不同于以往印象中的“臟亂差”，這家網(wǎng)吧裝修十分考究，500多平方米的營業(yè)大廳，寬敞明亮，有舒適的沙發(fā)，也有靜謐的卡座，還有提供各種冷熱飲的吧臺……這是9月初在臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東商務(wù)區(qū)巨鼎商廈開業(yè)的一家網(wǎng)吧，它也成了時(shí)隔十年之后，我市首批開放的單體網(wǎng)吧之一。

　　急轉(zhuǎn)直下

　　昨日，文化部、工商總局、工信部等聯(lián)合印發(fā)通知，全面放開網(wǎng)吧審批，這意味之前“不新批一個(gè)單體網(wǎng)吧”的政策被廢止，市民可以依法申請單體網(wǎng)吧。記者從市文廣新局了解到，事實(shí)上，早在今年上半年我市部分地區(qū)單體網(wǎng)吧審批就已經(jīng)放開。

　　從2000年至今的十幾年間，網(wǎng)吧在國內(nèi)的遭遇如坐過山車。2000年前后，網(wǎng)吧如雨后春筍般崛起，成不少人眼中的香餑餑和吸金池。但好景不長，因?yàn)椴糠志W(wǎng)吧管理措施不到位，如違規(guī)接納未成年人、沒有營業(yè)執(zhí)照等，事故頻發(fā)。2003年，文化部出臺網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營政策，禁止單體網(wǎng)吧審批。

　　之后，我市新開的網(wǎng)吧更多的是以連鎖形式存在，且嚴(yán)格控制數(shù)量。2013年的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年我市共有800多家網(wǎng)吧，而這時(shí)候，隨著個(gè)人電腦和移動終端的普及，網(wǎng)吧已經(jīng)進(jìn)入微利時(shí)代。

　　悄然解凍

　　去年年底開始，一些網(wǎng)吧＋咖啡廳的新型業(yè)態(tài)在我市涌現(xiàn)。不過，這依然擋不住這個(gè)行業(yè)的式微；與此形成對比的是，因?yàn)閱误w網(wǎng)吧審批未放開，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可證變得“金貴”，一張網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可證一度被炒到幾十萬元甚至上百萬元。

　　不過，解凍潮悄然而至。

　　今年3月，市文廣新局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<臺州市網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃實(shí)施方案>》。方案提出，要“充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的決定性作用……各地要統(tǒng)籌考慮本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、市場需求和監(jiān)管能力等因素，制定網(wǎng)吧總量和布局規(guī)劃。”

　　4月，溫嶺文廣新局下發(fā)了《關(guān)于放開新設(shè)立網(wǎng)吧許可的通知》，稱網(wǎng)吧設(shè)立“交由市場調(diào)節(jié)配置，只要符合網(wǎng)吧設(shè)立條件的，即按規(guī)定程序，予以許可。”

　　之后，臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、玉環(huán)縣也相繼放開互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的審批。

　　一系列的動作表明，我市網(wǎng)吧審批不再受總量指標(biāo)限制，這意味著“不新批一個(gè)單體網(wǎng)吧”在這些區(qū)域解禁。

　　但當(dāng)初的解禁依然有限制，申請單體網(wǎng)吧仍需達(dá)到一定條件。方案指出，在確保場所每臺計(jì)算機(jī)占地面積不少于2平方米的前提下，單體網(wǎng)吧的審批，城區(qū)(街道范圍)不少于60臺電腦，農(nóng)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍)不少于30臺電腦。同時(shí)，中小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)不得設(shè)立網(wǎng)吧。

　　方案還指出，積極扶持網(wǎng)吧連鎖，取消網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認(rèn)定的注冊資金規(guī)定。

　　在市文廣新局網(wǎng)站，記者看到一份今年6月公布的《臺州市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所設(shè)立公示》【臺文廣新示(2014)02號】。3個(gè)月后，這家網(wǎng)吧在臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東商務(wù)區(qū)低調(diào)開業(yè)。這或許是時(shí)隔十多年后，臺州首開單體網(wǎng)吧的見證。

　　不期而至

　　對于此次國家全面放開網(wǎng)吧審批的消息，文廣新局行政審批處處長王敏表示很突然，她也是在手機(jī)上看到此新聞的。

　　相比之下，此次公布的網(wǎng)吧準(zhǔn)入門檻更低，取消了對上網(wǎng)服務(wù)場所計(jì)算機(jī)數(shù)量的限制，只要求場所營業(yè)面積最低不得超過20平方米，計(jì)算機(jī)單機(jī)面積不低于2平方米。“這樣的門檻，等于在家里客廳都能開網(wǎng)吧。”王敏打趣道。

　　她告訴記者，截至今年9月底，全市已有3家網(wǎng)吧完成籌建。

　　“由市場主體決定的就交由市場來決定和調(diào)節(jié)。”在市文廣新局網(wǎng)站發(fā)布的一則關(guān)于開放網(wǎng)吧審批新聞公告中，如是表述。

　　“接下來，我市的網(wǎng)吧審批權(quán)都將一一放開，而審批處作為行政管理部門，也會以最快的速度最短的時(shí)間予以辦理。”王敏告訴記者，網(wǎng)吧審批解禁，是進(jìn)一步簡政放權(quán)、構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境的體現(xiàn)，有利于刺激文化消費(fèi)的增長。“不過，由于網(wǎng)吧準(zhǔn)入門檻較低，未來我們還將加強(qiáng)對其管理，以維持市場秩序。”

原標(biāo)題: 網(wǎng)吧審批解凍 個(gè)人辦網(wǎng)吧更便利