好好的免費(fèi)泊位，為什么會(huì)被圈起來(lái)對(duì)居民收費(fèi)？

　　最近，有市民向錢報(bào)96068熱線平臺(tái)反映：在杭州西湖區(qū)嘉綠苑附近，有168個(gè)免費(fèi)公共泊位，但卻被古蕩街道嘉綠苑社區(qū)圈了起來(lái)，作為小區(qū)泊位向居民進(jìn)行收費(fèi)。

　　錢報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了核實(shí)，共涉及嘉祥路、華星里街、嘉銀巷、嘉綠橫路、嘉苑弄五條道路，雖然道路不寬，但均為城市支路，路邊白線畫(huà)出的168個(gè)車位都屬于免費(fèi)的公共泊位。然而，古蕩街道嘉綠苑社區(qū)卻安排了保安對(duì)泊車車主收費(fèi)。

　　昨天下午，相關(guān)部門召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)，確認(rèn)古蕩街道收費(fèi)缺乏依據(jù)；立即停止收費(fèi)行為。

　　杭州市道路停車收費(fèi)監(jiān)管中心提醒，城區(qū)超過(guò)一半公共停車泊位都是免費(fèi)的，收費(fèi)泊位和免費(fèi)泊位也是有區(qū)別的，謹(jǐn)防部分單位或個(gè)人渾水摸魚(yú)，無(wú)法確認(rèn)的可以撥打城管熱線12319進(jìn)行確認(rèn)。

　　168個(gè)免費(fèi)公共泊位

　　為啥社區(qū)要收費(fèi)

　　嘉綠苑社區(qū)有多個(gè)小區(qū)，嘉綠苑南、嘉綠苑北、嘉綠西苑、嘉綠名苑、嘉綠景苑，小區(qū)之間相對(duì)獨(dú)立，他們之間大都被道路隔開(kāi)，其中就包括嘉祥路、華星里街、嘉銀巷、嘉綠橫路、嘉苑弄。

　　昨天下午，錢報(bào)記者首先來(lái)到了嘉綠橫路，道路兩邊，私家車排成了長(zhǎng)隊(duì)，中間道路僅夠一輛小車勉強(qiáng)通過(guò)。

　　嘉綠橫路路面只有一側(cè)劃有白色的停車泊位線，幾輛沒(méi)有停在泊位的車前擋風(fēng)玻璃上還被貼了交警的罰單。

　　繞到嘉祥路、華星里街、嘉銀巷、嘉苑弄，同樣停滿了車輛。

　　一位居民告訴錢報(bào)記者，下班前，停在白線內(nèi)的很多車子都要移走，理由是這些泊位都是有主人的。“一開(kāi)始，為了車位還鬧過(guò)矛盾，有些車主不愿意移位，吵過(guò)架，甚至鎖車也有的。”

　　錢報(bào)記者等到了傍晚5點(diǎn)，果然遇到了一位泊位車主人，他說(shuō)自己花了100元包月，所以回來(lái)會(huì)有車位。花錢包月的開(kāi)心，但沒(méi)有車位的車主就懊惱了。“他們有車位了，可我們每天都冒著貼罰單的風(fēng)險(xiǎn)。”

　　采訪中，包月的車主透露，他們是把錢交給了社區(qū)。而這也是很多沒(méi)有包月車主所質(zhì)疑的，他們覺(jué)得市政道路，社區(qū)無(wú)權(quán)收費(fèi)。“本來(lái)小區(qū)里面就很緊張了，我們只能停到小區(qū)外面的車位上，現(xiàn)在社區(qū)還要收費(fèi)？”

　　經(jīng)過(guò)杭州市規(guī)劃局西湖分局的確認(rèn)，嘉祥路、華星里街、嘉銀巷、嘉綠橫路、嘉苑弄五條道路，屬于市政道路，不是小區(qū)內(nèi)道路。

　　市政道路上的泊位，即使收費(fèi)，也應(yīng)由城管部門下屬的道路停車收費(fèi)監(jiān)管中心執(zhí)行。但是，在現(xiàn)場(chǎng)樹(shù)立的一塊P字收費(fèi)牌，上面寫道共168個(gè)泊位，收費(fèi)單位為“古蕩街道嘉綠苑社區(qū)”。

　　對(duì)此，西湖區(qū)道路停車收費(fèi)監(jiān)管中心明確表示，這168個(gè)泊位屬于免費(fèi)公共泊位，不應(yīng)該收費(fèi)。

　　收費(fèi)從2005年開(kāi)始

　　社區(qū)：為了管理小區(qū)居民停車

　　在嘉綠苑社區(qū)，負(fù)責(zé)人曹書(shū)記解釋收費(fèi)的原因是：為了讓小區(qū)居民更加規(guī)范地停車。

　　據(jù)曹書(shū)記介紹，嘉綠苑社區(qū)里共有3500多戶的居民，有些小區(qū)還是1998年交付的經(jīng)濟(jì)適用房，本身停車位就不太夠。特別是嘉綠西苑的兩個(gè)小區(qū)，總共600多戶的人家，可是停車位不到40個(gè)。

　　小區(qū)內(nèi)車位不夠，所以社區(qū)想方設(shè)法，找地方給居民停車。“我們最初進(jìn)行收費(fèi)管理，也是從小區(qū)居民的角度出發(fā)，想保障我們居民的停車?yán)�益�?rdquo;曹書(shū)記說(shuō)，從2005年開(kāi)始，社區(qū)和街道就開(kāi)始對(duì)這一帶的道路停車問(wèn)題進(jìn)行收費(fèi)管理。

　　對(duì)此，古蕩街道街道城管科的翁科長(zhǎng)坦言，這里的停車位收費(fèi)確實(shí)不規(guī)范，但確實(shí)有需要。“這里的停車位不僅是我們小區(qū)的居民在停，而且經(jīng)常會(huì)有社會(huì)車輛來(lái)停車，在周邊寫字樓上班的人，也會(huì)把車停在這里。而且這里小區(qū)道路窄，早晚高峰的時(shí)候非常容易堵起來(lái)。如果我們不管理的話，會(huì)給周邊居民的進(jìn)出造成很大的困擾。”

　　道路監(jiān)管中心的停車費(fèi)都是上交財(cái)政，街道社區(qū)收的錢又用到哪里呢？

　　曹書(shū)記解釋說(shuō)，全部拿來(lái)支付管理人員的工資和其他管理費(fèi)用了。她還給錢報(bào)記者算了一筆賬，168個(gè)停車位，每個(gè)停車位包月100塊錢。平攤到7個(gè)管理人員頭上的話，每個(gè)人一年才不到3萬(wàn)塊，算上高溫補(bǔ)貼和一些設(shè)施的添置，僅夠維持收支平衡。

　　有包月車主反映，他們拿到的發(fā)票是一家名叫“同城”的物業(yè)公司。對(duì)此，古蕩街道街道城管科的翁科長(zhǎng)也做了解釋。“同城物業(yè)接手管理了嘉綠苑社區(qū)里三棟原本沒(méi)有物業(yè)管理的居民樓。為了規(guī)范用工制度，所以這里車位管理人員就和同城物業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同，掛靠在這家物業(yè)公司之下。”

　　立即停止收費(fèi)

　　這168個(gè)車位暫不會(huì)收費(fèi)

　　昨天下午，古蕩街道、西湖區(qū)道路停車收費(fèi)監(jiān)管中心等單位一起開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)，達(dá)成的共識(shí)就是：立即停止收費(fèi)。“對(duì)于有車主要求退費(fèi)的，我們也要求街道及時(shí)退還。”

　　西湖區(qū)道路停車收費(fèi)監(jiān)管中心主任唐建平坦言，前期他們也已經(jīng)接到居民的投訴，并且和古蕩街道溝通。“我們的態(tài)度一直都很明確，免費(fèi)公共泊位和收費(fèi)泊位一樣，都屬于公共資源，任何個(gè)人和單位都不能隨意占用，更不能圈起來(lái)收費(fèi)。”

　　采訪中，唐建平也強(qiáng)調(diào)，他并不認(rèn)同街道社區(qū)以“泊位緊張”作為收費(fèi)的理由。“泊位緊張，收費(fèi)后難道泊位就不緊張了？這不是理由。而且街道社區(qū)都沒(méi)有權(quán)利收費(fèi)。”

　　不過(guò)，也有居民擔(dān)憂，嘉綠苑周邊的168個(gè)泊位，會(huì)不會(huì)被城管接收后，再合法地收費(fèi)。

　　西湖區(qū)道路停車收費(fèi)監(jiān)管中心主任唐建平的回應(yīng)是，暫時(shí)仍不會(huì)收費(fèi)。“不是為了收費(fèi)而收費(fèi)，如果那樣就不用分是否收費(fèi)了，對(duì)這168個(gè)車位，根據(jù)我們的綜合考量，這個(gè)區(qū)域的停車位相對(duì)比較充足，寫字樓也不多，小區(qū)居民為主，邊上還有一個(gè)地下公共停車庫(kù)，至今都沒(méi)有停滿，所以還不會(huì)收費(fèi)。”

　　采訪中，也有居民對(duì)西湖區(qū)道路停車收費(fèi)監(jiān)管中心的工作提出了質(zhì)疑，“私自收費(fèi)這么多年，作為停車收費(fèi)職能監(jiān)管部門，西湖區(qū)道路停車收費(fèi)監(jiān)管中心不會(huì)是到現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)吧？”對(duì)此，唐建平承認(rèn)他們之前確實(shí)接到過(guò)投訴。

　　古蕩街道城管科翁科長(zhǎng)還表示，叫停了收費(fèi)之后，街道和社區(qū)將會(huì)繼續(xù)派人在這里進(jìn)行管理，但主要以引導(dǎo)車輛停車為主。街道也希望區(qū)道路停車管理中心能夠出臺(tái)更好的管理辦法，盡快將這里的停車位更好地管理起來(lái)。

　　沒(méi)標(biāo)數(shù)字白框泊位就是免費(fèi)的

　　如何判斷是否收費(fèi)泊位呢？有一個(gè)簡(jiǎn)單的標(biāo)準(zhǔn)——白色實(shí)線框內(nèi)有箭頭但沒(méi)有標(biāo)數(shù)字(收費(fèi)泊位都有黃色的數(shù)字編號(hào))，邊上會(huì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置P字牌，但沒(méi)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(收費(fèi)的P字牌上會(huì)寫明收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位)，那么這個(gè)泊位就是免費(fèi)的。

　　而且收費(fèi)人員都是穿統(tǒng)一的工作制服、掛工作牌、拿POS機(jī)，而不是隨便穿個(gè)保安服就可以收費(fèi)的。

　　相關(guān)部門在判斷要不要收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)又是什么呢？錢報(bào)記者也作了一番打聽(tīng)，收費(fèi)的目的就是為了“盤活”車位，所以是否收費(fèi)的依據(jù)也是這個(gè)。

　　交警、城管、街道(社區(qū)) ，結(jié)合市民停車需求與動(dòng)靜態(tài)交通等因素，多方商議決定是否畫(huà)停車位。對(duì)其中一些停車需求特別大的路段，采取收費(fèi)的方式，而一些相對(duì)寬松的路段，則進(jìn)行免費(fèi)停泊，最明顯的就是一些郊縣停車泊位。

　　所以，泊位是否收費(fèi)，也會(huì)隨周邊道路環(huán)境的變化而變化。如果你實(shí)在確定不了這個(gè)泊位到底是公共泊位還是單位的產(chǎn)權(quán)車位，也可以撥打城管熱線12319咨詢。