題,確保已建設施長效運行。三門等地根據鄉鎮財力和農村實際,采用以獎代補的形式,每年度進行考核,分級分類補助。
為了提高農村生活污水治理的實效,溫嶺市著眼長遠,采用先進的處理方法,提高農村污水處理設施的出水排放標準,與城鎮污水排放標準一致。
各地還高度重視農村生活污水治理檔案管理工作,玉環、仙居等地建立的檔案資料,包括了設計、施工、監理、運維等全過程的影像資料,確保農村生活污水治理檔案收集齊全、整理規范。
群眾參與凝聚力量
去年,湖南浙江商會會長徐文忠回到了家鄉黃巖新前街道劍山村,先后捐贈200多萬元用于家鄉治污,并積極參與規劃、設計、施工各個階段的工作。
市農辦負責人表示,農村生活污水治理涉及千家萬戶,離不開社會各界的鼎力支持和廣大群眾的積極參與。
去年,市級151家單位與市轄三區共36個建制村開展結對聯系,幫助聯系村治理農村生活污水。市工商聯積極響應農村治水號召,在第一時間做好宣傳動員,發動各地會員不拘形式,慷慨解囊,回報桑梓,共籌得款額1.7億元。臨海市通過開展“千企聯村助治水”活動,對接企業400多家,籌得捐款5773萬元。
我市還充分發揮“兩代表一委員”的宣傳者、實踐者、監督者作用,動員社會各界和廣大群眾積極投身參與農村生活污水治理;發揮800多名市、縣兩級農村工作指導員的“宣傳員、組織員、調研員、培訓員、監督員”作用,助力農村生活污水治理;開展“微宣講”、“微信息”、“微評論”等“微系列”活動,組織開展農村生活污水治理業務培訓,邀請專家集中授課,進一步提升農村生活污水治理工作水平。
引導群眾參與,匯聚群眾力量,一條緊接地氣的農村治水之路,已在全市鋪開。
原標題: 我市農村生活污水治理工作走在全省前列
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