好好的免費泊位，為什么會被圈起來對居民收費？

　　最近，有市民向錢報96068熱線平臺反映：在杭州西湖區嘉綠苑附近，有168個免費公共泊位，但卻被古蕩街道嘉綠苑社區圈了起來，作為小區泊位向居民進行收費。

　　錢報記者現場進行了核實，共涉及嘉祥路、華星里街、嘉銀巷、嘉綠橫路、嘉苑弄五條道路，雖然道路不寬，但均為城市支路，路邊白線畫出的168個車位都屬于免費的公共泊位。然而，古蕩街道嘉綠苑社區卻安排了保安對泊車車主收費。

　　昨天下午，相關部門召開了協調會，確認古蕩街道收費缺乏依據；立即停止收費行為。

　　杭州市道路停車收費監管中心提醒，城區超過一半公共停車泊位都是免費的，收費泊位和免費泊位也是有區別的，謹防部分單位或個人渾水摸魚，無法確認的可以撥打城管熱線12319進行確認。

　　168個免費公共泊位

　　為啥社區要收費

　　嘉綠苑社區有多個小區，嘉綠苑南、嘉綠苑北、嘉綠西苑、嘉綠名苑、嘉綠景苑，小區之間相對獨立，他們之間大都被道路隔開，其中就包括嘉祥路、華星里街、嘉銀巷、嘉綠橫路、嘉苑弄。

　　昨天下午，錢報記者首先來到了嘉綠橫路，道路兩邊，私家車排成了長隊，中間道路僅夠一輛小車勉強通過。

　　嘉綠橫路路面只有一側劃有白色的停車泊位線，幾輛沒有停在泊位的車前擋風玻璃上還被貼了交警的罰單。

　　繞到嘉祥路、華星里街、嘉銀巷、嘉苑弄，同樣停滿了車輛。

　　一位居民告訴錢報記者，下班前，停在白線內的很多車子都要移走，理由是這些泊位都是有主人的。“一開始，為了車位還鬧過矛盾，有些車主不愿意移位，吵過架，甚至鎖車也有的。”

　　錢報記者等到了傍晚5點，果然遇到了一位泊位車主人，他說自己花了100元包月，所以回來會有車位。花錢包月的開心，但沒有車位的車主就懊惱了。“他們有車位了，可我們每天都冒著貼罰單的風險。”

　　采訪中，包月的車主透露，他們是把錢交給了社區。而這也是很多沒有包月車主所質疑的，他們覺得市政道路，社區無權收費。“本來小區里面就很緊張了，我們只能停到小區外面的車位上，現在社區還要收費？”

　　經過杭州市規劃局西湖分局的確認，嘉祥路、華星里街、嘉銀巷、嘉綠橫路、嘉苑弄五條道路，屬于市政道路，不是小區內道路。

　　市政道路上的泊位，即使收費，也應由城管部門下屬的道路停車收費監管中心執行。但是，在現場樹立的一塊P字收費牌，上面寫道共168個泊位，收費單位為“古蕩街道嘉綠苑社區”。

　　對此，西湖區道路停車收費監管中心明確表示，這168個泊位屬于免費公共泊位，不應該收費。

　　收費從2005年開始

　　社區：為了管理小區居民停車

　　在嘉綠苑社區，負責人曹書記解釋收費的原因是：為了讓小區居民更加規范地停車。

　　據曹書記介紹，嘉綠苑社區里共有3500多戶的居民，有些小區還是1998年交付的經濟適用房，本身停車位就不太夠。特別是嘉綠西苑的兩個小區，總共600多戶的人家，可是停車位不到40個。

　　小區內車位不夠，所以社區想方設法，找地方給居民停車。“我們最初進行收費管理，也是從小區居民的角度出發，想保障我們居民的停車利益。”曹書記說，從2005年開始，社區和街道就開始對這一帶的道路停車問題進行收費管理。

　　對此，古蕩街道街道城管科的翁科長坦言，這里的停車位收費確實不規范，但確實有需要。“這里的停車位不僅是我們小區的居民在停，而且經常會有社會車輛來停車，在周邊寫字樓上班的人，也會把車停在這里。而且這里小區道路窄，早晚高峰的時候非常容易堵起來。如果我們不管理的話，會給周邊居民的進出造成很大的困擾。”

　　道路監管中心的停車費都是上交財政，街道社區收的錢又用到哪里呢？

　　曹書記解釋說，全部拿來支付管理人員的工資和其他管理費用了。她還給錢報記者算了一筆賬，168個停車位，每個停車位包月100塊錢。平攤到7個管理人員頭上的話，每個人一年才不到3萬塊，算上高溫補貼和一些設施的添置，僅夠維持收支平衡。

　　有包月車主反映，他們拿到的發票是一家名叫“同城”的物業公司。對此，古蕩街道街道城管科的翁科長也做了解釋。“同城物業接手管理了嘉綠苑社區里三棟原本沒有物業管理的居民樓。為了規范用工制度，所以這里車位管理人員就和同城物業簽訂了勞動合同，掛靠在這家物業公司之下。”

　　立即停止收費

　　這168個車位暫不會收費

　　昨天下午，古蕩街道、西湖區道路停車收費監管中心等單位一起開了協調會，達成的共識就是：立即停止收費。“對于有車主要求退費的，我們也要求街道及時退還。”

　　西湖區道路停車收費監管中心主任唐建平坦言，前期他們也已經接到居民的投訴，并且和古蕩街道溝通。“我們的態度一直都很明確，免費公共泊位和收費泊位一樣，都屬于公共資源，任何個人和單位都不能隨意占用，更不能圈起來收費。”

　　采訪中，唐建平也強調，他并不認同街道社區以“泊位緊張”作為收費的理由。“泊位緊張，收費后難道泊位就不緊張了？這不是理由。而且街道社區都沒有權利收費。”

　　不過，也有居民擔憂，嘉綠苑周邊的168個泊位，會不會被城管接收后，再合法地收費。

　　西湖區道路停車收費監管中心主任唐建平的回應是，暫時仍不會收費。“不是為了收費而收費，如果那樣就不用分是否收費了，對這168個車位，根據我們的綜合考量，這個區域的停車位相對比較充足，寫字樓也不多，小區居民為主，邊上還有一個地下公共停車庫，至今都沒有停滿，所以還不會收費。”

　　采訪中，也有居民對西湖區道路停車收費監管中心的工作提出了質疑，“私自收費這么多年，作為停車收費職能監管部門，西湖區道路停車收費監管中心不會是到現在才發現吧？”對此，唐建平承認他們之前確實接到過投訴。

　　古蕩街道城管科翁科長還表示，叫停了收費之后，街道和社區將會繼續派人在這里進行管理，但主要以引導車輛停車為主。街道也希望區道路停車管理中心能夠出臺更好的管理辦法，盡快將這里的停車位更好地管理起來。

　　沒標數字白框泊位就是免費的

　　如何判斷是否收費泊位呢？有一個簡單的標準——白色實線框內有箭頭但沒有標數字(收費泊位都有黃色的數字編號)，邊上會統一標準設置P字牌，但沒有收費標準(收費的P字牌上會寫明收費依據、收費標準、收費單位)，那么這個泊位就是免費的。

　　而且收費人員都是穿統一的工作制服、掛工作牌、拿POS機，而不是隨便穿個保安服就可以收費的。

　　相關部門在判斷要不要收費的標準又是什么呢？錢報記者也作了一番打聽，收費的目的就是為了“盤活”車位，所以是否收費的依據也是這個。

　　交警、城管、街道(社區) ，結合市民停車需求與動靜態交通等因素，多方商議決定是否畫停車位。對其中一些停車需求特別大的路段，采取收費的方式，而一些相對寬松的路段，則進行免費停泊，最明顯的就是一些郊縣停車泊位。

　　所以，泊位是否收費，也會隨周邊道路環境的變化而變化。如果你實在確定不了這個泊位到底是公共泊位還是單位的產權車位，也可以撥打城管熱線12319咨詢。