民營經濟是臺州發展的最大特色和優勢,民間活力是臺州發展的活力源泉。今年以來,我市進一步加大行政審批制度改革推進力度,深化企業產權制度改革、小微金融改革和農村綜合改革,充分激發民間的創業熱情,著力優化我市經濟社會發展環境,為金融、交通、文化、教育、衛生等領域的發展注入了活力。
今年5月,路橋區推出工業企業建設項目竣工驗收聯合測量制度,將原本最少需要的30天測量流程減少至6個工作日,加快項目審批速度。自5月底設立至今,該區已受理工業企業竣工驗收聯合測量項目11件,企業滿意率100%。
改革走在前沿,發展才能走在前列。今年以來,我市以“實干論英雄”工作競賽的方式列出了今年要重點突破的8項改革工作,克難攻堅,再創臺州體制機制新優勢,再添經濟社會發展新動力。
推進產權制度改革,注入發展動力
10月10日,浙江九洲藥業股份有限公司和浙江萬盛股份有限公司在A股上市。
“一個地區同日上市兩家,在上交所歷史上還是首次。”上交所副總經理闞波說,這充分說明臺州民營經濟是非常活躍的,臺州市委、市政府在推動企業上市工作上是有力度的,臺州的企業對接資本市場是有濃厚基礎的。
近年來,市委、市政府在推進民營經濟創新發展綜合配套改革時,始終把推動企業對接多層次資本市場、大力發展直接融資作為抓經濟發展的重要抓手,推進民營企業公司化,引導民營企業向現代企業轉變。
今年8月,市政府出臺《關于扶持企業直接融資發展的若干政策意見》,進一步完善金融政策體系,爭取年內形成“政策紅利”。
在政府的有力推動和企業的自身努力下,企業上市工作取得了豐碩成果。“截至目前,我市上市公司總數達到了32家,居全省第四,其中中小板上市22家,累計融資324.29億元。”市金融辦上市指導處處長管順正介紹,僅今年,我市有3家企業實現IPO:躍嶺股份在中小板上市,融資3.84億元;九洲藥業和萬盛股份在上交所上市,分別融資8.02億元、2.93億元。“12月24日,我市又有一家企業獲證監會審核通過,春節前后可望上市。”
主板之外,“新三板”今年前三季臺州已有2家企業掛牌,6家企業申報材料被受理,20余家企業與主辦券商等中介機構簽訂了協議。在區域性股權交易市場——浙江股權交易中心,至9月末新增“成長板”1家、“創新板”73家,掛牌總數累計達176家。有的企業還嘗試赴外省股權交易中心掛牌,目前在上海股交中心掛牌的臺州企業已有5家。
資本市場的“臺州板塊”效應正在進一步凸顯。
創新小微金融改革,激發市場活力
11月24日,全國首個小微企業信保基金——臺州市小微企業信用保證基金運行中心開業,臺州市開利冷氣配件廠、路橋東昌橡膠有限公司等30家市區成長型企業成為首批授信對象,每年最高可得到500萬元的貸款額度,并享受優惠利率。
臺州小微金融改革是全省四大金融改革內容之一。今年以來,我市積極推進浙江省小微企業金融服務改革創新試驗區建設,不斷提升小微金融服務水平,促進經濟金融良性互動發展。
目前,我市已下發《浙江省小微企業金融服務改革創新試驗區推進工作目標方案》,明確今后三年(2014-2016)改革的目標任務和重點工作。同時,鼓勵引導轄內國有、股份制商業銀行積極投身于小微金融服務。截至9月末,我市在國有、股份制商業銀行中共設立小微企業金融服務專營機構148家,其中今年新增32家,有10家成為總行或省行的試點行。在社區,今年新增了支行21家,滿足了居民不出社區就能享受金融服務的愿望。
圍繞創業普惠、便捷普惠和陽光普惠三大目標,我市實施網絡覆蓋、基礎強化、扶貧幫困、感恩回饋、創新升級等行動,構建基礎金融服務不出村(社區)、綜合金融服務不出鎮(街道)的“三農”金融服務體系。截至10月末,我市農合機構在農村地區共布放ATM機1119臺,設立全能型金融便利店22家,覆蓋了60%的金融服務空白行政村。
臺州小微企業信用信息服務平臺自7月29日正式投入運行后,截至11月末,已采集78大類600多小項的2100多萬條信用信息,覆蓋轄內大部分企業信息,有效解決了銀行與企業信息不對稱的問題。
小微金融改革的逐步深化,激發了行業活力。今年前三季度,全市金融業實現增加值200.3億元,同比增長10.3%,分別占全市GDP的8.49%和第三產業增加值的17.65%。
深化行政審批制度改革,優化發展環境
仙居90后大學生吳鵬飛畢業后選擇了自主創業。令他驚喜的是,不僅兩天辦下了營業執照,50萬元的注冊資金也從“實繳”改“認繳”登記,大大減輕了創業壓力。
今年以來,我市加大了審批制度改革推進力度,重點在簡政放權、提高效能、加強監管、優化服務上下功夫、抓落實。
在深化商事登記制度改革中,我市推行工商登記“區域通辦”、“容缺受理”、重大項目“全程服務”、下放部分登記管轄權等舉措,在原來保留的57項前置審批中再減少20項,全面實行冠“臺州”名稱零門檻制度,進一步放寬新興產業、服務業的準入門檻。
在優化審批服務中,我市各地結合實際,推行“業主承諾制”、房地產交易“三證聯辦”、模擬審批和代理代辦制度、辦事無休日制度等,進一步提升審批效能。
行政審批制度的改革,縮短了審批時間,放寬了審批條件,促進了審批提速,提升了服務質量,讓民企活力競相迸發,成為民企轉型升級“活”起來的助推器。據了解,今年以來,我市市場主體呈井噴發展,全市新設市場主體數69243戶,同比增長30.5%,增幅居全省前列。其中,新增公司制市場主體14086戶,同比增長88.39%,注冊資本385.76億元,同比增長90.47%,實繳改認繳登記釋放創業資金達400億元。
原標題: 深化改革增添發展動力
看臺州新聞,關注浙江在線臺州頻道微信
凡注有"浙江在線臺州頻道"或電頭為"浙江在線臺州頻道"的稿件,均為浙江在線臺州頻道獨家版權所有,未經許可不得轉載或鏡像;授權轉載必須注明來源為"浙江在線臺州頻道",并保留"浙江在線臺州頻道"的電頭。聯系電話:0576-88906060,投稿郵箱:1056292011@qq.com